江丕寅 周明 劉衛(wèi)東 許霞德
[摘要]當(dāng)前,中國(guó)社會(huì)處于急劇轉(zhuǎn)型期,社會(huì)整體效益結(jié)構(gòu)正處在全方位、大幅度、急劇調(diào)整期,同時(shí),伴隨著現(xiàn)代社會(huì)而空前增加社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),以及部分社會(huì)成員的社會(huì)信仰迷失,造成了今天中國(guó)社會(huì)到處彌漫著社會(huì)焦慮。社會(huì)成員的社會(huì)焦慮情緒給中國(guó)帶來一系列的復(fù)雜影響。為緩解社會(huì)焦慮,各級(jí)政府必須有效措施,一是加快建立初級(jí)民生保障體系;二是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
[關(guān)鍵詞]社會(huì)焦慮社會(huì)結(jié)構(gòu)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)的講話中深刻指出:當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革。這種變革在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí),也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。
社會(huì)急速的轉(zhuǎn)型、變革,意味著社會(huì)整體利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大批社會(huì)成員、社會(huì)群體的社會(huì)位置和經(jīng)濟(jì)位置重新洗牌?,F(xiàn)代社會(huì)意味著要面臨著空前的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),讓人們有時(shí)覺得無章可循,不確定性因素增加。這使得社會(huì)成員產(chǎn)生一種人生的不確定感,前景的不確定性,心理不踏實(shí),人們對(duì)于未來不可預(yù)期,自然形成了普遍的社會(huì)焦慮現(xiàn)象,并成為如今中國(guó)一個(gè)比較明顯的時(shí)代標(biāo)識(shí)。
一、社會(huì)焦慮現(xiàn)象形成的原因
在中國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期,大批社會(huì)成員為基本生活計(jì),為自己前程計(jì),往往表現(xiàn)出一種焦慮不安、浮躁不定的情性?,F(xiàn)階段,社會(huì)焦慮程度和范圍是比較嚴(yán)重的,社會(huì)焦慮現(xiàn)象幾乎彌漫在整個(gè)社會(huì)的方方面面,既存在于幾乎所有社會(huì)群體當(dāng)中,如公務(wù)員群體、企業(yè)家群體、白領(lǐng)群體、工人群體和農(nóng)民群體;也存在于各個(gè)地區(qū)當(dāng)中,如東部和西部地區(qū)以及城市和農(nóng)村地區(qū)。彌漫如此之重的社會(huì)焦慮現(xiàn)象的主要有以下幾個(gè)方面的原因:
1全方位、大幅度、急劇調(diào)整的社會(huì)整體利益結(jié)構(gòu)形成了社會(huì)焦慮
中國(guó)的改革正處在一個(gè)不斷深化的時(shí)期。這種不斷深化的改革意味著以往利益結(jié)構(gòu)要發(fā)生全方位和大幅度的調(diào)整,要重構(gòu)新的利益格局。毋庸諱言,經(jīng)濟(jì)利益對(duì)于每一個(gè)群體和社會(huì)成員來說是至關(guān)重要的,正如馬克思曾經(jīng)指出的那樣,“人們所奮斗的一切,都同他們的利益有關(guān)”。同大多數(shù)國(guó)家相比,這種經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,在相對(duì)較短的時(shí)間就要完成。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,“一夜暴富”和“一夜下崗”這兩種截然相反的現(xiàn)象同時(shí)大面積地存在。中國(guó)改革開放以后30年間,一方面迅速崛起了暴富的高收入群體和生活狀態(tài)相對(duì)較舒適的中等收入群體,另一方面則形成了生活貧困的低收入群體。社會(huì)成員社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益位置的急速變化,往往會(huì)產(chǎn)生一種巨大的雙重示范效應(yīng),進(jìn)而對(duì)許多社會(huì)面員形成了大面積的壓力。再者,改革開放以來,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,社會(huì)發(fā)展明顯滯后,民生沒有得到應(yīng)有的改善,社會(huì)保障制度明顯缺位。由此,使得現(xiàn)階段大批社會(huì)成員存在著一種人生的不確定性,人們對(duì)于自己的未來前景往往不可預(yù)期,必定形成大面積社會(huì)焦慮現(xiàn)象。
2空前增加的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素加重了社會(huì)焦慮
