白朝陽(yáng)

3月19日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)提高成品油價(jià)格的通知，汽、柴油每噸均提高600元，每升油漲價(jià)近5毛錢(qián)——油價(jià)終于進(jìn)入“八元時(shí)代”。

細(xì)查我國(guó)近年來(lái)的油價(jià)，升多降少。從2008年到現(xiàn)在，發(fā)改委共宣布調(diào)價(jià)19次，其中上調(diào)13次，下調(diào)6次。上調(diào)幅度最大的一次是在2008年6月20日，每噸汽、柴油價(jià)格上調(diào)幅度達(dá)1000元。2008年以來(lái)，每噸汽柴油價(jià)格上調(diào)600元的有3次，除今年3月20日的最近一次和2008年6月20日的一次，還有一次是在2009年6月29日。2008年以來(lái)，我國(guó)每噸汽油價(jià)格累計(jì)上調(diào)5680元，累計(jì)下調(diào)1980元，實(shí)際提高了3700元，平均每升汽油漲價(jià)2。6元以上（一噸汽油按1400升計(jì)算）；每噸柴油價(jià)格累計(jì)上調(diào)5450元，累計(jì)下調(diào)2190元，實(shí)際提高了3260元，平均每升柴油漲價(jià)2。7元以上（一噸柴油按1200升計(jì)算）。

由于目前我國(guó)石油對(duì)外依存度高，國(guó)內(nèi)油價(jià)必然受到國(guó)際油價(jià)變化的影響。我國(guó)成品油的調(diào)價(jià)機(jī)制是以20天為評(píng)價(jià)周期，國(guó)際三大原油期貨市場(chǎng)價(jià)格的日均漲落幅度超過(guò)4%時(shí)，就考慮相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)。

國(guó)家發(fā)改委副主任彭森3月28日曾表示，今年要擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，縮短調(diào)價(jià)周期，改進(jìn)調(diào)價(jià)操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行的透明度。

彭森說(shuō)：“我可以明確地講，成品油價(jià)格每次上調(diào)時(shí)，都非常慎重，并適當(dāng)延后；每次下調(diào)，只要條件一成熟，馬上下調(diào)，從沒(méi)有延后過(guò)一天?！北容^發(fā)改委每次調(diào)價(jià)的時(shí)間和WTI（美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油）或者布倫特原油的價(jià)格變化，可證實(shí)彭這一說(shuō)法。

但在成品油漲價(jià)幅度上，顯示的卻是另外一組數(shù)據(jù)：從2008年第一次調(diào)動(dòng)成品油價(jià)格（2008年6月20日）到現(xiàn)在（2012年4月4日），WTI的原油價(jià)格從134。6美元/桶降到了101。5美元/桶，下降了24。59%；布倫特的原油價(jià)格從134。9美元/桶降到了122。3美元/桶，下降了9。34%；無(wú)鉛汽油（紐約商品交易所）的價(jià)格從377。2美分/加侖降到了333。4美分/加侖，下降了11。61%；粗柴油（國(guó)際石油交易所）的價(jià)格從1233美元/噸降到了1012。8美元/噸，下降了17。86%。

然而，在這一時(shí)期，中國(guó)的油價(jià)不但沒(méi)有下降，反而大幅上升。北京汽、柴油價(jià)格分別從2008年6月20日的7350元/噸（90號(hào)汽油（Ⅲ））和6955元/噸（0號(hào)柴油）上升到了10380元/噸和9600元/噸，分別上升了41。22%和38。03%，其他地區(qū)油價(jià)的上升幅度也在40%左右?？磥?lái)，我國(guó)成品油調(diào)價(jià)幅度跟國(guó)際并未完全接軌，的確需要盡快推出成品油價(jià)格改革方案，提高機(jī)制運(yùn)行的透明度了。