黃荔梅

摘要：發(fā)展實體經(jīng)濟必須推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扶持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用先進實用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，雙輪驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是發(fā)展實體經(jīng)濟、提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：實體經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型升級；科技創(chuàng)新

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2012）22-0001-031產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級是一個堅實的實體經(jīng)濟的關(guān)鍵

真正的經(jīng)濟是社會財富和改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是一個國家和地區(qū)處理經(jīng)濟風險的堅實基礎(chǔ)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的重要載體。整個工業(yè)革命的力量起伏，都伴隨著實體經(jīng)濟的繁榮和衰退。2008年席卷全球的國際金融危機再次警告世人，返回到實體經(jīng)濟需要走經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的道路，任何時候不能忽視、不能懈怠。我國正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，進入了工業(yè)化和城市化加速階段，面臨著嚴峻和復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，面對經(jīng)濟衰退、上漲的價格困境、國內(nèi)需求疲軟、外部需求出現(xiàn)裂紋等現(xiàn)實問題，公司要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須擴大以提高為重點的實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟直接推動經(jīng)濟增長，在一定程度上虛擬經(jīng)濟派生出實體經(jīng)濟。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展促進了實體經(jīng)濟的發(fā)展，其出發(fā)點和落腳點是實體經(jīng)濟。虛擬經(jīng)濟的適度發(fā)展有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展，虛擬經(jīng)濟過度發(fā)展會導致實體經(jīng)濟“走出去”的效果，影響實體經(jīng)濟的

發(fā)展。

由于我國人口紅利減弱和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大變化，依靠廉價勞動力優(yōu)勢參與國際分工的競爭格局已經(jīng)在實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上建立一個巨大的挑戰(zhàn)。制造業(yè)的利潤，小型和中小型企業(yè)差，大量的經(jīng)濟實體，企業(yè)的管理環(huán)境，停止擴大再生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)資本到金融資本，金融業(yè)的利潤吞噬工業(yè)利潤，在這個時候，如果不及時促進轉(zhuǎn)型升級，增加實體經(jīng)濟利潤，實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟、國家經(jīng)濟將面臨巨大的經(jīng)濟風險。

真正的經(jīng)濟發(fā)展不是短暫的權(quán)宜之計，而是長期的戰(zhàn)略，應根據(jù)當前經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，注重增加發(fā)展的后勁和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造和升級經(jīng)濟組合，不走老路，提前做好準備。只有加快轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，鼓勵勤勞的企業(yè)家，努力營造行業(yè)豐富的社會氛圍，以促進勞動力的優(yōu)勢，以人才、技術(shù)和資本的綜合優(yōu)勢，從根本上扭轉(zhuǎn)當前實體經(jīng)濟的衰退，鞏固和進一步擴大實體經(jīng)濟。各級政府應當公布服務實體經(jīng)濟的政策措施，為實體經(jīng)濟發(fā)展鋪平道路。只要我們掌握實體經(jīng)濟堅實的基礎(chǔ)，我們將能夠從根本上提高經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展和又好又快發(fā)展。

2新興產(chǎn)業(yè)和增量調(diào)整帶動轉(zhuǎn)型和升級

在日趨激烈的國際競爭，全球技術(shù)進步不斷加快的背景下，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級的關(guān)鍵時期。從國際經(jīng)驗看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級有兩種方式：一是利用新技術(shù)、新發(fā)明和新的工業(yè)體系的創(chuàng)新，以改變一個國家或一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，提高生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的科技含量。我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)領(lǐng)域，在短期內(nèi)很難迅速實現(xiàn)其全面的技術(shù)升級；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，與發(fā)達國家?guī)缀踉谕黄鹋芫€，通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以在相對較短的時間內(nèi)來改變中國的工業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，市場需求前景大，具有能耗低、促進系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特點。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，是提高經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ谋厝贿x擇，也是有效應對國際經(jīng)濟的復雜形勢，構(gòu)建在國際競爭中的新優(yōu)勢，抓住發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要將重點放在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)上，在技術(shù)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以提高技術(shù)創(chuàng)新能力，防止走引進、落后，再引進低端的制造業(yè)道路；大型商業(yè)的發(fā)展要加強成本效益分析，利用一些重要的應用技術(shù)建立完整的能源效率和環(huán)境影響評估。應注意新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的市場風險，制定鼓勵的政策，將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓市場，通過法律、技術(shù)標準、安全標準、市場準入和其他措施推廣使用新技術(shù)。

高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不意味著我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要被淘汰，它們不僅是發(fā)展實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)和實力的重要支柱，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動力源，更是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長土壤。在一段相當長的時間里，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正面臨著調(diào)整，但仍然是工業(yè)發(fā)展的一個重要組成部分。相對于更大的風險和不確定性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級路線比較清晰，有更多的經(jīng)驗可供參考，也符合發(fā)展的方向模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化。因此，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也更加努力地工作。引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級，應該是在嚴格意義上的產(chǎn)業(yè)政策指導下，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進、推動其兼并重組和產(chǎn)業(yè)地位合理化。利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，改造和促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應重點發(fā)展裝備制造、電力、石化、冶金、建材、紡織、印刷、印染等重點行業(yè)信息技術(shù)升級，利用制度、組織、產(chǎn)品、技術(shù)和其他方面的傳統(tǒng)業(yè)務再造的綜合優(yōu)勢，推進傳統(tǒng)企業(yè)空間擴張和布局調(diào)整，并利用企業(yè)資源整合和兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展。

