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農(nóng)業(yè)科技需求研究文獻(xiàn)述評(píng)

2012-04-29 00:44:03楊文靜周容吳永章查良春
湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2012年20期

楊文靜 周容 吳永章 查良春

摘要:回溯了國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技需求的相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)目前的研究方向進(jìn)行了大致分類。指出目前國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要遵循了制度層面和操作層面兩種路徑,并分析了各自存在的不足之處。在此基礎(chǔ)之上提出了目前中國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求研究所需要突破的幾個(gè)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技需求;農(nóng)業(yè)科技體系;文獻(xiàn)述評(píng)

中圖分類號(hào):F303.2;G252.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):0439-8114(2012)20-4453-05

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技,而要發(fā)展農(nóng)業(yè)科技首先必須要弄清科技需求。尤其是在氣候環(huán)境發(fā)生變化,新科技不斷涌現(xiàn)的背景下,不斷衍生出新的農(nóng)業(yè)科技需求。在各種資源有限的情況下,如何有效地把握農(nóng)業(yè)科技需求,實(shí)現(xiàn)資源最有效的配置就成了學(xué)術(shù)界乃至社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)外已經(jīng)越來(lái)越重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的研究,特別是中國(guó)已經(jīng)將大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,探尋有效農(nóng)業(yè)科技需求上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面的背景下,學(xué)術(shù)界對(duì)這一領(lǐng)域的研究也日漸深入。

本文旨在回溯國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技需求的相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)其進(jìn)行梳理并分類,探討目前農(nóng)業(yè)科技需求研究的基本范式和路徑,發(fā)現(xiàn)研究過(guò)程中存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求研究擬突破的方向進(jìn)行展望,以期為日后研究起到拋磚引玉的作用。

1國(guó)外農(nóng)業(yè)科技需求研究文獻(xiàn)綜述

由于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技無(wú)論在研發(fā)還是應(yīng)用推廣上都領(lǐng)先于中國(guó),其對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的研究與實(shí)踐也都早于中國(guó)。就研究的方向來(lái)看,國(guó)外的相關(guān)文獻(xiàn)更側(cè)重于實(shí)踐領(lǐng)域,而對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求宏觀制度性的探討較少。從搜集到的國(guó)外文獻(xiàn)來(lái)看,對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的研究大致可以歸為以下幾類。

1.1環(huán)境、技術(shù)變遷與農(nóng)業(yè)科技需求變動(dòng)的關(guān)系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受環(huán)境和技術(shù)的影響較大,某種程度上甚至可以將農(nóng)業(yè)產(chǎn)出視作是環(huán)境與科技的結(jié)合體,一旦農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境與技術(shù)發(fā)生變遷,即會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)需求的變動(dòng),這一點(diǎn)很早就得到了國(guó)外學(xué)者的認(rèn)同。2002年Tilman等[1]在Nature上發(fā)表了一篇關(guān)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典文獻(xiàn),指出了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)全球農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn),并依據(jù)這些挑戰(zhàn)劃定了新環(huán)境、新技術(shù)背景下的農(nóng)業(yè)科技需求,包括化肥效能提升、節(jié)水節(jié)能、土壤肥力保存、病蟲(chóng)防治等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

Rabbinge[2]則是具體研究了全球氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)科技帶來(lái)的調(diào)整,分別從農(nóng)、林、牧、漁4個(gè)方面闡述了農(nóng)業(yè)科技需求的方向。根據(jù)其結(jié)論,以下幾個(gè)方面的需求需要引起人們的關(guān)注:①農(nóng)作物胚質(zhì)改進(jìn)技術(shù)。為了適應(yīng)新的氣候環(huán)境,需要改進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)和胚質(zhì),以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的非生物應(yīng)力(Abiotic stresses);②人畜防疫技術(shù)。由于氣候改變帶來(lái)了整體環(huán)境的劇變,人畜間疫病雙向性流動(dòng)越來(lái)越頻繁,需要強(qiáng)化人畜防疫技術(shù)加以應(yīng)對(duì);③環(huán)境服務(wù)付款機(jī)制(PES)。這一機(jī)制屬于社會(huì)管理技術(shù)創(chuàng)新。

1.2農(nóng)民、農(nóng)業(yè)組織對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的影響

這一類研究方向的內(nèi)容受到國(guó)外學(xué)術(shù)界的重視。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)、政治制度的差異,農(nóng)業(yè)科技需求除了受農(nóng)民個(gè)體的影響之外,還受農(nóng)民組織或利益團(tuán)體的整體性影響。