同傳統(tǒng)社會(huì)不同的是,任何一個(gè)國(guó)家只要進(jìn)入到現(xiàn)代社會(huì),就會(huì)面臨著空前的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代化的發(fā)展既給人類社會(huì)提供了無數(shù)的機(jī)會(huì),但同時(shí)也給人類社會(huì)制造了無數(shù)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展、社會(huì)能量的空前積累以及社會(huì)的日益復(fù)雜化,特別是全球化進(jìn)程和信息化過程的發(fā)展,給人類社會(huì)帶來了一種前所未有、不斷擴(kuò)散的不確定性。從一定意義上講,現(xiàn)代社會(huì)意味著各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一體化,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化勢(shì)必會(huì)影響到另一國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況,任何一國(guó)想要完全不受別國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響幾乎不可能,特別是經(jīng)濟(jì)影響力比較大的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)問題,便會(huì)不可避免地蔓延至其他國(guó)家。中國(guó)是世界上最大的人口共同體,構(gòu)成因素和變數(shù)之復(fù)雜應(yīng)該是世界之最。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在未來還會(huì)遇到哪些不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)在很難判定。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素的增加,勢(shì)必會(huì)給中國(guó)的發(fā)展和民眾的基本生存狀況帶來空前的變數(shù),進(jìn)而加重了社會(huì)焦慮。
3社會(huì)信仰迷失使人們深陷社會(huì)焦慮
雖然說信仰不是萬能的,但是信仰卻是一個(gè)社會(huì)共同體所必不可少的構(gòu)成要素。一個(gè)民族的民眾普遍具有信仰是一件十分重要的甚至是必須的事(極端化的信仰除外)。信仰事關(guān)社會(huì)共同體的基本觀念、整合、心理狀況、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以及民眾基本行為方式等重大問題。民眾如果普遍具有一種信仰,那么這個(gè)民族的民眾的心里會(huì)很踏實(shí),民眾的內(nèi)心會(huì)很強(qiáng)大,其行為會(huì)由于有著一種堅(jiān)定的信念、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和堅(jiān)實(shí)的底力,能夠經(jīng)得起許多事情的誘惑,能夠經(jīng)得起許多挫折,摔打擊力十分強(qiáng)大,進(jìn)而就會(huì)減少社會(huì)焦慮的困擾。在中國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種社會(huì)思潮、觀念涌現(xiàn),如拜金主義、享樂主義等,由此為數(shù)眾多的社會(huì)成員丟失了信仰,特別是極少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)不起金錢、美色的誘惑,利用人民賦予手中的權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)色交易,進(jìn)行貪污腐敗活動(dòng)。在這樣的情形下,許多社會(huì)成員的心靈往往缺少一種堅(jiān)守和定力。缺少堅(jiān)守和定力的人,抗挫折、抗打擊能力必定十分有限,失落心理不斷加重,進(jìn)而深陷社會(huì)焦慮的困擾中難以自拔。
二、社會(huì)焦慮對(duì)社會(huì)造成的影響
社會(huì)焦慮情緒對(duì)中國(guó)社會(huì)造成了一些復(fù)雜的影響。不可否認(rèn),在客觀上社會(huì)焦慮有著某種積極作用。但同樣不能否認(rèn)的是,社會(huì)焦慮的積極因素是次要的,更為重要的是會(huì)造成大面積的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
1是不同地降低人們對(duì)生活的滿意度和幸福指數(shù)
同改革開放以前相比,大多數(shù)社會(huì)成員目前的“絕對(duì)”生活水準(zhǔn)已經(jīng)高出一個(gè)數(shù)量級(jí)。但是,由于社會(huì)焦慮現(xiàn)象的存在,部分社會(huì)成員往往無暇做出理性的判斷,而熱衷于同左鄰右舍當(dāng)中更高水準(zhǔn)者相比,甚至同全社會(huì)中那些公認(rèn)的生活水準(zhǔn)很高者相比,對(duì)自己的生活水準(zhǔn)不夠滿意,并程度不同地產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的不滿心理。
2催生社會(huì)成員程度不同的非理性行
