馬華

組織工作是黨的建設(shè)的重要部分，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)組織工作，是新時期黨的建設(shè)和組織工作最鮮明的特色。黨的十七屆五中全會提出，“必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平”。組織工作要把握時代特征、適應新形式、新任務的要求，要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和科學的工作態(tài)度，同時，在思想上提高認識，行動上主動探索，實踐中積極創(chuàng)新。以此為工作的出發(fā)點，加快組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實建設(shè)好領(lǐng)導班子、干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍，“深耕”改革，“細作”工作，以改革創(chuàng)新的精神迎接新挑戰(zhàn)，破解新課題，實現(xiàn)新發(fā)展，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強組織保證。

云南建水錳礦有限責任公司隸屬于云南冶金集團公司和云南文山斗南錳業(yè)股份有限公司。多年來，在云南冶金集團公司和斗南公司的正確領(lǐng)導下，建錳公司的黨建和組織工作緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營方針目標這一中心工作，切實加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，服務企業(yè)改革發(fā)展，各項工作整體推進，取得了較好成績，在組織工作上做到守土有責、守土盡責，以提升科學化水平為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，促進干部人才、基層組織、黨員管理等各方面的開展，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的強大動力，在組織工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面進行一些有益的嘗試，推進了公司生產(chǎn)經(jīng)營方針目標的圓滿實現(xiàn)和公司的跨越式發(fā)展。

一、加強理論學習，為創(chuàng)新理念夯實基礎(chǔ)

科學理論是指導理念創(chuàng)新的源泉和動力，要自覺加強理論學習，打牢創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。堅持用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導實踐。要緊密結(jié)合組織工作實際，深刻領(lǐng)會、全面把握這些重大戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì)，進一步強化順應時代要求、符合組織工作實際的科學理念。創(chuàng)新組織工作，要緊緊圍繞公司黨委中心工作來開展，通過管干部、抓黨員、建組織，著力提高各部門和各級干部隊伍統(tǒng)攬全司的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，努力建設(shè)政治堅定、思想解放、組織堅強、決策科學、作風優(yōu)良、廉潔奉公、工作高效的黨員干部隊伍，使組織工作成為推動公司經(jīng)濟增長的重要組成部分。

二、加強自身建設(shè)，提高組織工作創(chuàng)新水平

組織部門是黨委的重要職能部門，肩負著管干部、管黨員、管人才的重要職責，是推進組織工作創(chuàng)新的主體。以提高創(chuàng)新能力為抓手，以讓黨滿意、職工滿意為價值取向，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標，堅持不懈地加強組織部門自身建設(shè)，為組織工作創(chuàng)新注入強大動力：一是著力提高領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，始終堅持正確的創(chuàng)新方向。推進組織工作創(chuàng)新，堅持正確的政治方向，領(lǐng)導班子必須具有較高的思想政治素質(zhì)。注重用科學的理論武裝領(lǐng)導班子的頭腦，認真學習領(lǐng)會黨的路線方針政策，切實加強新的領(lǐng)導班子黨性錘煉，及時了解工作大局，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上。二是加強能力建設(shè)，提高創(chuàng)新水平。通過學習培訓、調(diào)查研究、實踐鍛煉等多種途徑和形式，著力提高干部政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變能力，不斷提高干部的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新本領(lǐng)。

三、把握工作重點，進一步提高組織工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

組織工作業(yè)務面廣量大，推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)只有突出重點，緊緊抓住組織工作的中心任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舍得下大工夫、花大力氣，堅持一抓到底，才能確保抓出成效，不斷實現(xiàn)新突破。

（一）突出前沿性，在推動重點工作上實現(xiàn)新的突破

創(chuàng)新是為了更好地推動工作，千萬不能流于形式。我們工作必須密切關(guān)注公司黨委階段性的重點，立足組織部門自身職能，找準兩者之間結(jié)合點，以不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的工作業(yè)績策應、推動公司工作，這樣創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)才能體現(xiàn)時代性、富有成效性。按照公司黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷深化“講黨性、重品行、作表率”活動，努力做到在黨性教育、服務大局、學習創(chuàng)新、作風養(yǎng)成、管理監(jiān)督等方面，走在其他部門和整個干部隊伍前列。