Chambers等[3]分析了農(nóng)民個(gè)體需求在農(nóng)業(yè)科技當(dāng)中的重要地位,并提出了“農(nóng)民需求第一”的科技供需模型。Adesina等[4]指出農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技選擇和決策除了受投入—產(chǎn)出衡量的影響之外,還受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口素質(zhì)以及相關(guān)組織功能作用的影響,并以布基納法索、幾內(nèi)亞和西非等國(guó)為例加以說(shuō)明。

除了農(nóng)民個(gè)體的農(nóng)業(yè)科技需求之外,農(nóng)業(yè)相關(guān)的利益團(tuán)體和各種組織也存在著需求,且發(fā)揮著較為重要的作用。Guttman[5]早在1968年就指出了在美國(guó)的州這一層面,越來(lái)越多的大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)公司開(kāi)始聯(lián)合,通過(guò)形成利益團(tuán)體實(shí)現(xiàn)“院外活動(dòng)”將自己的農(nóng)業(yè)科技訴求付諸于實(shí)踐。隨著美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及科技的不斷應(yīng)用與推廣,除了原先個(gè)別大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)公司組成的利益團(tuán)體之外,由大多數(shù)農(nóng)民組成的農(nóng)民組織(Farmers organizations, FOs)在整合農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技訴求和影響農(nóng)業(yè)科技供給上起到了越來(lái)越重要的作用[6]。

1.3農(nóng)業(yè)科技需求的影響因素

這類研究重點(diǎn)分析農(nóng)業(yè)科技需求的外在背景,以及有哪些因素和變量制約影響農(nóng)民的需求偏好。如Feder[7]指出由于存在未來(lái)不可預(yù)見(jiàn)性、信息不對(duì)稱性等,可以將農(nóng)民的科技需求視作為在不確定背景下的決策問(wèn)題,而正是這種不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)阻礙了農(nóng)民新的科技需求。

1.4農(nóng)業(yè)科技需求的保障機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技需求是農(nóng)業(yè)科技供需體系中的重要構(gòu)成,包含了豐富的內(nèi)容,也需要強(qiáng)有力的保障機(jī)制加以輔助和支撐,國(guó)外學(xué)術(shù)界就這一領(lǐng)域的諸多具體方面展開(kāi)了較多的研究和探討。

Kitchen等[8]分析指出農(nóng)業(yè)科技教育是農(nóng)業(yè)科技需求的重要組成部分,不僅可以幫助促成農(nóng)業(yè)科技的有效吸收,也有利于形成有效需求。Gill等[9]則探討了農(nóng)業(yè)科技研究基金制度,他們指出有效的科研基金制度是農(nóng)業(yè)科技供需的有效保障,發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)的基金制度已經(jīng)阻礙其農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,因此需要引入競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)業(yè)科技基金制度(CATFs)。

2國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技需求研究文獻(xiàn)綜述

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí),農(nóng)業(yè)科技發(fā)展貢獻(xiàn)率不斷提升,科技的進(jìn)步與應(yīng)用對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)起到了至關(guān)重要的作用。加上國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視,也促使社會(huì)各界越來(lái)越多地關(guān)注農(nóng)業(yè)科技及其需求問(wèn)題。從我們搜集查閱的文獻(xiàn)來(lái)看,國(guó)內(nèi)對(duì)這一領(lǐng)域的探討和研究大致可分為以下幾個(gè)方面。

2.1宏觀層面的規(guī)劃及探討

這一方面的探討多是政府的相關(guān)規(guī)劃和政策。在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中便明確指出“必須把科技進(jìn)步作為解決‘三農(nóng)問(wèn)題的一項(xiàng)根本措施”,在這一精神的指導(dǎo)下提出了以高新技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)林生態(tài)技術(shù)、發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,并進(jìn)一步提出了中國(guó)較長(zhǎng)階段內(nèi)需要攻關(guān)的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域[10]。

《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)》對(duì)“十二五”期間中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的新需求進(jìn)行了分析,指出要提高增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、管理體制、科技服務(wù)能力,以分別促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變、提升農(nóng)業(yè)科技整體效率。并提出了從重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與教育以及完善保障機(jī)制4個(gè)方面來(lái)滿足農(nóng)業(yè)科技需求[11]。這一發(fā)展思路在《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)》中也有體現(xiàn)[12]。

學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的宏觀層面也有研究。歐陽(yáng)曉光[13]以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為縱軸,產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和個(gè)人為橫軸劃分了不同層次的科技需求。中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展存在9種不同的科技需求,每種都對(duì)應(yīng)了不同的層面和對(duì)象。

