顧暢 錢彬雪
自2000年我國(guó)第一款網(wǎng)絡(luò)游戲正式運(yùn)營(yíng)以來,經(jīng)過10余年的飛速發(fā)展,已進(jìn)入階段性成熟時(shí)期。根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在2012年第一季度,網(wǎng)絡(luò)游戲及其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益超過100億,直比鋼鐵等傳統(tǒng)巨型行業(yè),儼然成為數(shù)字時(shí)代下最有活力和創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)之一。但同時(shí),自2002年第一例關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲財(cái)產(chǎn)案件發(fā)生以來,關(guān)于玩家權(quán)益受損的案例接連不斷,并有不斷上升之勢(shì),而其中尤以運(yùn)營(yíng)方借格式合同之利侵害游戲玩家財(cái)產(chǎn)權(quán)益為最。因此,從根本上遏制權(quán)益侵害這一現(xiàn)象就必須從規(guī)范并完善網(wǎng)游格式合同入手。
一、格式合同的定義
格式合同作為近現(xiàn)代法律概念,其在德國(guó)稱為一般契約條款或一般交易條款,日本則稱為普通契約條款,在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則稱為定型化契約或定式契約。我國(guó)學(xué)界在20世紀(jì)90年代對(duì)此詞的譯名十分不一,如標(biāo)準(zhǔn)合同、附從合同、定型化契約等。就我國(guó)的現(xiàn)有法律,存在著兩種稱謂:一是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將其稱為格式條款,二是《深圳特區(qū)標(biāo)準(zhǔn)合同條例》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律條文中將其稱為格式合同。
二、網(wǎng)絡(luò)格式合同的優(yōu)缺點(diǎn)及現(xiàn)狀
首先,格式合同具有提高交易活動(dòng)的效率,節(jié)省締約成本的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于從事大量重復(fù)性交易行為的商品或者服務(wù)的提供者來說,他們不可能逐一與消費(fèi)者就合同內(nèi)容進(jìn)行磋商,而格式合同統(tǒng)一的形式和內(nèi)容恰好符合此需要。其次,格式合同可以增進(jìn)交易的安全,預(yù)設(shè)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確定潛在的法律責(zé)任,在當(dāng)事人之間分配風(fēng)險(xiǎn)甚至將風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)于他方當(dāng)事人。最后,格式合同可以補(bǔ)充法律規(guī)定的不足,為當(dāng)事人進(jìn)行新型的交易提供了可能性,于無法律明文規(guī)定處設(shè)置權(quán)利義務(wù)。如網(wǎng)絡(luò)游戲的格式合同就是其中之一。
網(wǎng)絡(luò)游戲格式條款一般是由商家預(yù)先在網(wǎng)頁上載明的,在游戲玩家按下“同意”鍵后方可下載游戲或是進(jìn)行后續(xù)操作的合同條款。商家也會(huì)附帶如“一旦消費(fèi)者按下‘同意鍵,即被視為接受合同條款”等聲明。其固然有著以上格式合同的優(yōu)點(diǎn),但其中的問題也日益突出,總結(jié)主要有以下幾點(diǎn):
(一)經(jīng)營(yíng)者沒有很好地履行提示義務(wù)
經(jīng)營(yíng)者沒有實(shí)際上提供消費(fèi)者審閱合同條款的機(jī)會(huì),應(yīng)認(rèn)為其不得約束交易相對(duì)人。即網(wǎng)站包裝合同的設(shè)計(jì)方式必須能夠引起消費(fèi)者注意,讓消費(fèi)者有機(jī)會(huì)能夠閱讀合同條款,否則就是無效的。對(duì)于格式合同中的免責(zé)條款,大多數(shù)網(wǎng)站或經(jīng)營(yíng)者以不明顯方式提示用戶,給消費(fèi)者造成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使其可能在不知情的狀態(tài)下同意該條款。筆者對(duì)于現(xiàn)在市場(chǎng)上排名前20的網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同進(jìn)行過統(tǒng)計(jì),格式合同超過10頁的有13款,超過15頁的4款。并且在如此長(zhǎng)段的合同中,對(duì)于涉及玩家隱私,運(yùn)營(yíng)商免責(zé),運(yùn)營(yíng)商控制權(quán),游戲中所產(chǎn)生的侵權(quán)、賠償問題的條款,都沒有明顯標(biāo)出,基本用文字進(jìn)行免責(zé)性提示。如:“注意!請(qǐng)仔細(xì)閱讀如下內(nèi)容(特別是以粗體下劃線標(biāo)注的內(nèi)容)”(《魔獸世界》);“【注意】請(qǐng)用戶仔細(xì)閱讀以下全部?jī)?nèi)容”(《 夢(mèng)幻西游》);“請(qǐng)于游戲前····確實(shí)詳細(xì)閱讀本服務(wù)條款的所有內(nèi)容”(《 熱血傳奇》)。
