馮俊揚　宋潔云

十年前，1阿根廷比索合8元人民幣，現(xiàn)在1比索只相當于1元人民幣。而目前官民爭搶美元的混亂場景，則是阿根廷發(fā)生新一輪危機的前兆。

在阿根廷和鄰國烏拉圭的邊境口岸，總可見全副武裝的阿根廷海關(guān)人員牽著警犬對過境的車輛和旅客進行細致的搜檢。如臨大敵的氣氛，讓一些旅客誤以為可能是在盤查恐怖分子。

其實，阿根廷海關(guān)人員現(xiàn)在盤查的，不是恐怖分子，甚至不是以往檢查重點的毒品走私，而是正在查找美元——沒收所有違禁帶出阿根廷的美元現(xiàn)鈔。

“床墊里的美元”

布宜諾斯艾利斯市中心的佛羅里達步行街被稱為阿根廷的金融街，街道兩側(cè)聚集著許多銀行和貨幣兌換所。如今，這里的銀行前總有等候提取美元的長隊。阿根廷警方和稅務部門的稽查則在街頭巡邏，打擊倒賣外匯的“黃牛黨”。

這一幕與2002年阿根廷金融危機前夕的情景很相似。當時佛羅里達街上的銀行前也排起了長龍。多位華僑告訴記者，他們當時在銀行門口排了整整一天隊，但輪到他們提錢時，工作人員抱歉說，銀行已沒有現(xiàn)金了。但等他們第二天一早再到銀行時，阿根廷政府已出臺措施：凍結(jié)了儲戶在銀行中所有的美元存款……

歷史的教訓，讓阿根廷人更加未雨綢繆。根據(jù)阿根廷中央銀行公布的數(shù)字，今年5月以來，阿各大銀行美元存款銳減了10%。阿根廷人將美元提出來后，或者想方設(shè)法存到海外銀行里，或者放在阿根廷銀行的保險柜里，或者就干脆藏在家中隱蔽之處。阿根廷媒體形象地稱這部分美元叫做“床墊里的美元”。

根據(jù)阿根廷央行估算，阿根廷民間私藏的“床墊里的美元”至少是央行外匯儲備的兩倍。

阿根廷不少經(jīng)濟學家擔心，一旦儲戶大量擠兌美元形成風潮，阿根廷的美元儲備將損失殆盡，這個南美國家將面臨新一輪的金融危機。

阿根廷當前的經(jīng)濟狀況，與2012大選年政治生態(tài)有一定關(guān)系。在一些分析人士看來，為爭奪民心、贏得此前的大選，阿根廷從中央到地方，各級政府寅吃卯糧，不計后果地大把花錢。等到現(xiàn)政府贏得大選，成功連任，才發(fā)現(xiàn)國庫已經(jīng)空虛，而靠擴大公共投資拉動的經(jīng)濟急速滑坡，阿根廷政府要償還的今年到期的外債負擔十分沉重。

2002年的金融危機，使阿根廷嘗到過“倒債”的苦果，國家信用徹底破產(chǎn)，至今仍沒有完全解決當時的債務問題，這也導致阿根廷無法重返國際市場融資。

對阿根廷來說，根本無法接受再次“倒債”的局面，因此勒緊褲帶也要擠出還債的錢。但如何還債？

于是，就有了海關(guān)人員查找“違法美元”的場景。歐洲媒體就挖苦阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜，想美元都想瘋了，做夢都在想怎么搜刮民間的美元。

阿根廷央行前行長馬丁?雷德拉多則指責，阿政府正對美元實行“軍事化管理”。

根據(jù)阿根廷出臺的新規(guī)定，企業(yè)想要購買外匯，先要得到稅務部門的審批。但在阿根廷這樣的新興市場國家，沒有多少企業(yè)和居民經(jīng)得住稅務部門挖地三尺式的調(diào)查，稅務部門要給企業(yè)安一個違反稅務規(guī)定的帽子實在太容易了。即使有完全清白的企業(yè)通過了嚴格的審核，阿根廷稅務部門仍然不批準其購匯申請，而且拒絕給出理由。

阿根廷反對黨絕對自由黨成員日前公開挑戰(zhàn)政府禁止外匯買賣的禁令，在街頭當了一天的“黃牛黨”，他們向行人出售的外匯是1美元，通過這種象征性的舉動來表達心中的不滿。

“倒霉的”阿根廷華人

5月24日，在布宜諾斯艾利斯的豪爾赫?紐貝里機場，機場安全人員從一位中國旅客的行李中查出了大量的外匯現(xiàn)金：33萬歐元、4.1萬阿根廷比索（約合9152美元）、17萬智利比索（約合340美元）以及少量的巴拉圭和烏拉圭貨幣。