2.2不同區(qū)域間的農(nóng)業(yè)科技需求狀況

前一類研究是站在全國(guó)以及整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求進(jìn)行規(guī)劃和研究,由于不同區(qū)域、地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段和實(shí)際情況存在差異,其農(nóng)業(yè)科技需求也各不相同。除了要以國(guó)家宏觀整體規(guī)劃為指導(dǎo)之外,也需要對(duì)不同區(qū)域間的差異狀況進(jìn)行探討。許多學(xué)者從中觀的角度對(duì)某一區(qū)域或某一省份的農(nóng)業(yè)科技需求狀況進(jìn)行了研究。

侯向陽(yáng)[14]在總結(jié)了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與瓶頸的基礎(chǔ)上,指出其農(nóng)業(yè)需求主要聚集于農(nóng)業(yè)水資源利用技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和草食畜牧業(yè)技術(shù)等方面,分析了面向西部開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向。在如何進(jìn)一步促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)科技發(fā)展上,他提出了“西部大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃”的設(shè)想。楊瑞珍等[15]采用實(shí)證研究的方法對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村的科技需求狀況進(jìn)行了分析。研究發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)農(nóng)村的需求主要聚焦于良種、種植與養(yǎng)殖新技術(shù)、防病防疫等基本農(nóng)業(yè)技術(shù)上,而資金缺乏則是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技需求難以滿足的主要原因,此外農(nóng)業(yè)科技推廣主體和渠道單一也制約了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與推廣。胡樹(shù)華等[16]在總結(jié)了中部5省農(nóng)業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)和主要問(wèn)題基礎(chǔ)之上,指出通過(guò)規(guī)模化實(shí)現(xiàn)科技的集群效應(yīng)是重要的需求,并針對(duì)這一結(jié)論提出了包含組織聯(lián)動(dòng)、集群創(chuàng)新、科技增值和重點(diǎn)發(fā)展在內(nèi)的“農(nóng)業(yè)科技密集區(qū)戰(zhàn)略”。

羅衛(wèi)平等[17]在整理收集廣東省農(nóng)村的面板數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上,對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求狀況進(jìn)行分析,指出除了基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技需求之外,還衍生出新的需求,包括食品安全、生態(tài)技術(shù)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)信息化等方面的科技需求。董穎聰?shù)萚18]分析指出,廣西對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求主要體現(xiàn)在糧食安全、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展5個(gè)方面。

2.3農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求

這類研究主要是從農(nóng)民這一群體出發(fā)探討其對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求問(wèn)題。由于農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的直接受眾群體,而且很多時(shí)候也是直接操作者,因此考察農(nóng)民的農(nóng)業(yè)需求顯得尤為重要,這也是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究重點(diǎn)之一。

奉公等[19]從農(nóng)業(yè)科技供給、傳播與應(yīng)用的角度,通過(guò)調(diào)查研究的方法分析了影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)需求的主要因素,包括農(nóng)業(yè)技術(shù)真假、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、成本與收益、市場(chǎng)信息等。針對(duì)這些問(wèn)題,提出了完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的對(duì)策建議。王國(guó)輝等[20]對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)需求的強(qiáng)度進(jìn)行了深入探討,認(rèn)為性別、年齡、家庭收入、收入結(jié)構(gòu)等對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)需求有較大影響。同時(shí)要根據(jù)不同的農(nóng)民類型確定不同的農(nóng)業(yè)科技傳播渠道,并有效地關(guān)注農(nóng)業(yè)科技需求中的弱勢(shì)群體。郭玲利等[21]對(duì)四川雅安、資陽(yáng)、眉山等地的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)研分析其農(nóng)業(yè)科技需求特征,指出農(nóng)民對(duì)減本高效的科技需求較高,而產(chǎn)后環(huán)節(jié)的科技需求不足。并進(jìn)一步分析了其制約因素,具體包括規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)弱、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系滯后。李波等[22]在選取了農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容和影響因素指標(biāo)的基礎(chǔ)上,采用Logistic回歸分析考察農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求的主要影響因素,他們分析得出,地理位置、性別、家庭勞動(dòng)力、信息等變量為主要影響因素。針對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題,他們提出要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系和信息體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的地區(qū)適用性,并通過(guò)加大農(nóng)業(yè)政策支持力度,促使農(nóng)村勞動(dòng)力回流。