(二)經(jīng)營(yíng)者減輕或免除自己責(zé)任,加重消費(fèi)者的責(zé)任
據(jù)筆者調(diào)查,2011年度排名前20的網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同中對(duì)于以下情況:網(wǎng)絡(luò)游戲中運(yùn)營(yíng)商的侵權(quán)賠償責(zé)任;游戲玩家對(duì)于格式合同發(fā)生變動(dòng)的異議權(quán);玩家在游戲中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等方面,都無一不采取了“在法律規(guī)定的最大范圍內(nèi),解釋權(quán)歸于游戲運(yùn)營(yíng)和制作方”、“游戲由于各種意外情況所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由您自身承擔(dān)”、“玩家理解并且同意在法律允許的最大范圍內(nèi)維護(hù)游戲運(yùn)營(yíng)商和游戲制作方的利益”等最大限度逃避責(zé)任的合同條款。
(三)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)利的規(guī)定不細(xì)、操作性不強(qiáng)
游戲制作方和游戲運(yùn)營(yíng)商對(duì)于游戲服務(wù)條款的修改實(shí)際上就是對(duì)于服務(wù)合同的變更,而幾乎所有的游戲運(yùn)營(yíng)商在對(duì)服務(wù)條款修改時(shí)都不曾征詢過玩家的同意,由此引發(fā)的問題也很多。如2009年5月12日《魔獸世界》修改服務(wù)條款就單方宣布“擁有中止、終止和/或用戶賬號(hào)的絕對(duì)權(quán)力”,導(dǎo)致玩家一片嘩然。
(四)格式合同的外在表現(xiàn)形式不合理
游戲運(yùn)營(yíng)商通常用模糊的語句來表達(dá)內(nèi)容、將條款放置于網(wǎng)頁不明顯的位置,這些不合理的表現(xiàn)方式使一般人在通常情況下無法閱讀到格式合同,或者閱讀過也無法明確其含義。即使是法律專業(yè)的筆者在審閱一份20頁的網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同后,對(duì)其中關(guān)于運(yùn)營(yíng)商控制權(quán)的條款也不能完全理解其含義。
(五)條款內(nèi)容上的責(zé)任免除
格式合同在具體內(nèi)容上也存在諸多問題,如對(duì)于賠償責(zé)任的減輕以及“零”責(zé)任擔(dān)保的運(yùn)營(yíng)商責(zé)任免除條款,都是與我國(guó)法律相抵觸的。
三、網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同缺點(diǎn)產(chǎn)生的原因
(一)網(wǎng)絡(luò)立法的嚴(yán)重滯后
2000年9月前,我國(guó)相繼出臺(tái)了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上的專線管理辦法》、《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的安全管理辦法》、《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的信息上網(wǎng)管理辦法》和《關(guān)于協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)資費(fèi)的管理辦法》等諸多“辦法”。2009年9月,通過了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,基本是前面數(shù)個(gè)“辦法”的“集成”。之后又先后頒布了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等。盡管“辦法”很多,但這些“辦法”都不是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為的正式法。
(二)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲中虛擬財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的認(rèn)定
解決該問題,首先是在立法上定性,確定虛擬財(cái)產(chǎn)是否屬于受法律保護(hù)的公民財(cái)產(chǎn)。由于還沒有明確的司法界定,虛擬財(cái)產(chǎn)屬不屬于公民的財(cái)產(chǎn)在學(xué)界仍有爭(zhēng)議。
