【摘要】 環(huán)境成本內(nèi)部化可以糾正市場失靈,優(yōu)化資源配置,減少企業(yè)對環(huán)境的污染,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。文章在環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析基礎(chǔ)上,論述了企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的投資調(diào)節(jié)效應(yīng)、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)、促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)與社會效益相統(tǒng)一的效應(yīng)、促進(jìn)世界貿(mào)易一體化效應(yīng)、提高企業(yè)競爭力效應(yīng)、對環(huán)境外部性的糾偏效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展效應(yīng)。
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境成本; 環(huán)境成本內(nèi)部化; 效應(yīng)
一、環(huán)境的外部性
長期以來,人們把環(huán)境看作是能夠源源不斷地免費(fèi)提供各種資源的“倉庫”和可以無限接納污染的“垃圾桶”。在工業(yè)化大生產(chǎn)和人口不斷增長的情況下,各種污染物的排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自然的凈化能力;各種“公害”層出不窮,產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題。數(shù)據(jù)顯示,我國流經(jīng)城市的河段90%受到嚴(yán)重污染,酸雨影響面積占國土面積的1/3,90%以上的天然草原退化。據(jù)國內(nèi)外專家和有關(guān)機(jī)構(gòu)測算,我國目前環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占當(dāng)年GDP的8%~13%。造成我國環(huán)境污染嚴(yán)重的原因眾多,但環(huán)境的外部性卻是重要因素之一。環(huán)境資源作為一種公共資源,具有外部性,環(huán)境資源被企業(yè)過度利用的主要原因是環(huán)境資源的耗費(fèi)沒有計入企業(yè)成本。企業(yè)生產(chǎn)消耗了自然資源,污染了環(huán)境,但由于環(huán)境是公共資源,企業(yè)卻沒有付費(fèi)或者只支付了很小一部分,大量的資源耗費(fèi)由社會來承擔(dān)。只有將企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化,將環(huán)境資源的損害納入企業(yè)成本核算,才能準(zhǔn)確地反映企業(yè)運(yùn)營的總成本,減少企業(yè)對環(huán)境的污染。
二、環(huán)境成本的概念及內(nèi)容
環(huán)境成本又稱環(huán)境降級成本,是指由于經(jīng)濟(jì)活動造成環(huán)境污染而使環(huán)境服務(wù)功能質(zhì)量下降的代價。根據(jù)企業(yè)環(huán)境成本的內(nèi)容,環(huán)境成本可分為以下四類:
(一)環(huán)境保護(hù)成本
環(huán)境保護(hù)成本是為了減少污染物和溫室氣體排放以及對自然環(huán)境有破壞性的廢氣、廢液、廢料的產(chǎn)生而執(zhí)行的作業(yè)所產(chǎn)生的成本。例如為降低和消除污染而改進(jìn)流程和產(chǎn)品設(shè)計等發(fā)生的成本。
(二)環(huán)境檢測成本
環(huán)境檢測成本是指為了達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)等對企業(yè)的產(chǎn)品、流程或其他作業(yè)進(jìn)行檢測所發(fā)生的成本。
(三)環(huán)境內(nèi)部失敗成本
環(huán)境內(nèi)部失敗成本是為消除和治理企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生但尚未排放到環(huán)境中去的污染物和廢棄物所產(chǎn)生的成本。其主要目的是減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中已產(chǎn)生的污染物和廢棄物的對外排放,降低排放的污染水平,使其符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)環(huán)境外部失敗成本
