王存枝

摘要：對(duì)于企業(yè)管理而言，成本管理意義重大，其關(guān)系著企業(yè)今后的生存與發(fā)展。在我國，煤炭是一種重要的能源，其供應(yīng)情況直接取決于煤炭企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)。所以，我們應(yīng)科學(xué)的管理煤炭企業(yè)的成本，控制其生產(chǎn)的成本，只有這樣才能使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到保障，才能確保能源的安全。

關(guān)鍵詞：能源；煤炭企業(yè)；成本控制

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，所以需要大量的能源。作為一種主要的能源，煤炭的供應(yīng)情況在很大程度上決定了我國的經(jīng)濟(jì)能否得到順利的發(fā)展。實(shí)際上，煤炭的價(jià)格與供應(yīng)是由煤炭企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)所決定的。所以，我們應(yīng)重視管理煤炭企業(yè)的成本，改善其生產(chǎn)效率，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭成本的有效控制，進(jìn)而提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并保障我國的能源安全。

1煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題

近年來，市場經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展迅速，煤炭企業(yè)的管理工作在改革開放的大環(huán)境下也發(fā)生了很大的變化，且成績顯著。然而，通過對(duì)我國煤炭企業(yè)管理情況的研究，我們發(fā)現(xiàn)在成本管理方面存在很多問題，這在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。筆者將這些問題做了如下概括：

1.1煤炭生產(chǎn)的特征決定了其生產(chǎn)成本的不確定性

影響煤炭開采的因素很多，比方說礦井自身的情況、氣候、地質(zhì)條件及開采工藝等等，這些因素的存在直接造成了煤炭生產(chǎn)成本的不確定性。在上述因素中，影響最大的是由地質(zhì)變化所引發(fā)的不確定性因素[1]，這不僅增加了成本管理的難度，而且影響了企業(yè)管理成本的工作。

1.2成本管理與生產(chǎn)管理相脫節(jié)

較之于其它的行業(yè)而言，作為傳統(tǒng)行業(yè)的煤炭行業(yè)，在管理模式與管理理念方面都相對(duì)落后，且在勞動(dòng)力及資金方面的需求巨大，其通常會(huì)選擇粗放的管理方式。受煤炭開采的風(fēng)險(xiǎn)性及單位煤炭價(jià)值較低等因素的影響，煤炭企業(yè)通常將重點(diǎn)放在安全管理和產(chǎn)量管理方面，成本管理的工作長期得不到重視。企業(yè)的成本管理與生產(chǎn)管理長期處于一種脫節(jié)狀態(tài)，成本管理也僅限于形式。

1.3成本管理手段與方法落后

通常情況下，煤炭企業(yè)都不具備專門負(fù)責(zé)成本管理工作的部門，即便部分企業(yè)成立了專門的部門，這個(gè)部門中的工作人員也會(huì)身兼數(shù)職，所以，他們根本不會(huì)有足夠的精力投入到管理成本的工作中去，以至于煤炭企業(yè)管理成本的工作多處在核算環(huán)節(jié)，事前、事中管理極其的被動(dòng)。在管理成本時(shí)，使用的多是些已經(jīng)落后了的手段，多數(shù)停留在手工記賬階段，根本沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與信息化管理。

1.4生產(chǎn)管理者的素質(zhì)水平較差

作為傳統(tǒng)行業(yè)的煤炭企業(yè)，多分布在荒郊野外，所以較之于其它行業(yè)，其工作環(huán)境很不理想，很多素質(zhì)較高的人才都不愿意在煤礦工作。因此，煤炭企業(yè)通常是招不到高素質(zhì)的成本管理人才的。而且，大多數(shù)的企業(yè)都不具備完善的員工培訓(xùn)體制，這就極大的制約了員工知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新與專業(yè)技能的提升。

2成本管理的過程控制

2.1事前控制

煤炭企業(yè)在開始生產(chǎn)前，應(yīng)從其實(shí)際的情況出發(fā)，認(rèn)真的分析其生產(chǎn)過程里所存在的那些有可能會(huì)提高成本的因素，在明確成本控制的具體目標(biāo)時(shí)，也需要充分的考慮企業(yè)的實(shí)際情況，一旦明確了目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)在其指導(dǎo)下完成企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃的編制。此外，在組織生成活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)遵循企業(yè)的成本管理計(jì)劃，確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格的執(zhí)行了生成計(jì)劃，只有這樣，才能有效的控制成本。

