蔣春江
摘要:從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論出發(fā),去分析當(dāng)前小金庫及各企事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)及貪污腐敗的問題,從會(huì)計(jì)人員本身做起,探索一些辦法,來更好鏟除小金庫,去控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)的合理支出,從而更好的遏制貪污腐敗。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)處理;小金庫;業(yè)務(wù)招待費(fèi);貪污腐敗
中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2012)15-0106-01
當(dāng)前形勢下,就會(huì)計(jì)實(shí)踐中的小金庫和單位招待費(fèi)等問題來探討一下。
單位小金庫的形成和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理不科學(xué),是經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,另外會(huì)計(jì)管理中的一些不嚴(yán)謹(jǐn),也為腐敗和貪污在某些程度提供了基礎(chǔ),這迫使我們會(huì)計(jì)人員在新形勢下更應(yīng)該加強(qiáng)我們會(huì)計(jì)制度的改革。
小金庫的形成,主要原因我認(rèn)為有以下幾條:第一,我們會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失,沒有堅(jiān)守原則,沒有起到監(jiān)督的作用。甚至有些會(huì)計(jì)人員主動(dòng)給領(lǐng)導(dǎo)提供建立小金庫的理論指導(dǎo),建立多套賬目。第二,單位的領(lǐng)導(dǎo)誘使逼迫會(huì)計(jì)人員,給他們做假賬,建立小金庫。特別有些領(lǐng)導(dǎo)不顧黨紀(jì)國法,不講社會(huì)責(zé)任,和一些會(huì)計(jì)人員狼狽為奸,為了自己或者小集團(tuán)的利益,甚至用小金庫的錢去干一些傷天害理的事。第三,有些單位內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè),缺少監(jiān)督,甚至有些內(nèi)審人員根本不懂業(yè)務(wù),欺上瞞下工作不認(rèn)真,更有甚者內(nèi)審人員即使查出來他們也不處理,瀆職失職嚴(yán)重。只要領(lǐng)導(dǎo)默認(rèn),他們就會(huì)任其有之。第四,是國家對違反財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的處置太松,不夠嚴(yán)格,現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)費(fèi)管理制度不夠完善,違法犯罪成本太低。
要想處理小金庫問題要做到以下幾點(diǎn);首先是從人的管理入手,要嚴(yán)查嚴(yán)辦,要追究相關(guān)人員的刑事法律會(huì)計(jì)人員責(zé)任,對于此類經(jīng)濟(jì)犯罪應(yīng)該把會(huì)計(jì)人員定位是主要犯罪人員,從犯是單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)部審計(jì)人員。經(jīng)濟(jì)處罰,行政處罰以及刑事處罰,都要狠,因?yàn)樗顷P(guān)系到國家政治經(jīng)濟(jì)的大事,是和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。其次是要有具體的措施;第一,應(yīng)該加強(qiáng)建立會(huì)計(jì)人員、主管財(cái)務(wù)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)部審計(jì)人員的長效的政治法規(guī)學(xué)習(xí)機(jī)制,要讓他們從思想深處認(rèn)識(shí)到作為財(cái)務(wù)相關(guān)人員的職業(yè)情操的重要性。第二,要加強(qiáng)建立同類行業(yè),會(huì)計(jì)人員的相互換崗制度,換崗周期可設(shè)定為一到三年的時(shí)間,要有各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,具體可以分為,純行政單位的會(huì)計(jì)人員之間,事業(yè)教育各學(xué)校單位之間的會(huì)計(jì)人員之間,事業(yè)衛(wèi)生各醫(yī)院單位之間會(huì)計(jì)人員之間,各企業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)人員之間,各村集體之間的會(huì)計(jì)人員之間,只要各行業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法相近,各單位的之間的會(huì)計(jì)人員都可以按期相互換崗,這樣,有利于單位間的相互監(jiān)督相互制約,也更有利于國家對企業(yè)稅收政策的監(jiān)督和執(zhí)行。第三,財(cái)政部門要協(xié)調(diào)公檢法以及紀(jì)檢委和稅務(wù)局的工作,要做好各單位會(huì)計(jì)人員換崗時(shí)候的交接工作,另外財(cái)政及相關(guān)各部門。每年要組織不定期的檢查,要檢查好各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)處理的問題。另外,業(yè)務(wù)招待費(fèi)的不合理的開支也是當(dāng)今民眾所關(guān)注的一個(gè)大問題;各單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不明確,亂吃亂喝鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,國有企業(yè)賬目還算清楚,私營企業(yè)老板說了算,業(yè)務(wù)往來招待數(shù)目不遵守會(huì)計(jì)制度,行賄嚴(yán)重。國家行政事業(yè)單位以及村集體業(yè)務(wù)招待費(fèi)的不按規(guī)定支付,更是腐敗分子產(chǎn)生的橋梁。
首先,應(yīng)該在會(huì)計(jì)科目中把業(yè)務(wù)招待費(fèi)作為一個(gè)總賬科目單列,在這個(gè)總賬科目下,作為會(huì)計(jì)人員我們可以根據(jù)各單位的情況,單列多個(gè)明細(xì)科目,可以按各分管領(lǐng)導(dǎo)的名字,可以按各科室分,最好有明細(xì)臺(tái)賬,以便更好的記錄各筆業(yè)務(wù)招待費(fèi)來龍去脈。其次,業(yè)務(wù)招待費(fèi)的原始單據(jù)越明細(xì)越好,入賬單據(jù)必須符合國家的財(cái)經(jīng)制度,要有完稅發(fā)票,對于參與的主要人員也要寫進(jìn)明細(xì)賬的摘要欄。要在現(xiàn)金或銀行日記賬中記錄業(yè)務(wù)招待的單位和必要的事項(xiàng)。最后,在企業(yè)會(huì)計(jì)中,要把購進(jìn)材料的原始憑證,不管是小規(guī)模納稅人開具的,還是一般納稅人開具的,都要標(biāo)注訂立的協(xié)議或合同的檔案號(hào),便于查詢購入材料的合法性。銷售產(chǎn)品也要開具合法的標(biāo)有合同協(xié)議檔案號(hào)的發(fā)票。
但是,對此會(huì)計(jì)人員也要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度中的保密規(guī)定,更要操守會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。這樣既有利于國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,也有利于企業(yè)長遠(yuǎn)的健康的發(fā)展。更有利于當(dāng)今社會(huì)的和諧發(fā)展。
各種合理合法方式的公開透明,是廣大民眾監(jiān)督單位企業(yè)財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ),好的合理的會(huì)計(jì)處理,更有利于民眾明確的監(jiān)督。這樣才能從根本上去除小金庫,才能杜絕招待費(fèi)的亂花。才能使自己的單位企業(yè)真正的和諧發(fā)展,使國家長治久安。[責(zé)任編輯 陳鳳雪]