環(huán)境外部失敗成本是指企業(yè)產(chǎn)生的污染物或廢棄物已經(jīng)對自然環(huán)境造成污染而產(chǎn)生的成本。按是否支付,外部失敗成本分為企業(yè)已支付的外部失敗成本和尚未支付的外部失敗成本。已支付的外部失敗成本指企業(yè)已經(jīng)支付的由于排放污染物或廢棄物而產(chǎn)生的成本。未支付的外部失敗成本又叫社會成本,是指由于企業(yè)排放污染物和廢棄物,但是卻由企業(yè)以外的機(jī)構(gòu)或人員支付的成本。
三、環(huán)境成本內(nèi)部化
在傳統(tǒng)的成本核算體系下,企業(yè)的生產(chǎn)成本僅包括用于產(chǎn)品生產(chǎn)制造的直接材料、直接人工、制造費(fèi)用等,忽視了企業(yè)理應(yīng)負(fù)擔(dān)的環(huán)境資源成本。對于生產(chǎn)中耗費(fèi)的水和空氣等自然資源僅記錄其采掘和使用成本,沒有考慮企業(yè)對環(huán)境污染以后產(chǎn)生的成本。因此,企業(yè)的行為給社會帶來了巨大的環(huán)境成本。為了解決這一問題,成本核算應(yīng)該遵循污染者付費(fèi)的原則,不論生產(chǎn)者還是消費(fèi)者,只要其生產(chǎn)或消費(fèi)造成了環(huán)境損失,就要負(fù)擔(dān)這部分成本,將環(huán)境成本內(nèi)部化。
環(huán)境成本內(nèi)部化就是對環(huán)境外部成本進(jìn)行評估并將其內(nèi)化到企業(yè)所生產(chǎn)的商品成本中,從而體現(xiàn)環(huán)境資源的稀缺性,消除其外部性。具體地說,環(huán)境成本內(nèi)部化正是針對環(huán)境外部性的特點,將破壞環(huán)境的外部成本內(nèi)化到與此相關(guān)的市場主體(包括企業(yè)、消費(fèi)者和政府)身上,由使用環(huán)境資源和破壞環(huán)境的主體來承擔(dān)。環(huán)境成本一旦內(nèi)部化后,企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)決策時就會將環(huán)境成本考慮進(jìn)去,從而將企業(yè)的行為調(diào)節(jié)為社會最優(yōu)的生產(chǎn)和消費(fèi)組合,由此,環(huán)境外部性得以消除,資源得到優(yōu)化配置。
四、企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)價值分析
環(huán)境問題的外部不經(jīng)濟(jì)性是由于私人成本轉(zhuǎn)化為社會成本,解決這一問題最有效的方法是,將私人成本轉(zhuǎn)化到其自身的生產(chǎn)成本中去,即使私人成本內(nèi)部化。一般情況下,社會成本遠(yuǎn)大于私人成本,因此將私人成本內(nèi)部化對整個社會來說是最優(yōu)的選擇。下面,分三種情況對企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行分析:
第一種情況:環(huán)境成本外部化
在傳統(tǒng)的成本核算中,對生產(chǎn)型企業(yè)來講,生產(chǎn)成本主要包括直接材料、直接人工和制造費(fèi)用等,設(shè)為C生,在環(huán)境成本外部化時,企業(yè)不治理排放的污染,將會給社會造成危害,由此產(chǎn)生社會成本,設(shè)為C社。假設(shè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為Q,產(chǎn)品價格為P,此時企業(yè)的盈利為R0,則R0=PQ-C生,在該種情況下,企業(yè)對社會的價值貢獻(xiàn)V0=R0-C社=PQ-C生-C社
第二種情況:環(huán)境成本內(nèi)部化(假定企業(yè)的產(chǎn)量及價格保持不變)
如果將外部環(huán)境成本內(nèi)部化,即企業(yè)要負(fù)擔(dān)治理對外污染的成本,則企業(yè)的成本就由生產(chǎn)成本和治理污染的成本構(gòu)成,設(shè)治污成本為C污。在該種情況下,假設(shè)企業(yè)的盈利為R1,則R1=PQ-C生-C污,由于企業(yè)對污染進(jìn)行了治理,企業(yè)的生產(chǎn)不會對社會造成危害,即C社=0。此時該企業(yè)對社會貢獻(xiàn)的價值V1=R1=PQ-C生-C污。比較環(huán)境成本外部化和環(huán)境成本內(nèi)部化這兩種情況下企業(yè)的盈利及企業(yè)對社會貢獻(xiàn)的價值:
R0-R1=(PQ-C生)-(PQ-C生-
C污)=C污
V0-V1=(PQ-C生-C社)-(PQ-C生-C污)=C污-C社
通過比較可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)環(huán)境成本外部化時,企業(yè)將多獲取利潤C(jī)污,這就解釋了當(dāng)前為什么在環(huán)境成本外部化下,企業(yè)大量生產(chǎn)而不考慮對環(huán)境造成的污染的現(xiàn)狀。
