劉波

10月18日，中國工程機(jī)械企業(yè)三一集團(tuán)舉行新聞發(fā)布會，向媒體介紹因其風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美受阻而起訴美國奧巴馬政府一事。今年7月，美國外國投資委員會（CFIUS）要求三一關(guān)聯(lián)企業(yè)羅爾斯停止在美一軍事基地附近修建風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，羅爾斯提出起訴，在奧巴馬以行政命令再次禁止該項(xiàng)目后，羅爾斯追加奧巴馬政府為被告。三一方面表示希望借此訴訟讓國內(nèi)企業(yè)更好了解國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，更大膽地在“走出去”的過程中維護(hù)自身權(quán)益。

受美國大選年的特殊政治氣氛影響，最近幾個月來美國在限制中企對美投資方面舉動頻頻，雙邊貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦也呈升級趨勢。奧巴馬政府已就中國補(bǔ)貼汽車及零部件行業(yè)向WTO起訴，并已對中國的光伏產(chǎn)品出口征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。10月8日美國眾議院情報(bào)委員會又認(rèn)定中國電信設(shè)備生產(chǎn)商中興與華為“對美國國家安全構(gòu)成威脅”，建議美國政府和企業(yè)不要與這兩家企業(yè)做交易。

雖然美國學(xué)者托馬斯·弗里德曼宣稱“世界是平的”，但其實(shí)各種顯性與隱性的貿(mào)易壁壘依然存在，保護(hù)主義的慣性仍然會決定人們的思維，尤其是在深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)達(dá)國家，渲染國家安全威脅成為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、抵御新興國家企業(yè)競爭的有力工具。雖然在華為等事件中，中國企業(yè)、尤其是國有企業(yè)也許存在著透明度不高、企業(yè)運(yùn)作方式不夠現(xiàn)代化等問題，但主要還是美國方面人為對中國企業(yè)設(shè)限，施加雙重標(biāo)準(zhǔn)，一種“堡壘心態(tài)”一覽無余，尤其在三一集團(tuán)一事中，因風(fēng)電項(xiàng)目靠近軍事基地便叫停顯得極為荒唐。

這不過是中美雙邊政治不信任在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的投射，加上中國企業(yè)在美國的競爭對手（例如思科之于華為）在背后鼓動，推波助瀾，由此導(dǎo)致的經(jīng)貿(mào)摩擦又可能影響政治關(guān)系。三一集團(tuán)選擇起訴的法律途徑來抵制對方的歧視性限制，雖然勝訴可能性不大，但也是為中國企業(yè)海外“維權(quán)”開辟了一條新路，讓美方以后在試圖以國家安全為理由阻撓中國投資時有所顧忌。華為在其在美并購項(xiàng)目多次遭遇政治狙擊后，選擇的方法是主動請求美國政府前來調(diào)查，以圖化解疑慮。雖然美國這次公布了不留情面的調(diào)查結(jié)果，但華為開放與配合的態(tài)度已經(jīng)為它在輿論場上爭取到了支持。可以說中國企業(yè)是在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，逐步開始“以子之矛，攻子之盾”，充分利用對方的游戲規(guī)則來爭取自身權(quán)益。

30年來中國企業(yè)憑借低成本優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和自身的勤奮進(jìn)取，在國際市場上斬獲甚豐，像華為這樣的新銳已經(jīng)將一些西方競爭對手打得潰不成軍，也從單純的出口發(fā)展為更旺盛的直接投資。但是，在對貿(mào)易及法律規(guī)則的領(lǐng)悟、掌握及運(yùn)用方面，作為后起之秀的中企仍然與西方老牌企業(yè)存在差距，應(yīng)該學(xué)會的是“與狼共舞”，除了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)人才之外，中國海外企業(yè)還需要更多法律、公關(guān)、企業(yè)文化等各方面的人才，在西方的規(guī)則環(huán)境中與對手展開全面競爭。