對(duì)于這個(gè)問題,筆者認(rèn)為,游戲中的財(cái)產(chǎn)的確有其特殊性:首先,虛擬性。虛擬財(cái)產(chǎn)通過玩家賬號(hào)存在于特定的數(shù)據(jù)中,看得見但摸不到。且與傳統(tǒng)民法中的無形物相比,又有著很強(qiáng)的不確定性。其次,局限性。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)基于特定的虛擬空間和特定的網(wǎng)絡(luò)游戲而存在,離開了這些平臺(tái),虛擬財(cái)產(chǎn)就喪失了其原本的價(jià)值。再次,共管性。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)完全依附于網(wǎng)絡(luò)而存在,玩家勞動(dòng)獲得的虛擬財(cái)產(chǎn),只能通過運(yùn)營(yíng)商提供的賬號(hào)和密碼登錄特定的服務(wù)器才能進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)。而運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管著整個(gè)服務(wù)器,可以監(jiān)視并控制玩家“所有”的角色或物品,對(duì)玩家賬號(hào)查封或者刪檔。由此可見,網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)實(shí)質(zhì)上同時(shí)處于玩家和運(yùn)營(yíng)商的雙重監(jiān)管下。
盡管網(wǎng)絡(luò)游戲中虛擬財(cái)產(chǎn)的特性很多,但其仍是通過玩家的勞動(dòng)獲得,并可用于交易,并且在多數(shù)情況下可以通過玩家和玩家的買賣兌換為現(xiàn)實(shí)貨幣。這完全符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)于商品的定義,因此,筆者認(rèn)為這自然也是財(cái)產(chǎn)中的一種,理應(yīng)屬于我國(guó)《憲法》對(duì)“公民財(cái)產(chǎn)”保護(hù)的范疇。
四、未來我國(guó)的監(jiān)管方案
首先,對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同進(jìn)行相應(yīng)的立法
美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的管理主要通過執(zhí)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的各種法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)。早在1978年,佛羅里達(dá)州就率先通過了《電腦犯罪法》;隨后,美國(guó)各州相繼頒布了《電腦犯罪法》;至今,美國(guó)政府各部門共計(jì)出臺(tái)了130項(xiàng)法案用以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)中存在的各種關(guān)系,同時(shí)也不乏包括關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲合同的立法規(guī)范。德國(guó)是第一個(gè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用行為立法監(jiān)管的國(guó)家,筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒德國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法,在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的基礎(chǔ)上形成一部新的法律,全面規(guī)定網(wǎng)絡(luò)的法律問題,改變各法規(guī)、條例混亂而治的局面。
其次,從行政方面進(jìn)行規(guī)制
在對(duì)網(wǎng)絡(luò)格式合同進(jìn)行控制的各種方法中,以行政控制為最早,也是各國(guó)現(xiàn)行合同制度中的普遍做法。日本通過政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)格式合同的內(nèi)容予以法律意義上的認(rèn)可、許可、核準(zhǔn)和監(jiān)督,即“用前許可,用后監(jiān)督”的行政管理制度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同進(jìn)行監(jiān)督
再次,應(yīng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)自律。
網(wǎng)絡(luò)游戲出現(xiàn)之初,外國(guó)的計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)與網(wǎng)絡(luò)組織即制定了自律規(guī)范,如美國(guó)計(jì)算機(jī)倫理協(xié)會(huì)的“十戒”與南加利福尼亞大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)倫理聲明,等等。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)實(shí)際上也已經(jīng)出現(xiàn)一些大型的游戲運(yùn)營(yíng)公司分割市場(chǎng)的情況,從某種角度來說也有利于此行業(yè)規(guī)范的建立。
(作者單位:浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院)