除了采用實(shí)證分析研究農(nóng)民的科技需求之外,還有學(xué)者采用定性分析方法對(duì)其進(jìn)行總括性的探討。張改清等[23]在回溯了改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求狀況的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了農(nóng)民科技需求不足的影響因素,主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)供給信息溝通渠道、農(nóng)民技術(shù)應(yīng)用與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)民科技供需不均衡等原因。針對(duì)這些問(wèn)題提出了通過(guò)農(nóng)業(yè)科技主體多元化與改制實(shí)現(xiàn)信息和科技的有效供給。

2.4農(nóng)業(yè)科技供給與需求均衡研究

這一方向的研究?jī)?nèi)容除了探討中國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求的現(xiàn)狀之外,更將農(nóng)業(yè)科技供給作為一個(gè)整體考慮了進(jìn)來(lái),著重分析兩者的均衡狀態(tài)及問(wèn)題。這種考察方式考慮了目前農(nóng)業(yè)供給的實(shí)際情況,更有利于發(fā)現(xiàn)有效供給和有效需求,因此具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與意義,也為本項(xiàng)目的研究提供了一個(gè)方向。

張永坤[24]分析了中國(guó)目前農(nóng)業(yè)科技供給的現(xiàn)狀,指出中國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果豐富,但成果轉(zhuǎn)化率僅為30%~40%的現(xiàn)實(shí)困境。根據(jù)其分析,農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)和管理體制是影響有效供給和需求的主要原因。這一觀點(diǎn)被學(xué)者張正河[25]重申,他指出要將農(nóng)業(yè)科技供給與需求同有效供給與有效需求進(jìn)行區(qū)分,在考察農(nóng)業(yè)需求時(shí)要結(jié)合農(nóng)業(yè)供給現(xiàn)狀。根據(jù)其結(jié)論,由于農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)限制、成果轉(zhuǎn)化率低、科研資源浪費(fèi)等情況導(dǎo)致目前農(nóng)業(yè)科技有效供給不足。此外,部門、區(qū)域、學(xué)科的條塊劃分與限制,也降低了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際效率。

2.5農(nóng)業(yè)科技需求各具體內(nèi)容相關(guān)研究

這類研究側(cè)重于從微觀的角度入手探討農(nóng)業(yè)科技需求的某個(gè)組成部分或具體的內(nèi)容,如農(nóng)業(yè)科技需求的保障體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技需求、某一農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技需求等。如籍增順[26]重點(diǎn)研究了農(nóng)業(yè)科技需求的保障體系,包括農(nóng)業(yè)科技投資機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等。張正卓等[27]則采用了層次分析法(AHP)分析了蘭州市農(nóng)產(chǎn)品安全的科技需求狀況,分析哪些科技是目前蘭州市農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。費(fèi)震江等[28]則是分析了湖北省水稻生產(chǎn)中的科技需求問(wèn)題。

3文獻(xiàn)述評(píng)及研究展望

3.1文獻(xiàn)述評(píng)

國(guó)外農(nóng)業(yè)科技需求的研究多是以各國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境、科技背景為基礎(chǔ),由于這些背景上的差異,使得中國(guó)與國(guó)外農(nóng)業(yè)科技需求存在許多不同之處,如不同生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的需求差異,再如農(nóng)民組織和利益團(tuán)體對(duì)科技需求的影響程度差異等。但國(guó)外的相關(guān)研究也給中國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求研究指明了方向,不僅僅包括在現(xiàn)階段及未來(lái)一段時(shí)間,農(nóng)業(yè)科技需求需要作何調(diào)整以適應(yīng)新氣候環(huán)境的變化,也包括要對(duì)哪些制度和機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)以更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技供需的均衡。因此,在研究中國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求問(wèn)題時(shí),除了要借鑒國(guó)外相關(guān)研究成果,更要注意結(jié)合中國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。

從國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技需求的研究方向來(lái)看,基本遵循了以下兩種路徑。

3.1.1農(nóng)業(yè)科技需求制度層面的研究這類研究?jī)A向于將農(nóng)業(yè)科技需求作為一個(gè)體系,從較為宏觀的層面探討其特征及存在的問(wèn)題。在有的研究中也將農(nóng)業(yè)科技供給納入進(jìn)來(lái),探討兩者的均衡問(wèn)題,這樣的研究思路將整個(gè)農(nóng)業(yè)科技供需制度大致勾勒出來(lái),為這一領(lǐng)域后期的研究奠定了一定的基礎(chǔ)。在具體的對(duì)策上,這種路徑也是從更為宏觀的角度出發(fā),提出了制度、政策方面的完善建議。總的來(lái)看,制度層面的研究路徑可以幫助我們有效理解農(nóng)業(yè)科技需求的大致框架和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展導(dǎo)向,這是相關(guān)研究的前提基礎(chǔ)。