一般情況下,企業(yè)治理污染的成本會小于不治理污染而引起的社會成本,即C污
第三種情況:環(huán)境成本內(nèi)部化(假定企業(yè)的產(chǎn)量及價格均發(fā)生變化)
設(shè)在該種情況下企業(yè)的產(chǎn)量為Q1,產(chǎn)品價格為P1,生產(chǎn)成本為C生,治污成本為C污,對社會貢獻(xiàn)的價值為V2,則V2=P1Q1-C生C污
V2-V1=(P1Q1-C生-C污)-(PQ
-C生-C污)
當(dāng)環(huán)境成本內(nèi)部化以后,企業(yè)為了減少治污成本,產(chǎn)量會下降,因為生產(chǎn)越多則污染排放越多,產(chǎn)量下降會導(dǎo)致C生 V2-V1=(C生-C生)+(C污-C污) 顯然V2>V1,因此V2>V1>V0。 綜合以上三種情況的分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化以后,不論企業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)品價格是否發(fā)生變化,整個社會的價值均高于環(huán)境成本外部化下的情況?;诖?,環(huán)境成本應(yīng)該內(nèi)部化。 五、企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) (一)對企業(yè)投資方向的調(diào)節(jié)效應(yīng) 企業(yè)在投資決策時,總會考慮與投資項目相關(guān)的所有成本。環(huán)境成本內(nèi)部化以后,環(huán)境成本成為了投資決策體系中的一個重要考慮因子,企業(yè)的投資將從高環(huán)境成本的行業(yè)轉(zhuǎn)向低環(huán)境成本的行業(yè)。并且,由于不同國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不同,環(huán)境成本內(nèi)部化程度存在差異,跨國公司的投資將從環(huán)境成本內(nèi)部化程度高的國家轉(zhuǎn)向環(huán)境成本內(nèi)部化程度低的國家。 (二)優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的效應(yīng) 環(huán)境成本內(nèi)部化將提高污染嚴(yán)重的產(chǎn)品的成本,使該類產(chǎn)品的價格競爭力下降,隨著消費(fèi)者環(huán)保意識的逐漸增強(qiáng),這類產(chǎn)品的市場份額將逐漸萎縮。而環(huán)境成本低的產(chǎn)品的市場競爭力則會逐步提高,環(huán)保、綠色和低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和需求將會大大增加。在實行環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)體系中,最具有競爭力的產(chǎn)品將是低排放、低污染、低能耗而科技含量比較高的產(chǎn)品,順應(yīng)市場的需求,企業(yè)將研發(fā)生產(chǎn)環(huán)境成本低而科技含量高的產(chǎn)品。因此,整個市場的商品結(jié)構(gòu)將發(fā)生良性轉(zhuǎn)變。 (三)促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)與社會效益相統(tǒng)一的效應(yīng) 在傳統(tǒng)的成本核算體系中,企業(yè)污染造成的外部成本由社會承擔(dān)使企業(yè)由此節(jié)約了成本并從中獲利,但是環(huán)境成本內(nèi)部化將是大勢所趨,因此,那些能在追求利潤的同時兼顧社會效益的企業(yè)將取得長期的競爭優(yōu)勢。有些西方企業(yè)已經(jīng)逐步形成了自己的環(huán)保理念,如美國的惠普公司和英特爾公司已經(jīng)樹立了“超越守法”的經(jīng)營理念,即公司的環(huán)保行為不僅要達(dá)到現(xiàn)有的規(guī)章要求,而且要超過現(xiàn)有的規(guī)章要求;杜邦公司甚至宣稱,杜邦在全球范圍的經(jīng)營已經(jīng)實現(xiàn)了零污染。上述公司的環(huán)保實踐與社會利益相一致由此贏得了良好的社會聲譽(yù),贏得了市場。 環(huán)境成本內(nèi)部化將促使企業(yè)在追求利潤的同時減少污染排放并治理污染,企業(yè)一方面獲得了成本優(yōu)勢和產(chǎn)品差異化優(yōu)勢,另一方面也減少了對自然資源的消耗,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,將企業(yè)追求利潤的目標(biāo)與社會效益保持一致。 (四)提高企業(yè)競爭力的效應(yīng) 從短期來看,環(huán)境成本內(nèi)部化將提高企業(yè)的成本,降低企業(yè)的競爭力,但從長期來看,嚴(yán)格的環(huán)保政策會促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)生產(chǎn)高科技產(chǎn)品,從而獲取市場的先行優(yōu)勢,因此嚴(yán)格的環(huán)保政策只會增加而不是降低企業(yè)產(chǎn)品的競爭力,即先行性的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具有競爭優(yōu)勢。 (五)促進(jìn)世界貿(mào)易一體化的效應(yīng) 有學(xué)者研究認(rèn)為,環(huán)境成本內(nèi)部化將使內(nèi)部化程度高的國家處于不利的競爭地位,內(nèi)部化程度低的發(fā)展中國家的產(chǎn)品由于成本低而處于有利的競爭地位。因此,在國際貿(mào)易中出現(xiàn)了“綠色壁壘”和“碳關(guān)稅”等旨在促使世界各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一致的措施。在一個已實行環(huán)境成本內(nèi)部化的國際貿(mào)易系統(tǒng)中,最具有競爭力的產(chǎn)品將是那些環(huán)保且科技價值高的產(chǎn)品。環(huán)境成本內(nèi)部化必將推進(jìn)世界貿(mào)易的自由化進(jìn)程,通過價格這一紐帶使世界貿(mào)易系統(tǒng)走向一體化。 (六)對環(huán)境外部性的糾偏效應(yīng) 糾正環(huán)境外部性的最好辦法是通過實施環(huán)境成本內(nèi)部化來解決。一般而言,糾正外部性的手段主要有兩類:一是直接管制手段,這一類方法主要包括許可證、配額使用限制等手段;二是經(jīng)濟(jì)手段,如環(huán)境費(fèi)(主要是排污收費(fèi))制度、污染權(quán)交易制度、環(huán)境稅收制度等,目的在于使環(huán)境成本內(nèi)部化。歐共體委員會任命的特別工作小組在1989年起草的關(guān)于“1992環(huán)境問題”的報告中強(qiáng)調(diào),“經(jīng)濟(jì)手段或市場手段是為確保統(tǒng)一市場帶來的經(jīng)濟(jì)增長同時照顧環(huán)境利益的一種合適的手段”。因此,將外部環(huán)境成本內(nèi)部化,可以有效解決市場失靈問題,克服企業(yè)“搭便車”的行為。 (七)可持續(xù)發(fā)展效應(yīng) 從長期看,一方面,環(huán)境成本內(nèi)部化的實施將促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,不僅提高了勞動生產(chǎn)率和資源的回收利用率,降低了成本,提高了產(chǎn)品的競爭力,而且生產(chǎn)出了更多、更好、更安全、成本更低的高質(zhì)量產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的使用對人類的健康安全意義非凡;另一方面,環(huán)境成本內(nèi)部化將促使企業(yè)減少對資源的消耗,降低污染的排放,從過去的高能耗、高排放、高污染的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境成本內(nèi)部化下的低能耗、低排放、低污染的集約型發(fā)展模式。因此,環(huán)境成本內(nèi)部化不僅可以降低環(huán)境污染,而且可以促使一個企業(yè)、一個國家以至整個經(jīng)濟(jì)社會的經(jīng)濟(jì)增長向集約型方向發(fā)展,最終實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p> 【參考文獻(xiàn)】 [1] 黎富兵,何華.低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)環(huán)境成本控制的影響及對策[J].中國注冊會計師,2011(11). [2] 胡國珠,儲丹萍,胡彩平.環(huán)境成本內(nèi)部化對我國出口競爭力的影響研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2010(9). [3] 朱紅.環(huán)境成本內(nèi)在化與企業(yè)競爭力[J].統(tǒng)計與決策,2002(6). [4] 宋小芬,阮和興.環(huán)境成本內(nèi)部化與企業(yè)競爭力[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2004(7). [5] 俞會新,黃西艷.探析環(huán)境成本內(nèi)部化及其對國際貿(mào)易的影響[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2006(10). [6] 傅京燕.環(huán)境成本內(nèi)部化與產(chǎn)業(yè)國際競爭力[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2002(6).