劉向平

摘要伴隨著我國高等教育體制的不斷變革，高校學(xué)生黨員發(fā)展的原有機制正面臨著不斷的挑戰(zhàn)，新的問題不斷出現(xiàn)。本文以山東省部分高職院校為主要研究對象，對其學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并在此基礎(chǔ)上歸納和總結(jié)出當(dāng)前我國高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的六個方面的主要問題。

關(guān)鍵詞高職院校大學(xué)生黨員發(fā)展問題

伴隨著我國高等教育體制的不斷變革，固有的與傳統(tǒng)的學(xué)制安排、人才培養(yǎng)、組織建設(shè)相適應(yīng)的高校學(xué)生黨員發(fā)展機制已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的需要，新的問題不斷出現(xiàn)。本文以山東省部分高職院校為研究對象，對其學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上歸納和總結(jié)了當(dāng)前我國高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的以下六個方面的主要問題：

（1）學(xué)生的入黨積極性普遍較高，但存在入黨動機復(fù)雜化、多元化、功利化的趨勢，培養(yǎng)對象甄選、培養(yǎng)的難度越來越大。

當(dāng)前高職生入黨的積極性是非常高的，他們對于加入黨組織的熱情甚至超過了以往，但有相當(dāng)一部分學(xué)生在入黨的動機上存在著問題。正確的入黨動機應(yīng)該是信仰馬列主義思想，擁有共產(chǎn)主義的理想并志愿為這個理想奮斗終生。但是受各方面社會因素的影響，目前很多申請入黨的同學(xué)并不具這樣的理想信念，他們更多地是把入黨看作是一種榮譽甚至是私利，或是為滿足虛榮心，或是出于某種利益訴求而申請入黨。入黨動機的復(fù)雜化、多元化、功利化已經(jīng)成為當(dāng)前高職院校學(xué)生黨員發(fā)展中普遍存在的一個問題，給我們甄選和培養(yǎng)發(fā)展對象的工作帶來了更多的困難。

（2）黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不明確，偏重于對學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活中現(xiàn)實表現(xiàn)的考察，但對理想信念和政治素養(yǎng)的考察不夠，從而造成部分學(xué)生黨員政治修養(yǎng)不高，理論知識缺乏。部分學(xué)校在學(xué)生黨員發(fā)展中存在過于向?qū)W生干部傾斜的現(xiàn)象。

目前多數(shù)高職院校并無全面、系統(tǒng)、科學(xué)的入黨考核體系，考察往往偏重于學(xué)生某一方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，要么注重學(xué)習(xí)成績，要么就注重工作能力，但往往忽視了政治修養(yǎng)這一衡量黨員素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)，不少學(xué)生黨員在政治修養(yǎng)和理論素養(yǎng)方面較之普通學(xué)生并沒有明顯優(yōu)勢。還有很多學(xué)校在黨員發(fā)展中過于向?qū)W生干部傾斜，從而在一定程度上壓縮了普通同學(xué)的發(fā)展空間，降低普通同學(xué)的入黨積極性，助長了功利主義的不良風(fēng)氣，進(jìn)而帶來一系列的問題。

（3）各年級間黨員發(fā)展數(shù)量不平衡，黨員數(shù)分布不均衡，加之黨員流動性大，黨員隊伍極其不穩(wěn)定，給基層黨建和黨員發(fā)展工作造成極大的影響。

按照通常的黨員發(fā)展程序，三年制高職院校普遍是一年級、二年級個別發(fā)展黨員，三年級集中成批發(fā)展，等到大三學(xué)生畢業(yè)，學(xué)生黨員和預(yù)備黨員的數(shù)量又會驟然下降，各年級間黨員發(fā)展數(shù)量不平衡、黨員數(shù)分布不均衡、黨員隊伍不穩(wěn)定的問題非常明顯，這必然給黨員發(fā)展和基層黨建工作帶來巨大的影響。

（4）黨員發(fā)展的時間不充分，教育、培養(yǎng)和考察的形式過于陳舊，預(yù)備黨員在繼續(xù)教育、先進(jìn)性保持等方面普遍存在整體性、連貫性缺失的問題。

