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中國能源行業(yè)綠色會計(jì)

2012-04-29 17:25:45夏昕
會計(jì)之友 2012年23期
關(guān)鍵詞:綠色會計(jì)能源行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任

夏昕

【摘要】 綠色會計(jì)作為會計(jì)學(xué)的新興研究領(lǐng)域,近十年來在中國發(fā)展較快。如何將企業(yè)效益與環(huán)境效益結(jié)合起來,對于企業(yè)來說是一個具有開創(chuàng)意義的課題。文章結(jié)合綠色會計(jì)的基本原理與能源行業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀,對中國能源行業(yè)運(yùn)用綠色會計(jì)的重要意義和可行性進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】 綠色會計(jì); 能源行業(yè); 企業(yè)社會責(zé)任

一、綠色會計(jì)發(fā)展歷史及其必要性

18世紀(jì)60年代以來,大工業(yè)體系的建立、日益先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)為人類提供了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,其中資源采集業(yè)和金屬加工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)體系中起到了至關(guān)重要的作用。工業(yè)革命以來,經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了物質(zhì)資源和生態(tài)環(huán)境衰竭的征兆,同時,環(huán)境污染作為不合理開發(fā)利用資源的產(chǎn)物,也成為迫在眉睫的問題,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。20世紀(jì)70年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家、環(huán)境學(xué)家及生態(tài)學(xué)家開始研究、探討,嘗試解決經(jīng)濟(jì)和環(huán)境如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。早期的研究著作包括1971年比蒙斯(F.A.Beams)的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林(J.T.Marlin)的《污染的會計(jì)問題》。這些開山性的著作提出了企業(yè)在核算成本時,應(yīng)將生產(chǎn)、經(jīng)營活動產(chǎn)生的環(huán)境污染成本包含進(jìn)去這一觀點(diǎn),拉開了綠色會計(jì)研究的帷幕。20世紀(jì)90年代是綠色會計(jì)研究具有歷史意義的10年:1990年,Rob Grey的《會計(jì)工作的綠化》使綠色會計(jì)成為世界各國學(xué)術(shù)界研究的重要領(lǐng)域;1992年,世界環(huán)境與發(fā)展國家首腦會議通過了四個綱領(lǐng)性文件來規(guī)范環(huán)境保護(hù);1999年,聯(lián)合國發(fā)布了《環(huán)境會計(jì)和報(bào)告的立場公告》,系統(tǒng)、完整地對國際綠色會計(jì)與報(bào)告進(jìn)行規(guī)范。在全球環(huán)保事業(yè)及綠色會計(jì)發(fā)展的大背景下,各國政府開始投入研究建立環(huán)境會計(jì)體系。中國的綠色會計(jì)發(fā)展始于2001年3月“綠色會計(jì)委員會”的成立。同年6月,中國會計(jì)學(xué)會(ASC)成立了環(huán)境會計(jì)專業(yè)委員會,致力于中國綠色會計(jì)理論與實(shí)踐的發(fā)展。

綠色會計(jì)能夠協(xié)助企業(yè)正確地對環(huán)境活動相關(guān)投資和成本進(jìn)行計(jì)量與分析。同時,企業(yè)不僅可以提高資源利用率和環(huán)境保護(hù)行為執(zhí)行的效率,也可以增強(qiáng)環(huán)境信息對于決策的作用。更重要的是,企業(yè)或其他組織在經(jīng)營活動中,會利用環(huán)境資源。而環(huán)境資源又是一種公共資源,因此,企業(yè)對于環(huán)境資源的利益向觀眾具有報(bào)告的責(zé)任。消費(fèi)者、投資者、員工、社區(qū)、供貨商、客戶、當(dāng)?shù)鼐用?、管理?dāng)局等利益相關(guān)群體,都需要了解環(huán)境資源的使用情況。綠色會計(jì)信息作為企業(yè)履行社會責(zé)任的一個重要途徑,可以協(xié)助企業(yè)或其他組織建立良好的公眾信任和認(rèn)可度,無形中為企業(yè)創(chuàng)造了價值。

二、綠色會計(jì)及其理論結(jié)構(gòu)

