趙志林 孟凡杰
當今,環(huán)境保護的綠色浪潮正在席卷全球,沖擊著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式,催生了一種新的文化形態(tài)即生態(tài)文化。生態(tài)文化是人與自然和諧相處、協(xié)同發(fā)展的文化。今年,國家發(fā)改委、財政部、林業(yè)局三部委正式批準林西縣入選全國74個縣開展生態(tài)文明示范工程試點縣,加強林西縣生態(tài)文化建設,對于貫徹科學發(fā)展觀,推動形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式,把我縣建設成生態(tài)文明示范縣和生態(tài)文化強縣,都具有重要的意義。在此,就如何加強林西縣生態(tài)文化建設提出以下六點對策。
一、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。夯實生態(tài)文化發(fā)展的經(jīng)濟基礎
文化作為一種上層建筑,不僅其特定形態(tài)決定于一定的經(jīng)濟基礎,而且其形態(tài)的變化也是建立在一定經(jīng)濟基礎之上的。從工業(yè)文化到生態(tài)文化的轉變,必須以經(jīng)濟形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟的轉型為基礎。在當今,生態(tài)經(jīng)濟就是循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。要立足當前林西縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的實際,緊密結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整產(chǎn)業(yè)結構,進一步加強規(guī)劃的指導和有關政策、機制體制的扶持和引導,大力推進生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)低碳型工業(yè),突出抓好制糖、有色金屬、水泥、石化等產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,重點培育壯大以新能源設備制造產(chǎn)業(yè)為核心的低碳產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農業(yè),推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式和實用技術,推進農業(yè)標準化和安全食品生產(chǎn);加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、會展、信息、咨詢、社區(qū)服務等新型服務業(yè);優(yōu)先發(fā)展生態(tài)效益型林產(chǎn)業(yè),重點打造木材深加工、林產(chǎn)化工、果品深加工、林產(chǎn)品深加工、苗木花卉等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展森林旅游、民族風情文化體驗游、紅色旅游、邊關文化和歷史文化旅游、康療養(yǎng)生和農業(yè)休息旅游等具有林西特色、競爭力強的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);努力踐行科學發(fā)展觀,全面實施“生態(tài)立縣、富民強縣”戰(zhàn)略,大力發(fā)展節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。隨著生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,構建生態(tài)文化的經(jīng)濟基礎更加雄厚,進而促進林西縣生態(tài)文化發(fā)展和繁榮。
二、發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。打造生態(tài)文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)載體
生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)作為由生態(tài)文化衍生出的相關產(chǎn)業(yè),是一項前途光明、市場廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè),正逐步成為林西縣新的經(jīng)濟增長點。以發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)文化,是加強生態(tài)文化建設的重要抓手。一要建立資源型優(yōu)勢生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)群、品牌型強勢生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)群、休閑娛樂型生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)群等三大生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)群。加快生態(tài)文化旅游業(yè)、演藝業(yè)、休閑娛樂業(yè)、會展和節(jié)慶生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。立足林西的自然條件,加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,打造更多綠色品牌,并努力提高綠色品牌生產(chǎn)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和市場化水平。立足林西的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,積極開發(fā)體現(xiàn)林西山水、人文特色和普及生態(tài)知識、倡導生態(tài)文明的文化產(chǎn)品,既要做大做強林西的山水文化、野果文化、花卉文化、古樹文化、寶石文化等物質文化產(chǎn)業(yè),也要努力發(fā)展書畫、演藝等精神文化產(chǎn)業(yè),還要加快發(fā)展生態(tài)文化培訓、咨詢、論壇、傳媒、網(wǎng)絡等信息文化產(chǎn)業(yè)。二要立足林西民俗資源優(yōu)勢,加強民俗生態(tài)文化產(chǎn)品挖掘和開發(fā)。激活民俗文化中的魅力元素、生態(tài)元素,把林西各民族文化美靈活巧妙地融入城鎮(zhèn)綠化建設,房屋、道路、市政設施設計中,融入商貿、美食、旅游、娛樂等項目的開發(fā)中,打造獨具一格的民俗生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。