高職院校的學(xué)制為三年，學(xué)生的實際在校時間普遍少于兩年半，有的甚至不足兩年，再除去半年的新生入學(xué)適應(yīng)期，學(xué)生真正能接受黨的相關(guān)教育和培訓(xùn)的時間大約只有一年半。在一年半的時間里，既要進(jìn)行黨的系統(tǒng)理論知識的學(xué)習(xí)，又要履行黨員發(fā)展的相關(guān)程序，大部分發(fā)展對象和預(yù)備黨員還要參加學(xué)生自治工作和各種校內(nèi)外社會實踐鍛煉，這樣的安排的確過于緊張。

目前高職院校的入黨教育主要是以傳統(tǒng)的黨課學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，其他教育形式所占比重不高，諸如社會實踐、校外參觀等同學(xué)們喜聞樂見的教育形式只是理論上的選項，現(xiàn)實中被采用的情況并不多，教育形式陳舊是當(dāng)前高校學(xué)生黨員發(fā)展中的一個突出問題。

按照正常的發(fā)展程序，絕大多數(shù)黨員發(fā)展對象是在三年級被吸納為預(yù)備黨員的，但是三年級正是畢業(yè)生找工作和校外實踐、實習(xí)的階段，絕大部分預(yù)備黨員都不在學(xué)校，不能接受正常的考察和教育。再者，絕大多數(shù)預(yù)備黨員在校期間并不能完成轉(zhuǎn)正，這對于預(yù)備黨員的系統(tǒng)考核、繼續(xù)教育和先進(jìn)性保持無疑是十分不利的。

（5）黨員發(fā)展中在民主評議和公示的環(huán)節(jié)上執(zhí)行力度不夠，民主風(fēng)氣不濃，對發(fā)展對象、預(yù)備黨員的管理和約束不夠嚴(yán)格，存在重發(fā)展輕管理的情況，黨員的先進(jìn)性得不到充分的發(fā)揮。

很多高職院校在民主評議、公示等環(huán)節(jié)上的執(zhí)行力度不夠，民主評議中存在評議范圍小、評議不充分、評議結(jié)果不被重視、評議的象征意義大于實際意義的情況，沒有充分地發(fā)揮黨內(nèi)外民主監(jiān)督的作用。有不少高職院校在學(xué)生黨員發(fā)展中存在重發(fā)展輕管理的情況——對學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展比較重視，但對發(fā)展后（或者發(fā)展后期）的日常管理則做得不好，更多地關(guān)注了對黨員、黨員發(fā)展對象的正面引導(dǎo)，但對他們的紀(jì)律約束則不夠嚴(yán)格，不能引導(dǎo)其積極開展批評和自我批評，及時地、旗幟鮮明地剖析和改正自身存在的問題和缺點，從而出現(xiàn)部分學(xué)生黨員正氣不足、形象不佳、先進(jìn)性不能充分體現(xiàn)的問題。

（6）沒有黨建專職工作人員，黨建隊伍的構(gòu)成狀況復(fù)雜，缺少必要的隊伍編制規(guī)范，黨務(wù)工作人員缺乏的問題普遍比較突出。

目前對于多數(shù)高職院校而言，輔導(dǎo)員老師兼職黨務(wù)是一種常態(tài)，沒有專職黨務(wù)工作人員是通常的情況，黨務(wù)工作人員缺乏的問題普遍比較突出。在這種情況下幾乎所有的黨員發(fā)展工作都是老師們利用業(yè)余時間加班完成的。此外，在黨建隊伍的人員構(gòu)成上各校的情況往往不盡相同：大部分學(xué)校的學(xué)生黨務(wù)工作以輔導(dǎo)員老師為主，有的學(xué)校則引入其他任課老師、班主任老師與輔導(dǎo)員老師共同擔(dān)任，有的是從行政人員中抽調(diào)黨員到各系的學(xué)生黨支部中兼任黨務(wù)工作者。黨建隊伍構(gòu)成復(fù)雜是黨建工作缺乏規(guī)范化的表現(xiàn)，這必然對基層黨建和學(xué)生黨員發(fā)展工作造成影響。

及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是不斷提升工作水平的基本方法。本文歸納和總結(jié)的上述學(xué)生黨員發(fā)展工作中的突出問題在當(dāng)前大多數(shù)高職院校中都不同程度地存在。面對這些問題，高職院校只有大力弘揚改革創(chuàng)新精神，在探索和實踐道路上深入分析和研究問題產(chǎn)生的原因，積極尋求問題解決的方案，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律才能將我們的學(xué)生黨員發(fā)展工作進(jìn)一步推向前進(jìn)。

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