（二）突出規(guī)范性，在打牢工作基礎(chǔ)中實現(xiàn)新的突破

組織工作是一項政治性、政策性、原則性都很強的工作。創(chuàng)新工作必須有堅實的基礎(chǔ)工作來支撐，否則創(chuàng)新就會流于形式，成為“花拳繡腿”。一要量化工作要求。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強調(diào)的是實踐性與經(jīng)常性，如果僅停留在思想觀念轉(zhuǎn)變這個層面上，或者只是傳達上級精神，提出原則要求，是很不夠的。這就要求我們組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)也要具體化，要在可操作性和求實效上下功夫，特別要把解決實際工作中的難點、熱點問題作為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的重點。二要完善工作標準。過去的創(chuàng)新工作現(xiàn)在看來很多已是常規(guī)工作，現(xiàn)在的創(chuàng)新工作今后也可能會成為基礎(chǔ)工作。三要健全工作制度。近年來，我們先后制定下發(fā)了許多規(guī)范性文件，但就基層的實踐需要來看，制度建設(shè)還滯后于組織工作的實踐和要求。下一步，我們要不斷優(yōu)化、細化、量化各項規(guī)章制度，注重制度創(chuàng)新，堅持把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項措施、每一個環(huán)節(jié)，及時把創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度規(guī)范，形成長效機制，并長期發(fā)揮作用，為今后開展工作打好基礎(chǔ)。

（三）突出規(guī)律性，在繼承發(fā)展中實現(xiàn)新的突破

創(chuàng)新不是標新立異，不能隨心所欲，想怎么干就怎么干，而是必須在科學理論指導下進行。因此，要不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不唯上、不唯書，只唯實，組織工作才會有生命力。一要溫故知新。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不是對過去工作的全盤否定，而是在過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生新的思路并指導組織工作實踐。要把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來，在加強的基礎(chǔ)上改進，在繼承的前提下創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，循序漸進，不能急功近利，頻繁變換花樣，這樣才能少走彎路、事半功倍。二要借智催新。工作中要開闊視野，廣博見識，積極借鑒其他組織工作中的新經(jīng)驗、新思想、新成果，善于把別人實踐行之有效的好辦法轉(zhuǎn)化為自己的措施，形成自己的特色和優(yōu)勢，在提高效率的同時，降低工作成本。要善于運用最新的科學理論、方法論來指導、推動組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。三要以新促新。要善于運用現(xiàn)代社會發(fā)展成果和先進科技手段，在組織工作中注入新的技術(shù)元素，使之隨著時代的發(fā)展不斷進步，充滿生機與活力。

四、組織工作與實際工作相結(jié)合，推動公司跨越發(fā)展

（一）干部工作逐步規(guī)范

一是干部培訓力度不斷加大。每年定期組織中層以上干部就各個時期的黨的方針政策、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作拓展所涉及到的政治理論，專業(yè)知識等進行脫產(chǎn)集中培訓，據(jù)統(tǒng)計僅2011年，先后培訓管理人員以上干部99人次，參培率達100%，開展了各種書籍的干部讀書活動。二是干部人事制度改革有序推進。組織了干部人事制度改革法規(guī)文件集中學習活動。認真執(zhí)行了干部考察責任制、民主推薦、民主測評等制度，同時繼續(xù)探索實施了政績考核工作和中層以上干部末位淘汰制。三是干部監(jiān)督管理切實加強。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和離任審計，做好了生產(chǎn)單位，機關(guān)部室領(lǐng)導班子成員的任期經(jīng)濟責任審計。四是干部宏觀管理逐步規(guī)范。完善了中層領(lǐng)導干部和一般干部的信息庫，制定出臺了《中層干部管理辦法》以及相關(guān)實施細則。

（二）黨建工作亮點紛呈

繼續(xù)深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真做好了發(fā)展黨員、黨費收繳和黨員信息庫建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作。結(jié)合各個時期的工作重點開展各種活動，在持續(xù)開展黨員身邊無事故活動的同時，抓好學習型黨組織建設(shè)。結(jié)合公司實際，制定了《云南建水錳礦有限責任公司黨委學習型黨組織建設(shè)年度工作計劃》，并按計劃認真組織開展工作。