傳統(tǒng)服務業(yè)是具有重要戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，它不僅促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的動力。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來看，新興產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，改造和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)品性能，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向高增值制造業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端的新興產(chǎn)業(yè)進軍，可能會促進更好更快地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。只有當戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向相同，新興產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才有推動作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應努力實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良性互動和相互促進，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代。

3以科技創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化過程呈現(xiàn)由低級到高級的演變規(guī)律，其實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平、低附加價值狀態(tài)向高新技術(shù)水平、高附加價值狀態(tài)的演變趨勢，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要支撐，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，社會資源會經(jīng)過重新分配逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)水平較高、高附加值的產(chǎn)業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高級化。科技創(chuàng)新是開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的根本路徑和強勁動力，深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，就是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，以科技創(chuàng)新為根本手段和動力，進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化趨勢，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

從長期趨勢看，全球經(jīng)濟競爭還會主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域。如果說改革開放前我國制造業(yè)完成了從無到有的發(fā)展進步、改革開放后實現(xiàn)了從小到大的增長巨變，那么，未來發(fā)展就必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)制造業(yè)從平面式數(shù)量擴張到立體式質(zhì)量提升的變化。當前我國制造業(yè)由于缺乏產(chǎn)業(yè)升級所需的核心技術(shù)和加工環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)少、加工鏈條短，生產(chǎn)性服務業(yè)的延伸拓展受到抑制，從而導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)低度化趨向，在“微笑曲線”中還處于底端，質(zhì)量、品種、檔次以及技術(shù)含量和銷售服務還無法與美國等發(fā)達國家相比。以出口為主的“中國制造”，在很大程度上為勞動密集型產(chǎn)品，而高技術(shù)產(chǎn)品加工的核心技術(shù)和關(guān)鍵工序都在國外，或者被外商直接掌握。出口加工貿(mào)易增值率低，從事出口加工貿(mào)易的制造業(yè)企業(yè)（多為中小企業(yè)）只能分享微薄的利潤，大部分附加值被處于價值鏈高端的品牌、設(shè)計、管理、營銷等環(huán)節(jié)的外商占有。因此中國必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快研究開發(fā)，努力從簡單加工向技術(shù)研發(fā)與自主品牌升級轉(zhuǎn)變，提高抗風險能力，在產(chǎn)業(yè)升級中保生存并尋找擴張機會。在競爭中提升制造業(yè)的水平和市場競爭力，努力占領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng)新高地。

推動制造業(yè)由投資推動向創(chuàng)新驅(qū)動的方向轉(zhuǎn)變，要積極致力于提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，要從培育自主品牌、增強自主研發(fā)能力做起，掌握制造業(yè)核心技術(shù)，使品牌的發(fā)展、定位和后續(xù)的一系列規(guī)劃都能擁有自主權(quán)，以有效提高制造業(yè)核心競爭力。要加快制造業(yè)的技術(shù)改造升級和新技術(shù)的產(chǎn)生，促進創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，在經(jīng)濟增長中提高技術(shù)創(chuàng)新的貢獻率，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、先進制造信息化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的新格局。要圍繞制造業(yè)的重大需求積極推進產(chǎn)學研合作，鼓勵企業(yè)成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)成果應用和專利申請的主要責任者，成為研究開發(fā)人員聚集的載體；支持有技術(shù)優(yōu)勢和特色的企業(yè)、科研院所、高等學校合作共建中試基地，鼓勵大學和科研機構(gòu)在各類園區(qū)設(shè)立開發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建規(guī)范化、制度化的激勵約束機制。要通過政策調(diào)控和政策管理，創(chuàng)造有利于制造業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境與社會氛圍，從國家層面上重視質(zhì)量、標準、專利、環(huán)保等制度建設(shè)，引導制造業(yè)企業(yè)加強管理。要通過深化體制改革，建立起政府、企業(yè)、研發(fā)人員與社會各界共同支持創(chuàng)新的新機制，提高資源的組織動員能力和協(xié)同集成能力，構(gòu)筑創(chuàng)新成果產(chǎn)出、應用、評價的科學體系。中小企業(yè)量大面廣，是制造業(yè)升級換代的龐大后備軍，必須給予這支龐大的企業(yè)群以更多的關(guān)心扶持，引導它們提升價值鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈；專注特色，打造精品；創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品；創(chuàng)新管理，創(chuàng)新銷售服務；從價值鏈低端走向中高端，實現(xiàn)規(guī)模至上的粗放式發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動的集約式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

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