劉紹蓮
永勝縣農產品質量安全檢測中心是農業(yè)部2010年批準建設的云南省19個縣級站之一,該建設項目共投資300萬元,于2011年8月在完成實驗室改造的基礎上,完成了所有檢驗檢測設備驗收安裝。目前已試運行一年,這極大的增強了永勝縣農產品質量安全監(jiān)管檢測水平和能力,在保障農產品質量安全,提高農產品競爭力等方面,發(fā)揮了積極作用。但是萬事開頭難,農產品質量安全檢測工作剛起步,還存在著許多問題,亟待解決。
一、存在的問題
1農產品質量安全監(jiān)管力度不夠
自從質檢中心建成后,對農貿市場的農產品進行了抽樣檢測,但工作到位,而對社會的影響不到位,呈現了檢測數據無話說的局面。市場準入制沒有得到貫徹,不能有效保護消費者的安全。農產品質量安全不能從產地環(huán)境,主要農業(yè)投入品得到全面監(jiān)控,對農產品生產基地的監(jiān)管得不到加強,對重點企業(yè)還沒有開展專項監(jiān)督檢查。
2質量安全意識淡薄
很多生產者對產品質量安全認知不足,生產中只重高效增收,而不考慮農藥的安全間隔期,殘留及毒性,不考慮化肥、生長激素等農業(yè)投入品,不考慮農產品的種植環(huán)境。對一些消費者而言,首先考慮的是價格因素,哪里低價便宜哪里買,其次只重農產品的外觀質量。而經營者對質量安全認識不到位,對開展農產品質量安全市場準入工作不夠積極。這樣一種集生產、消費、經營形成的沒有農產品質量安全的氛圍,嚴重影響了質檢工作的職能發(fā)揮。
3檢測經費不足
質檢中心是非營利性的國家事業(yè)單位,檢測工作要正常運轉,一定要有經費做保障。因缺經費,時常缺化學試劑,缺開動儀器的燃氣、載氣,玻璃器皿不足,使得工作開展很難。很多的時候,工作只能停下,阻礙了工作的進展,精良的儀器設備只能成為擺設。
二、解決思路
1盡快對檢測中心進行“三認證”,即省廳機構認可、省級計量認證和食品檢測機構認可
通過“三認證”獲得出具第三方公正性檢驗檢測報告的相應資質。只有這樣,才能盡快發(fā)揮檢測中心的職能與作用,才能有資格對重點企業(yè)、重點市場、生產基地進行全面的監(jiān)督檢查。
2爭取上級、政府等領導部門的支持
爭取經費,使檢測中心工作正常運轉。同時,加大體系建設的投入度,使檢測手段完備,檢測數據更可靠,保證檢驗結果的科學性、準確性,進而體現檢測工作的權威性。
3加強同政府等相關部門的協(xié)調合作
農產品質量安全檢測工作是一項復雜的社會化系統(tǒng)工程。抓好農產品質量安全工作,僅靠質檢中心的力量不夠,還需要黨和政府的高度重視,以及相關部門的參與,齊抓共管,形成合力,嚴格依法行政,依法進行監(jiān)管,建立健全“產地準出、市場準入”制度,這樣,對農產品的監(jiān)管力度就會加大。
4提高全民的農產品質量安全意識
采取標語、橫幅、電視、發(fā)放宣傳單等多種形式開展宣傳農產品質量安全知識,農產品質量安全法和省實施辦法,使生產者按農產品質量安全的技術規(guī)范進行生產,接受當地行政主管部門及質檢中心等有關部門的檢驗檢測;經營者遵循農產品質量安全市場準入原則;消費者參與推動。
5加強人才的培養(yǎng)
質檢中心的工作要全面開展,必須提高檢測人員的能力和水平,沒有專業(yè)的技術人才,質檢中心的效能不會得到發(fā)揮。只有爭取每一個學習的機會,讓檢測人員在“家”可練手提高,出“外”能學習進修,才能提升他們的業(yè)務水平。
產品質量安全檢測中心既已投資建設成立,就要謀思路求發(fā)展。發(fā)現問題,找到解決問題的思路,再把問題逐一解決,我縣質檢中心才會健康有序地發(fā)展;才能對農業(yè)產業(yè)結構調整、農產品質量升級、農產品消費安全、提升農產品市場競爭力等方面提供技術保障;才能在經濟社會發(fā)展,現代農業(yè)建設,部門職責履行和社會化服務能力等方面發(fā)揮重要的作用。