中國(guó)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型,意味著新舊觀念并存,意味著不同性質(zhì)、不同類型規(guī)則的并存。一些人對(duì)于原有的規(guī)則缺少認(rèn)同性,一些人則對(duì)于新的規(guī)則缺少敬畏感,造成部分社會(huì)成員缺少規(guī)則意識(shí)。在這樣的情性下,身處社會(huì)焦慮狀態(tài)中的一些社會(huì)成員,無暇也不愿去考慮自身行為是否符合某種規(guī)則,更容易傾向于考慮對(duì)自己是否有利,這就加重了人們的無規(guī)則意識(shí)。同時(shí),有些社會(huì)矛盾的存在可能不太嚴(yán)重,但如果人們普遍存在著一種焦慮,同時(shí)再夾雜著一些不公正的心理感受,就容易把本來不很嚴(yán)重的矛盾看得十分嚴(yán)重,容易遷怒于他人他事,進(jìn)而會(huì)加重某種社會(huì)矛盾。現(xiàn)實(shí)情況證明,少數(shù)社會(huì)成員的焦慮感引發(fā)種種越軌行為。
3加重不切實(shí)際的高期望值心理和短期化行為
面臨著社會(huì)環(huán)境的急劇變化,社會(huì)焦慮使得一些社會(huì)成員缺乏應(yīng)對(duì)社會(huì)的從容心態(tài),缺少?gòu)拈L(zhǎng)計(jì)議的理性安排。因此,社會(huì)焦慮很容易加重人們心理上不切實(shí)際的高期望值和短期化行為。比如,當(dāng)前的傳銷活動(dòng)履禁不止,就是人們熱衷于那種“短平快”行為、相信一夜暴富的神話等。這種非理性行為進(jìn)而引發(fā)社會(huì)矛盾。同時(shí),不可避免地產(chǎn)生示范效應(yīng),致使不少人大幅度提升追求不實(shí)際的高目標(biāo)。相比之下,人們的“長(zhǎng)期行為”是一種不確定的、難以預(yù)知的、成本投入較高的行為,長(zhǎng)期的成本投入往往難以得到相應(yīng)的回報(bào)。對(duì)于身處社會(huì)焦慮狀態(tài)并且有著較高期望值的人來說,與其選擇不確定的、成本過大的長(zhǎng)期行為,倒不如采取“短平快”方式更為簡(jiǎn)單易行。這種看似成本小、見效快的行為方式,“性價(jià)比”似乎比較合算,但絕非理性選擇。短期行為具有利己性特征,終將損害行為者的自身。
三、舒緩當(dāng)前社會(huì)焦慮的對(duì)策
社會(huì)關(guān)系中彌漫的焦慮和緊張,很大程度上是因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)的失衡。一方面,差距侵蝕幸福源于社會(huì)資源配置機(jī)制不合理,有不少專家就認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;另一方面,流動(dòng)渠道梗阻,部分社會(huì)成員獲得資源的機(jī)會(huì)不同,社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后使得社會(huì)階層固化現(xiàn)象在某種程度上存在。
當(dāng)前,我們需要更高的社會(huì)管理水平和更強(qiáng)的社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)能力。首先,完善收入分配制度,大力實(shí)施“擴(kuò)中、保低、調(diào)高”的方針,形成合理的穩(wěn)定的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。這樣社會(huì)焦慮的心態(tài)就失去了不斷滋生蔓延的土壤。其次,優(yōu)化資源配置,有效打破各種壁壘,使社會(huì)結(jié)構(gòu)“活”起來,讓“富二代”、“星二代”、“官二代”、“農(nóng)二代”在社會(huì)上越來越少,使“農(nóng)二代”依靠自己的能力也能實(shí)現(xiàn)自己的理想。
當(dāng)然,在急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期內(nèi)徹底消除社會(huì)焦慮現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的,但必須采取有效措施來緩解社會(huì)焦慮現(xiàn)象,保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)此,各級(jí)政府急需做好以下兩個(gè)方面的事情。
1建立初級(jí)民生保障體系
基于我國(guó)的國(guó)情,現(xiàn)在提出建立中、高級(jí)民生保障體系還不現(xiàn)實(shí),但是建立起初級(jí)民生保障體系是現(xiàn)實(shí)必須可行的。初級(jí)民生保障體系的基本特征是低水準(zhǔn)、廣覆蓋、有實(shí)效,基本內(nèi)容是初步做到“使全體人民學(xué)有所教、勞有所提、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。通過初級(jí)民生保障體系的建立,可以讓絕大多數(shù)社會(huì)成員的生存有基本底線,對(duì)未來也有一個(gè)大致的預(yù)期,這樣才能有效緩解社會(huì)焦慮。
2采取積極的就業(yè)政策,盡可能在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)
就業(yè)是民生之本,充分就業(yè)是社會(huì)服務(wù)的優(yōu)先目標(biāo)。在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)于社會(huì)成員來說獲得職業(yè),就意味著擁有了相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,意味著擁有可預(yù)期的發(fā)展平臺(tái),意味著能夠進(jìn)行必要的平等的社會(huì)活動(dòng)??梢?,充分就業(yè)是緩解社會(huì)焦慮基礎(chǔ)性的必要條件。