三、創(chuàng)新生態(tài)文化品牌。培育生態(tài)文化特色
創(chuàng)新是文化的本質特征,是推動文化發(fā)展的動力。發(fā)展繁榮林西縣生態(tài)文化,必須選好載體,創(chuàng)新生態(tài)文化的品牌。一要以創(chuàng)建國家森林城市、園林城市為載體,創(chuàng)建具有林西特色的體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化名城。林西縣山清水秀,碧水藍天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,這是林西的優(yōu)勢和特色。在加快推進城市化進程和創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣過程中,要打造好生態(tài)文化名城這個品牌。抓住國家創(chuàng)建森林城市和林西縣全國先進文化縣品牌的契機,應好好總結推廣取得的成功經(jīng)驗,打造國家園林城市,以取得更大的品牌效應。二要以生態(tài)家園建設為載體,打造農村生態(tài)文化發(fā)展品牌。要以已有一定知名度的生態(tài)家園建設“七合堂模式”為引領,大力發(fā)展一批農村生態(tài)文化品牌。農村生態(tài)家園建設引發(fā)了農村生產(chǎn)方式和生活方式深刻變革,推進農村物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設,對把我縣建成全國生態(tài)文明示范縣起著重要作用。三要實施生態(tài)文化精品戰(zhàn)略。創(chuàng)新生態(tài)文化品牌,不僅要重視數(shù)量,更要重視其品位和質量,實施精品戰(zhàn)略。為此,應抓好提升我縣生態(tài)文化水平的重大項目和工程建設,推出一批體現(xiàn)林西生態(tài)特色、反映時代精神、具有一流水準的生態(tài)文化產(chǎn)品。
四、推行綠色生活方式。營造生態(tài)文化發(fā)展的良好社會風尚
生態(tài)文化要求對傳統(tǒng)消費觀念、生活方式進行變革,倡導符合生態(tài)要求、有利于環(huán)境保護、有利于可持續(xù)發(fā)展的消費方式和生活方式,使節(jié)約資源、綠色消費成為良好的社會風氣和消費時尚。為此,建議在全縣開展“十個提倡”活動:提倡使用太陽能、生物能以及風能等新型能源,使用節(jié)能技術和新產(chǎn)品;提倡節(jié)約用水和水資源的二次使用;提倡徒步、使用環(huán)保型交通工具以減少廢氣、噪聲污染;提倡使用生態(tài)建筑,使用生態(tài)建材適度裝修;提倡生態(tài)文化旅游;提倡食用綠色食品、再循環(huán)食品;提倡適度消費并注重所購商品最終處置所產(chǎn)生的負面環(huán)境影響;提倡健康、文明的娛樂方式;提倡對生活垃圾進行分級分類處理,養(yǎng)成科學、衛(wèi)生的生活習慣;提倡低碳辦公,推行節(jié)水、節(jié)電、節(jié)化學及無紙化辦公。
五、建立社會公眾參與體系,形成生態(tài)文化建設的合力
發(fā)展繁榮生態(tài)文化是一項涉及面廣的工作,需要建立廣泛的社會公眾參與體系,調動各方面的積極性。一要大力推進生態(tài)縣(街道)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,將生態(tài)文化建設內容和要求納入各類精神文明創(chuàng)建考核指標體系。二要繼續(xù)廣泛開展“綠色系列”創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建綠色機關、綠色飯店、綠色家庭、綠色企業(yè)、綠色街道社區(qū)、綠色醫(yī)院、綠色學校、綠色礦山等基礎上,不斷拓展創(chuàng)建內涵,擴大創(chuàng)建覆蓋面。三要繼續(xù)廣泛開展生態(tài)文明“五進”活動。以綠色創(chuàng)建為載體,以主題宣傳教育活動為抓手,推動生態(tài)文化進單位、進學校、進街道社區(qū)、進農村、進家庭。四要發(fā)揮環(huán)保非政府組織作用。各類環(huán)保非政府組織,關注環(huán)境、關注可持續(xù)發(fā)展,是推動生態(tài)文化建設的重要力量。政府應加強支持引導,對各類環(huán)保非政府組織進行培訓,支持和聯(lián)合環(huán)保非政府組織和各界人士共同開展社會公益行動和開展課題、咨詢、調研活動。
六、建立健全長效機制。確保生態(tài)文化持續(xù)發(fā)展
加強生態(tài)文化建設是一項長期的戰(zhàn)略任務,堅持不懈地抓下去,就要在建立長效機制上下功夫。一要建立生態(tài)文化建設的制度保障機制。制定相應的法規(guī)條例,使生態(tài)文明建設走上法律化、制度化、規(guī)范化軌道。切實維護生態(tài)規(guī)劃的權威,嚴肅建設程序和必要的審批制度,確保計劃的順利實施。保證生態(tài)文化建設的連續(xù)性、穩(wěn)定性、長期性,使既定的目標任務不因人事的變動而改變。二要建立生態(tài)文化建設的社會監(jiān)督機制。建立健全生態(tài)文化建設群眾監(jiān)督舉報制度,設立舉報接待日、舉報熱線、舉報信箱等,對群眾反映的具體問題及時處理。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,發(fā)布生態(tài)文化建設信息,大力宣傳和報道生態(tài)文化建設的先進典型,對有悖于生態(tài)文明的不良現(xiàn)象予以曝光。三要建立生態(tài)文化建設的考核激勵機制。將生態(tài)建設納入各級各部門各單位綜合目標考評體系,納入績效考評體系,定期督導和考核,激勵各級領導決策層推進建設;利用行政手段激勵各級領導決策層推進生態(tài)文明建設;利用經(jīng)濟手段激勵企業(yè)負起生態(tài)責任,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。