不過(guò),由于這一路徑思維層面的高維度,使得其無(wú)法考察某一具體領(lǐng)域、地域的實(shí)際情況,從而使得許多分析缺少相應(yīng)的支撐。在需求體系的劃分上,也僅僅給出大致的框架,沒(méi)有細(xì)化到具體可量化的指標(biāo),使得這類研究存在一種“有體無(wú)系”的狀況[29]。此外,這一路徑的研究尚不深入,更多地停留在對(duì)農(nóng)業(yè)科技供需的表層論述,很少涉及到有效供給和需求的均衡問(wèn)題。

3.1.2農(nóng)業(yè)科技需求操作層面的研究遵循這一路徑的研究回避了宏觀層面的探討,而是將農(nóng)業(yè)科技需求劃分為不同的內(nèi)容和領(lǐng)域,直接研究其具體的需求問(wèn)題,如農(nóng)產(chǎn)品安全科技需求、農(nóng)業(yè)科技需求保障機(jī)制等。由于這類研究探討的是具體可操作的科技問(wèn)題,輔之以實(shí)證數(shù)據(jù)或案例,使得其更具有實(shí)務(wù)性、說(shuō)服力。而且操作層面路徑下采用了多種分析測(cè)評(píng)方法,對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的影響因素等重要問(wèn)題進(jìn)行了探討,所得到的結(jié)論對(duì)后續(xù)研究都有較強(qiáng)的借鑒意義。

不過(guò)也需要注意,兩種路徑存在著相互關(guān)聯(lián),操作層面的研究需要以整體制度和體系作為基礎(chǔ)。在目前后者還普遍存在“有體無(wú)系”的情況下,農(nóng)業(yè)科技操作層面的研究也有所局限,最典型的如缺少具體可量化的指標(biāo)。加上尚沒(méi)有較好的理論作為支撐,使得這一路徑的研究難以總結(jié)出相應(yīng)的規(guī)律,從而限制了其結(jié)論的推廣性,在具體對(duì)策上也缺少實(shí)踐應(yīng)用性。

3.2研究展望

針對(duì)目前中國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求研究過(guò)程、方法存在的不足或空白,本文認(rèn)為今后的研究可在以下幾個(gè)方面有所突破。

3.2.1農(nóng)業(yè)科技需求體系的構(gòu)建到目前為止,除了國(guó)家層面的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃對(duì)科技需求體系進(jìn)行了大致劃分之外,尚沒(méi)有研究對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求體系進(jìn)行系統(tǒng)完整的界定。由于缺乏完整體系,無(wú)法構(gòu)建科技需求的評(píng)價(jià)指標(biāo),使得農(nóng)業(yè)科技有效需求評(píng)價(jià)、供需均衡衡量等研究難以展開(kāi),從而限制了研究的廣度與深度。因此,搭建科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)科技需求體系是深入研究的基礎(chǔ)。

3.2.2農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容及層次的劃分對(duì)于農(nóng)業(yè)科技需求包含了哪些具體內(nèi)容,目前還沒(méi)有較好的劃分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),從而使這一領(lǐng)域的研究區(qū)域和界限不甚明顯。此外,缺乏一種層次的劃分也使農(nóng)業(yè)科技需求研究的維度跨度較大。筆者贊同歐陽(yáng)曉光[13]關(guān)于農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容和層次劃分的方法,以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為縱軸,產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和個(gè)人為橫軸,構(gòu)建不同內(nèi)容的層次和區(qū)間,然后進(jìn)行細(xì)化。

3.2.3農(nóng)業(yè)科技有效需求及供需均衡研究國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的研究多集中于理論上和應(yīng)然問(wèn)題,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到理論與實(shí)踐、應(yīng)然與實(shí)然之間的巨大差別。由于農(nóng)民自身素質(zhì)、農(nóng)業(yè)科技潛在風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素的影響,許多科技需求難以成為農(nóng)民真正的有效需求。這就要求未來(lái)的研究應(yīng)更多地聚焦于實(shí)際的有效需求問(wèn)題,探討需求形成的影響因素。此外,需求和供給同作為一個(gè)體系的兩個(gè)方面,需要結(jié)合起來(lái)考察其均衡狀態(tài),以便能解決實(shí)際問(wèn)題。

3.2.4農(nóng)業(yè)科技需求研究的路徑選擇在選擇研究方法和路徑上,可以實(shí)現(xiàn)制度層面與操作層面的結(jié)合。如在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與普及上,除了具體的操作問(wèn)題之外,設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、改革推廣機(jī)制本身也是制度供給問(wèn)題。

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