（三）人才工作有效突破

緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的實際，推行了公司領(lǐng)導聯(lián)系人才工作制度，牢固樹立科學人才觀，加大人才引進力度，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境，懷有尊賢尚功、求賢若渴的愛才之心、引才之策，用人之道，真正做到以感情聚才、以事業(yè)引才、以待遇和環(huán)境留才。2011年共招聘具有大專以上學歷的各類人才44人。

（四）自身活力明顯增強

突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題，組織了機關(guān)干部業(yè)務知識講課、崗位技術(shù)比武等競賽活動，健全了機關(guān)干部深入生產(chǎn)單位制度，開展了組織人事干部調(diào)研活動，全司組織人事干部隊伍的素質(zhì)不斷提升，活力明顯增強。

五、明確目標，服務中心，把握組織工作改革創(chuàng)新的重點

（一）干部工作以加強思想作風建設(shè)為突破口，樹立正確的用人導向，夯實規(guī)范干部基礎(chǔ)工作

1.加強思想作風建設(shè)。從建錳公司的情況來看，我們干部隊伍的思想作風總體上是好的，但仍然存在“浮、散”等問題。這些問題盡管是個別現(xiàn)象，但對干部隊伍的影響是極大的。面對現(xiàn)實，公司積極作為，采取更加有力的措施，切實加強干部思想作風建設(shè)，抓好理論武裝。以學習貫徹十七大精神為契機，通過組織多種形式的學習實踐活動，讓廣大黨員干部對十七大精神和科學發(fā)展觀理解更深刻，行動更自覺，落實更堅定。與此同時，把思想作風建設(shè)作為干部培訓的重要內(nèi)容，突出抓好干部思想政治教育和法紀法規(guī)教育。圍繞“講黨性、重品行、作表率”，在全司組織開展了領(lǐng)導干部思想作風建設(shè)主題教育活動，加強對干部選用全過程監(jiān)督，抓好對生產(chǎn)單位和公司機關(guān)部室領(lǐng)導干部特別是黨政一把手的日常教育、管理和監(jiān)督，切實改進領(lǐng)導干部思想作風。

2.樹立正確用人導向。用人的導向，是最大的導向。“用一善人，足以導千萬人從善”。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，深化干部人事制度改革，“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”，努力在全司營造一個開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、真抓實干、風清氣正的濃厚氛圍，營造一個人盡其才、才盡其用、朝氣蓬勃、欣欣向榮的良好局面。把職工公認作為第一標準。規(guī)定凡是未經(jīng)民主推薦的堅決不上，凡是職工公認度不高的堅決不用，凡是在民主測評中反響差的堅決調(diào)整。同時，把注重實績作為第一導向。切實把那些能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔上來，讓那些“混日子”、“拉關(guān)系”、“搞套路”的沒有出路。把公開選拔作為重要抓手，逐步加大公開選拔和競爭上崗的力度，通過公開選拔，擇優(yōu)選用一批領(lǐng)導干部，2010年擇優(yōu)選用3名中層干部。

3.規(guī)范干部基礎(chǔ)工作。在規(guī)范干部基礎(chǔ)工作上下大氣力。抓好后備干部培養(yǎng)選拔工作和調(diào)整補充工作，建立和完善中層后備干部信息庫。加大年輕干部、婦女干部培養(yǎng)選拔力度，注重培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀年輕干部為即將啟動的幾個項目儲備干部，認真做好干部檔案工作，完善干部信息庫。

（二）黨建工作突出抓好“四個加強”

一是加強黨的基層組織。以創(chuàng)建“云岒先鋒”工程和基層黨建示范點為目標，以基層黨建和公司領(lǐng)導“五個一”活動為載體，繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是加強黨員教育管理。以學習十七大精神為重點，認真抓好黨員教育培訓。探索推行黨員服務承諾制、黨員設(shè)崗定責制，深入開展黨內(nèi)關(guān)懷活動，認真抓好民主生活會、民主評議黨員等工作，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。認真執(zhí)行“四制”，做好發(fā)展黨員工作，重視解決公司黨員年齡老化的問題，做好在青年職工中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，規(guī)定對連續(xù)兩年沒有發(fā)展一名35歲以下黨員的基層黨組織，要對黨支部書記和所在支部的組織委員進行誡勉談話。認真做好黨費收繳、黨員年報統(tǒng)計和黨員信息庫建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作。三是加強黨建工作領(lǐng)導。認真落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作例會制度、領(lǐng)導干部抓黨建工作聯(lián)系點制度、黨建工作責任考評制度和黨建工作情況年度報告制度，加強了對黨建工作的宏觀指導和黨務干部隊伍建設(shè)，增強了黨建工作力量。四是加強特色經(jīng)驗宣傳。通過各種媒體、多種渠道緊緊圍繞當前遇到的熱點、難點問題，大力宣傳新形勢下基層黨建工作的新思路、新舉措，努力打造公司黨建工作的特色經(jīng)驗、品牌亮點，擴大公司黨建工作的影響力，展示公司組織工作改革創(chuàng)新的新形象。