這位“倒霉的”中國公民立刻被機場警方拘捕，并被移交經(jīng)濟法庭進行審訊和調(diào)查。這是因為阿根廷法律規(guī)定，16歲以上的旅客從阿根廷領(lǐng)土出境，只能攜帶總額低于1萬美元的現(xiàn)金。

這是今年5月以來，阿根廷首都各大機場查獲的第三起華人試圖攜帶大量外匯出境的案例。

和全世界許多地方的華人一樣，阿根廷的華人也習慣于在異國他鄉(xiāng)辛苦打拼，積攢下的資金，部分用于在阿根廷擴大生意，另外一部分則匯回國內(nèi)老家。

雖然阿根廷一直對外匯進出實行嚴格管制，但以前華人還可以通過地下錢莊將錢匯出阿根廷?，F(xiàn)在，地下錢莊已經(jīng)被政府死死盯上，資金的進出變得更加困難。

在阿根廷生活時間較長的華人，親身經(jīng)歷了阿根廷的興衰和變遷。2001年，阿根廷貨幣比索和美元完全掛鉤，匯率是1∶1，而那時候美元和人民幣的匯率是1∶8.2，換言之，當時在阿根廷掙一個比索相當于掙了8塊錢人民幣。

而現(xiàn)在，黑市上美元對阿根廷比索的匯率已經(jīng)突破了1∶6，基本和人民幣等值。10年間，阿根廷比索和人民幣的匯率也從1∶8.2跌到了1∶1。

“十年一危機”？

“十年一危機”，似乎已經(jīng)成為阿根廷經(jīng)濟的宿命，每十年左右這個南美國家就會發(fā)生比較大的經(jīng)濟危機。今年，距阿根廷上一場危機的2002年恰好10年，阿根廷能躲過危機嗎？

根據(jù)阿根廷國家統(tǒng)計局公布的報告，今年第一季度阿根廷的經(jīng)濟增長率為4.8%，而去年經(jīng)濟增長率高達8.9%。從今年4月份的數(shù)據(jù)來看，阿根廷的進出口和工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)下降，距離全面經(jīng)濟衰退僅一步之遙。

在全球金融危機沖擊下，許多國家經(jīng)濟都面臨增長下降或者衰退的局面，但為何阿根廷的局勢更加不容樂觀呢？這是阿根廷選擇的發(fā)展模式和社會現(xiàn)狀所決定的。

阿根廷曾長期奉行美國倡導的“新自由主義”模式，但這也導致阿根廷在2002年陷入金融危機。2003年上臺的總統(tǒng)基什內(nèi)爾和他的繼任者、他的妻子克里斯蒂娜，則全面否定了“新自由主義”的模式，強化政府對經(jīng)濟的干預，大量的資金集中到中央政府手中。

作為干預手段，阿根廷政府通過財政補貼壓低公共產(chǎn)品價格，并對各種商品實施限價。但大面積行政干預的后果，則是市場調(diào)節(jié)機制失靈，企業(yè)盈利下滑進而縮減投資和生產(chǎn)，而這又導致供需矛盾進一步惡化。

為確保經(jīng)濟增長，阿根廷政府大幅擴大公共支出，這又導致該國陷入惡性通脹——阿曾連續(xù)多年通脹率超過20%。惡性循環(huán)的結(jié)果，則是“高增長、高通脹”模式走到盡頭，阿根廷經(jīng)濟陷入“滯脹”。

一些經(jīng)濟學家更批評，阿根廷政治家為選舉考量，不切實際地滿足工會的要求，從而極大地削弱了企業(yè)的競爭力。目前阿根廷勞工的工資水平已經(jīng)接近發(fā)達國家水平，使得阿根廷的制造業(yè)競爭乏力，只能依靠限制進口來保護本國產(chǎn)業(yè)。

例如，一家在阿根廷投資的大型中國企業(yè)曾多次停產(chǎn)，原因是勞工不滿工資漲幅過低而罷工。最后企業(yè)被迫向勞工讓步，給工人漲工資，但這家企業(yè)至今仍然沒有擺脫巨額虧損。

還有一家中國石油企業(yè)在油井即將完工時，遭遇當?shù)貏诠ね蝗涣T工，導致油井被迫廢棄，損失驚人。這樣的例子在今天的阿根廷比比皆是。

與希臘等國情況類似，在金融危機沖擊下，阿根廷經(jīng)濟正在急速下滑，但勞工組織態(tài)度僵化，對任何福利削減持強力反對態(tài)度。兩者沖突的結(jié)果，往往是大規(guī)模的罷工和抗議，這又很容易使整個阿根廷社會陷入混亂，同時引爆經(jīng)濟危機、政治危機和社會危機。

阿根廷能否避免“十年一危機”的宿命？前景實在不容樂觀。