綠色會計(jì)將貨幣作為主要計(jì)量單位,根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī),對環(huán)境污染、環(huán)境開發(fā)、環(huán)境防治中所發(fā)生的成本、費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量及記錄,并就環(huán)境維護(hù)、開發(fā)中產(chǎn)生的效益進(jìn)行會計(jì)計(jì)量和報(bào)告,其目的是能夠?qū)ζ髽I(yè)環(huán)境績效及企業(yè)財(cái)務(wù)受環(huán)境活動影響的情況進(jìn)行綜合的評估。因此這門新興學(xué)科又稱為環(huán)境會計(jì),其特點(diǎn)在于尋找會計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合點(diǎn),從而通過合理的價值管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)綠色會計(jì)的對象

傳統(tǒng)的會計(jì)理論將會計(jì)對象界定為與企業(yè)資金運(yùn)動相關(guān)的、以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。具體來說,會計(jì)對象即六大會計(jì)要素,包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤等能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。除此之外的其他因素,都被排除在會計(jì)對象的范圍之外。綠色會計(jì)的對象不局限于資金運(yùn)動,而是將環(huán)境、資源、社會生產(chǎn)、消費(fèi)和生態(tài)價值納入研究范圍之內(nèi)。由這點(diǎn)出發(fā),綠色會計(jì)的資產(chǎn)要素需要進(jìn)行重新的定義。首先,資產(chǎn)應(yīng)反映“自然資產(chǎn)”,包括水、空氣、礦產(chǎn)資源、海洋、臭氧層等全世界共有的“資產(chǎn)”;其次,企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任應(yīng)在負(fù)債中確認(rèn);所有者權(quán)益應(yīng)包括自然資本;從收入方面來看,還應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)由于環(huán)保事業(yè)享受的國家補(bǔ)貼、獎金、稅收減免和社會效益等;費(fèi)用要充分考慮到社會環(huán)境成本和因耗用資源、排污產(chǎn)生的治理費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償費(fèi)用以及環(huán)境研發(fā)費(fèi)用等。從會計(jì)對象的角度來看,綠色會計(jì)與傳統(tǒng)會計(jì)相比,其涵蓋面更廣,綜合性更高,更符合可持續(xù)發(fā)展的大方向和基本要求。

(二)綠色會計(jì)的目標(biāo)

國際會計(jì)學(xué)界對于會計(jì)目標(biāo)的認(rèn)定,正在往決策有用的大方向發(fā)展。決策者不只需要企業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的收入成本利潤信息以及資產(chǎn)負(fù)債狀況,還可能需要企業(yè)對生態(tài)、資源、環(huán)境影響方面的信息。在可持續(xù)發(fā)展的背景下,這一需求日漸增長,環(huán)境會計(jì)信息的使用群體也擴(kuò)展到了更廣的范圍。中國國務(wù)院出臺了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》之后,環(huán)保部門要求建設(shè)項(xiàng)目出具環(huán)境影響報(bào)告書并執(zhí)行嚴(yán)格的審查。同時,投資者也更加關(guān)注環(huán)境信息對企業(yè)前景和風(fēng)險的影響。此外,社會公眾也會根據(jù)企業(yè)的環(huán)境信息來對企業(yè)的形象做出定位??梢姡瑫?jì)信息需要披露環(huán)境內(nèi)容,從而為決策使用者提供全面完整的信息。

(三)綠色會計(jì)的假設(shè)

綠色會計(jì)作為會計(jì)學(xué)新的發(fā)展成果,是否適用傳統(tǒng)會計(jì)的基本假設(shè),這個問題需要進(jìn)一步的探討。根據(jù)2006年新發(fā)布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)會計(jì)假設(shè)包括會計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期和貨幣計(jì)量。從原理上來看,這四個基本假設(shè)適用于綠色會計(jì)。但是,綠色會計(jì)的核算對象具有多元性,并不局限于傳統(tǒng)會計(jì)單一的貨幣計(jì)量,因此除了用貨幣來反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和績效外,綠色會計(jì)還可以使用其他的表達(dá)方式來輔助計(jì)量,比如百分?jǐn)?shù)、指數(shù)、實(shí)物、圖表及文字等。此外,綠色會計(jì)的會計(jì)主體假設(shè)也應(yīng)側(cè)重于反映主體行為特征,而不是片面的所有權(quán)特征。一個經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)營活動中造成的環(huán)境污染應(yīng)該被包含在會計(jì)核算的對象中,才能更符合會計(jì)的目標(biāo)。

三、綠色會計(jì)與能源行業(yè)