（三）人才工作認真落實“兩個任務”

一是加大人才開發(fā)力度。針對公司20萬噸錳系合金節(jié)能減排技改工程項目、即將啟動的3萬噸高錳酸鉀項目、5萬噸電解金屬錳項目和日常生產(chǎn)經(jīng)營的需要，通過抓好自主培養(yǎng)、積極大膽引進、廣搭平臺使用、搞好人才服務，加大人才激勵，調(diào)動和發(fā)揮各類人才的積極性，充分發(fā)揮各類人才在企業(yè)改革發(fā)展中的活力。二是健全人才工作領(lǐng)導機制。把人才工作領(lǐng)導機制建設(shè)作為今年和今后一段時期人才工作的一個重要任務。按照“黨管人才”原則和組織部門“牽頭抓總”的要求，健全人才工作聯(lián)席會議制度，推行公司領(lǐng)導聯(lián)系人才工作制度，加強人才工作督查考核，加強人才開發(fā)專項資金的使用和管理，從領(lǐng)導機制上推動人才工作的落實。

六、振奮精神，勇爭一流，提高組織干部改革創(chuàng)新的能力

組織工作創(chuàng)新的主體是組織干部。一個企業(yè)組織干部的精神狀態(tài)和能力素質(zhì)，往往就決定著企業(yè)的組織工作能不能取得實際成效，改革創(chuàng)新能不能順利推進。因此，我們從增強緊迫感和自覺性入手，致力于自身能力的提高以推進組織工作的改革創(chuàng)新。

能力靠學習來提升。學習是能力的基石，能力是創(chuàng)新的利器。光有創(chuàng)新的愿望，沒有創(chuàng)新的能力，創(chuàng)新只能是空談。因此，我們提出先學一步。組織部門歷來被視為表率部門，組織干部歷來被稱為管黨員的黨員，管干部的干部，因此，在學習上要求帶好頭學深一層。針對組織工作的法規(guī)文件往往政策性、原則性、操作性很強的特點，在學習上強調(diào)切忌“蜻蜓點水”，靜下心來把各項政策學通學透，學以致用，解決實際問題。

能力靠實干來檢驗。創(chuàng)新就是開辟新路，就是要一步一個腳印地往前走。因此，創(chuàng)新的能力既要靠實踐來錘煉，也要靠實干來檢驗。本著這一理念，我們要求組織干部把心思放在“干實事”上，少琢磨上面喜不喜歡、對自己有沒有利，多考慮職工需不需要、對企業(yè)發(fā)展有沒有益，把表面上看抽象、務虛，但實際上很具體、很實在的組織工作做細做活，力求切實收到效果。

能力要靠品行來保證。一個人沒有能力，肯定干不好工作；一個人如果品行不好，能力越大，肯定危害越大。因此，我們要求組織干部更加注重品行，做清醒的人。在原則是非問題上旗幟鮮明、立場堅定，做清爽的人。

實踐證明，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)組織工作，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進組織工作科學化水平的提升，推進公司的跨越發(fā)展，組織部門必須抓導向，圍繞中心任務，高起點定位、高標準要求，發(fā)揮好先進示范、典型引路作用；抓重點，抓住牽動全局，具有基礎(chǔ)性、長遠性、建設(shè)性的工作，以重點的突破帶動工作的整體推進；抓統(tǒng)籌，抓好結(jié)合點，抓好上下聯(lián)動，抓好資源整合，抓好工作合力。通過這些方面的工作，進一步將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的優(yōu)勢，將黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的資源，將黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的成果。