2.2事中控制

這里所說的成本的事中控制，指的是其現(xiàn)場控制。預(yù)算的實(shí)施過程不僅是控制成本的核心、而且也是其控制的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。各個(gè)職能部門在生產(chǎn)過程中應(yīng)根據(jù)自身的責(zé)任來完成其事中控制的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)深入現(xiàn)場，將生產(chǎn)使用的每一方面落到實(shí)處，并對(duì)生產(chǎn)的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督；在監(jiān)督過程中如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本和目標(biāo)成本存在差異，就應(yīng)向相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)，并盡快糾正。

成本現(xiàn)場控制的方法與內(nèi)容

成本過程控制應(yīng)依舊成本的費(fèi)用項(xiàng)目來進(jìn)行檢查與監(jiān)督。通常，我們將成本項(xiàng)目劃分成不可控的項(xiàng)目與可控的項(xiàng)目兩種類型，可控項(xiàng)目是責(zé)任部門過程控制的重點(diǎn)所在，主要包括電費(fèi)、租賃費(fèi)、工資及跟蹤材料等項(xiàng)目[2]，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制。

在企業(yè)中負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的多是內(nèi)部審計(jì)部門，其主要的工作是監(jiān)督、審計(jì)企業(yè)的控制系統(tǒng)和經(jīng)營活動(dòng)，并給出獨(dú)立的評(píng)價(jià)，以此來判斷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否科學(xué)，其能否實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。借助于審計(jì)還能夠判斷出企業(yè)的費(fèi)用支出是否有公允性，是否是合理的。在有需要的情況下，還可以聘請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行外部審計(jì)。

2.3事后控制

成本事中控制的延續(xù)即事后控制，其是對(duì)成本過程控制的一種反饋，其主要的工作是在形成了產(chǎn)品成本以后，考核、核算、分析其產(chǎn)品的實(shí)際成本。事后控制需要比較實(shí)際成本與既定標(biāo)準(zhǔn)的差距，然而分析這一差距，借此來找出超支或者節(jié)約的主、客觀方面的原因，將其具體的責(zé)任歸屬明確下來，并以此為依據(jù)來完成對(duì)相關(guān)單位的獎(jiǎng)懲。此外，借助于成本分析的工作，還能提出改進(jìn)企業(yè)成本控制工作的措施。

3成本過程控制的保障機(jī)制

3.1構(gòu)建成本控制的組織保障機(jī)制

制定完善的企業(yè)成本控制的規(guī)則制度，將事前有標(biāo)準(zhǔn)、事中有控制、事后有考核分析的運(yùn)作方式應(yīng)用到實(shí)際工作中去。要想保障成本過程控制工作的有效性，就應(yīng)設(shè)立成本管理的專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人才，構(gòu)建成本決策、管理、執(zhí)行的完整體系。

3.2打造網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能管控

在管理時(shí)，我們可以充分發(fā)揮信息化手段的優(yōu)勢，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)算管理、生產(chǎn)作業(yè)成本管理等相關(guān)模塊。這不僅能夠有效的提高結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而且能夠更好的進(jìn)行過程管控與管理工作。

3.3建立內(nèi)部市場化的運(yùn)行機(jī)制

圍繞市場化這一基礎(chǔ)，將市場化的運(yùn)作方式引入到工序崗位中，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行市場模擬，構(gòu)建班組、區(qū)隊(duì)、原煤各線、礦等四級(jí)市場體系[3]。將結(jié)算的方式確定為信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任主體間關(guān)系的市場化，確保企業(yè)內(nèi)部的市場化機(jī)制能夠有條不紊的運(yùn)行。

3.4構(gòu)建評(píng)價(jià)考核機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)成本過程控制的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)構(gòu)建行之有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。考核評(píng)價(jià)工作主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面，考核各原煤作業(yè)生產(chǎn)單位的成本管理工作；另一方面，考核有關(guān)職能部門的成本管理工作。企業(yè)能夠借助于評(píng)價(jià)考核機(jī)制，確保對(duì)相關(guān)部門獎(jiǎng)懲的公允性，還能夠找出經(jīng)營生產(chǎn)過程中存在的問題，并及時(shí)的糾正這些問題。如此一來，煤炭企業(yè)在成本控制方面的管理水平得以提升，其成本也能夠得到有效的控制，自然也就能順利的完成其經(jīng)濟(jì)效益。（作者單位：同煤集團(tuán)煤氣廠財(cái)務(wù)科）

參考文獻(xiàn)

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[3]幸有文.試論煤炭企業(yè)成本管理與技術(shù)管理的結(jié)合[J].煤礦開采.2002，6（2）：10-11.