一直以來,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式是以犧牲自然資源為代價換取物質(zhì)財(cái)富的不斷增長,與此同時,帶來的是環(huán)境污染的進(jìn)一步加劇。近幾年,隨著對環(huán)境保護(hù)意識的逐步提高,政府也在不斷出臺各類政策以加大對環(huán)境保護(hù)的力度。綠色會計(jì)基于對資源的有效利用和以環(huán)境保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),面對能源行業(yè)目前普遍存在的資源利用率低和污染排放率高的情況,將企業(yè)對環(huán)境的影響引入企業(yè)的信息披露中,使信息的使用者能夠?qū)ζ髽I(yè)的綜合經(jīng)營狀況有全面的了解和把握。研究工業(yè)行業(yè)對環(huán)境的影響,是歷來生態(tài)學(xué)家、社會學(xué)家、環(huán)境學(xué)家的熱點(diǎn)話題。

(一)能源行業(yè)亟待解決的問題簡析

在工業(yè)行業(yè),以至于整個產(chǎn)業(yè)鏈中,具有至關(guān)重要作用的一個行業(yè),則是能源行業(yè)。能源危機(jī)加劇了各國對資源的爭奪。對于未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源企業(yè)將起到至關(guān)重要的作用。能源行業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會帶來工業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的同時,卻也引發(fā)了一系列的資源、環(huán)境問題。行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營,資源利用效率較低,化工產(chǎn)品回收、利用設(shè)施不健全,清潔生產(chǎn)技術(shù)落后,工業(yè)裝備總體水平不高等問題,導(dǎo)致了資源綜合利用程度不高,環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀。這些問題不只存在于能源行業(yè),在整個社會產(chǎn)業(yè)鏈中,經(jīng)濟(jì)循環(huán)的方式都需要進(jìn)一步的改善?!吨袊h(huán)境保護(hù)白皮書》明確了中國政府的立場:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全局發(fā)展,強(qiáng)調(diào)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,將能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。2008年8月29日,中國最高立法機(jī)關(guān)出臺《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,將資源循環(huán)再利用和節(jié)能減排作為重點(diǎn),依靠法律手段強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用及控制污染的排放。這對于鋼鐵、水泥、有色金屬、能源等高污染企業(yè)來說,是一個巨大的挑戰(zhàn)。對于能源行業(yè)來說,如何改善資源的綜合利用程度,降低排放物對環(huán)境的影響,改進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù),科學(xué)規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)的社會生態(tài)效益已成為當(dāng)下迫切需要解決的問題。

(二)綠色會計(jì)在能源行業(yè)的運(yùn)用

除了通過改進(jìn)技術(shù)來提高能源行業(yè)的環(huán)境效益外,還可以通過環(huán)境信息披露的方式推動企業(yè)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。綠色會計(jì)能促進(jìn)企業(yè)重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán),合理開發(fā)和利用資源,通過綠色核算的方式,充分披露環(huán)境信息。披露綠色會計(jì)信息,一種模式是采納現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告模式,增加會計(jì)科目和報(bào)告內(nèi)容來反映綠色會計(jì)內(nèi)容,而另外一種模式是單獨(dú)編制綠色會計(jì)報(bào)表反映企業(yè)經(jīng)營績效和環(huán)境效益。

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表單純依靠貨幣來計(jì)量會計(jì)事項(xiàng),在一定程度上限制了綠色會計(jì)信息的充分披露,因此,對綠色會計(jì)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整和完善非常必要。在傳統(tǒng)會計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,增加綠色會計(jì)的核算信息,是一個可以嘗試的辦法。比如,在評估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況時,可在資產(chǎn)負(fù)債表中引入“自然資產(chǎn)”、“自然資產(chǎn)損耗”等科目,而“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”等科目也應(yīng)體現(xiàn)在負(fù)債方。除此之外,損益表中,由于環(huán)境保護(hù)、治理產(chǎn)生的收入、費(fèi)用類也應(yīng)包含在內(nèi),例如“環(huán)境收入”、“環(huán)境治理費(fèi)”、“環(huán)境損害費(fèi)”等。綠色會計(jì)的核算應(yīng)該包含自然資源成本、環(huán)境成本、環(huán)境收入、環(huán)境利潤等幾個方面。自然資源成本是指自然資源,包括能源的勘探、利用、再生都凝結(jié)了人類勞動,從本身價值和使用價值的角度出發(fā),應(yīng)對其進(jìn)行計(jì)價核算。環(huán)境成本包括:資源消耗成本,指生產(chǎn)經(jīng)營活動對自然資源的耗用而產(chǎn)生的成本;環(huán)境支出成本,指環(huán)境預(yù)防費(fèi)用、治理費(fèi)用及補(bǔ)償費(fèi)用;環(huán)境破壞成本,指三廢排放、重大事故、資源消耗失控等造成的損失;環(huán)境機(jī)會成本,指核算資源閑置成本和資源濫用成本。環(huán)境利潤指對環(huán)境收益進(jìn)行環(huán)境成本和環(huán)境稅金扣除后的凈額,是企業(yè)環(huán)境績效的反映。傳統(tǒng)的會計(jì)主要對過去已發(fā)生事項(xiàng)進(jìn)行核算,是歷史信息,缺乏對企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)、治理的投資、費(fèi)用以及環(huán)境污染所導(dǎo)致的賠償和損失的說明,對于由環(huán)境問題產(chǎn)生的不確定性沒有進(jìn)行相關(guān)披露,因而可能對未來企業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)生影響。要想真實(shí)、可靠、全面地反映企業(yè)經(jīng)營績效和經(jīng)營成果,在未來的會計(jì)核算中引進(jìn)綠色會計(jì)的原則是必要的。而如何將綠色會計(jì)與企業(yè)的財(cái)務(wù)體系現(xiàn)狀很好地結(jié)合,也需要多方面因素的支持。

首先,加強(qiáng)對綠色會計(jì)的宣傳和教育。環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策,正在逐漸擴(kuò)大影響力和認(rèn)可度。但相比發(fā)達(dá)國家,中國公民的環(huán)保意識偏弱。要想使綠色會計(jì)得到大力推廣、順利發(fā)展,必須提高全民的環(huán)保意識,通過新聞、媒體、輿論、科教等多種途徑,促進(jìn)社會公眾樹立正確的環(huán)保觀念。

其次,健全綠色會計(jì)法規(guī)。新的會計(jì)制度的執(zhí)行,需要依靠法律法規(guī)來進(jìn)行保障。從中國目前的發(fā)展趨勢來看,環(huán)保法律的推行有利于綠色會計(jì)的發(fā)展。中國會計(jì)學(xué)會成立環(huán)境會計(jì)委員會,對于綠色會計(jì)制度也將起到不可忽視的推動作用。

再次,完善綠色會計(jì)理論體系。綠色會計(jì)興起于西方發(fā)達(dá)國家,一些理念和原則也是當(dāng)時西方國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物。因此,要將綠色會計(jì)制度化,就必須結(jié)合中國國情和會計(jì)體系的特征進(jìn)行綜合分析,不能盲目照搬他國經(jīng)驗(yàn)。完善有中國特色的綠色會計(jì)體系,使先進(jìn)的會計(jì)理論能夠更好地為企業(yè)服務(wù)。

最后,提高財(cái)會從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能。綠色會計(jì)融合了多學(xué)科的交叉知識,要求運(yùn)用者不僅具備會計(jì)的基本技能,還應(yīng)充分了解相關(guān)學(xué)科的基本原理,才能確保環(huán)境會計(jì)信息能夠真實(shí)客觀地反映企業(yè)的運(yùn)營 情況。

從以上幾方面來看,中國的綠色會計(jì)還需要進(jìn)一步的發(fā)展才能形成成熟的體系。在制度方面上,中國綠色會計(jì)研究在深度和廣度上已經(jīng)取得了一定的成就,但實(shí)證方面的成果相對偏少。另外,成熟的綠色會計(jì)理論體系的形成需要經(jīng)歷一定的時間,因此目前的任務(wù)是加強(qiáng)研究綠色會計(jì)實(shí)用性理論,開展綠色會計(jì)實(shí)踐。綠色會計(jì)體系的成功建立不只依賴于科學(xué)完整的理論,更應(yīng)該在實(shí)踐的過程中逐步探索總結(jié)。對于能源行業(yè)來說,綠色會計(jì)的運(yùn)用將進(jìn)一步推動行業(yè)的發(fā)展,提高社會效益和環(huán)境效益,使關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈的能源行業(yè)朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。在國際綠色會計(jì)快速發(fā)展的大背景下,中國政府、會計(jì)協(xié)會以及社會團(tuán)體已經(jīng)開始高度重視這個問題。推行綠色會計(jì)將成為全球企業(yè)發(fā)展的潮流,對世界的環(huán)保事業(yè)也將產(chǎn)生不可估量的推動作用。通過制定切實(shí)可行的綠色會計(jì)準(zhǔn)則和制度,中國能源行業(yè)和環(huán)保事業(yè)必將迎來輝煌的明天。

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