張豪威

摘要大學(xué)生資助政策是解決因家庭經(jīng)濟(jì)困難而難以接受高等教育問(wèn)題的重要舉措。但是，隨著資助體系的日漸完善，然其育人效果卻顯得蒼白，俗話說(shuō)：“扶貧一時(shí)，扶志一世”、“扶貧先扶志，幫困要幫心”，大學(xué)生資助工作亦是一個(gè)重要的育人環(huán)節(jié)，一個(gè)良好的育人契機(jī)。

關(guān)鍵詞高校資助資助現(xiàn)狀育人功效

2004年“中央16號(hào)文件”指出“廣大教師的態(tài)度……給大學(xué)生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)各個(gè)方面?！薄耙訌?qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作，……通過(guò)服務(wù)育人、管理育人，把黨和政府對(duì)大學(xué)生的關(guān)懷落到實(shí)處?！痹邳h的九十周年慶祝大會(huì)上，胡錦濤主席也講到：“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”，“青年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，也是我們黨的未來(lái)和希望?！辟Y助工作強(qiáng)調(diào)的就是要把思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，通過(guò)切實(shí)方案解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的經(jīng)濟(jì)困難以達(dá)到提高學(xué)生思想認(rèn)識(shí)的水平。但是，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策實(shí)施以來(lái)，雖然取得了取得了顯著成就，但是依然存在著不可忽視的問(wèn)題——育人工作顯得蒼白。

1 資助育人工作現(xiàn)狀分析

目前，以“獎(jiǎng)”、“貸”、“助”、“補(bǔ)”、“減”、“免”為主體的貧困學(xué)生資助體系已經(jīng)建立起來(lái)，為大量學(xué)業(yè)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而難以為繼的大學(xué)生，再次插上為理想而努力的翅膀。這在很大程度上緩解了高校家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活困難。2005年探索出“河南模式”以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始陸續(xù)在全國(guó)各地推行生源地國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)校擔(dān)保助學(xué)貸款，這種財(cái)政貼息式的助學(xué)貸款方式，既提高了商業(yè)銀行和農(nóng)信社助學(xué)放貸的積極性，又能解決大部分貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題，如：2011年僅國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行就發(fā)放的超過(guò)100億元人民幣的助學(xué)貸款，占全國(guó)高校貸款學(xué)生總數(shù)的近八成。財(cái)政部和教育部也出臺(tái)了相應(yīng)政策，以資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。高校也根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況設(shè)立勤工助學(xué)崗位，讓一些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在不影響學(xué)習(xí)的前提下，進(jìn)行勤工助學(xué)，“以勞代賑”，讓學(xué)生用自己的勞動(dòng)掙取一些生活費(fèi)。同時(shí)，在勞動(dòng)中鍛煉其品質(zhì)，提高其綜合素質(zhì)，使其認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)其歷史責(zé)任感和使命感。

除國(guó)家資助外，地方政府、社會(huì)各界團(tuán)體和有能力的社會(huì)人士也開(kāi)始加入資助那樣品學(xué)兼優(yōu)、有潛力的貧困大學(xué)生之列，紛紛在高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金或組學(xué)金，同時(shí)也有越來(lái)越多的企事業(yè)單位、公司開(kāi)始為大學(xué)生提供寒暑假實(shí)踐、實(shí)習(xí)崗位，為大學(xué)生早日成才，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。2012年教育部新聞通氣會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)累計(jì)資助總金額近900億元，是新資助政策體系建立之前的4.5倍，其中國(guó)家資助政策資助金額約732億元，比2010年增加39億元。地方政府、社會(huì)各界團(tuán)體和個(gè)人資助金額累計(jì)近187億元。由此可見(jiàn)，社會(huì)資助模式在我國(guó)已經(jīng)形成并在健康發(fā)展、成長(zhǎng)，我國(guó)學(xué)生教育資助體系正在日趨完善。

2012年教育部新聞通氣會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)還顯示：2011年助學(xué)貸款首次進(jìn)入還款高峰期，提前還款金額高達(dá)18億元，還款率達(dá)到97%。這充分體現(xiàn)我國(guó)資助工作政策宣傳取得的效果，說(shuō)明我國(guó)高校大學(xué)生已經(jīng)或者正在認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性。

2 資助工作中育人教育的缺位

雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作在全國(guó)范圍內(nèi)取得了顯著的成績(jī)，但是伴隨著資助工作的開(kāi)展，資助工作出現(xiàn)了不可忽視的問(wèn)題。

2.1 經(jīng)濟(jì)資助有力，“育人”思想?yún)T乏

雖然黨的十七大以來(lái)，黨和國(guó)家以及提及育人工作在大學(xué)教育中的重要性，但是，很多大學(xué)仍然只是把貧困生問(wèn)題簡(jiǎn)單的歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，認(rèn)為只要貧困學(xué)生的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)問(wèn)題解決了，就不存在問(wèn)題了，資助工作就像古時(shí)的賑災(zāi)粥棚一樣到點(diǎn)給糧。缺少與資助政策體系匹配的思想政治教育工作環(huán)節(jié)。

而且，由于思想政治教育工作的缺位和松懈，導(dǎo)致有些地方家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有些變味兒了，貧窮成為一種資本，只要有民政部門(mén)開(kāi)具的貧困證明，在學(xué)校就可以獲得國(guó)家地資助和無(wú)息助學(xué)貸款。似乎比那樣通過(guò)勤奮學(xué)習(xí)而爭(zhēng)取那些為數(shù)不多的獎(jiǎng)學(xué)金，錢(qián)來(lái)得更容易些，因此，在社會(huì)上出現(xiàn)了“反相歧視”和新的另類的不公平現(xiàn)象。物質(zhì)幫扶豐盈的同時(shí)，思想政治教育工作的缺位和松懈，勢(shì)必導(dǎo)致散漫和墮落之風(fēng)蔓延至貧困學(xué)生群體之中，進(jìn)而使學(xué)生出現(xiàn)或者產(chǎn)生“心理貧困”或是“精神貧困”。因此，物質(zhì)上的幫扶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，精神上的給予才是最重要的。因?yàn)榇髮W(xué)生物質(zhì)上的貧窮只是短暫的、暫時(shí)的，精神上的貧窮才是永恒的，如果精神上的貧窮解決不好，不僅會(huì)影響其在校期間的成長(zhǎng)，更會(huì)影響他們一生。

2.2 資助形式多樣，勤工助學(xué)過(guò)于形式化

我國(guó)雖然已經(jīng)形成國(guó)家主導(dǎo)，社會(huì)各界共同參與的。以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主的多樣資助體系，但是，通過(guò)思想政治教育主渠道和資助實(shí)踐渠道，對(duì)貧困大學(xué)生的教育出現(xiàn)不足和偏差，出現(xiàn)了“只講形式”的教條現(xiàn)象。

在我國(guó)高校已經(jīng)形成的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”資助體系中，所有的資助方式基本上都是對(duì)國(guó)家資助政策的一種執(zhí)行，都是一種贈(zèng)與性的直接資助，是及時(shí)性的短期消費(fèi)，沒(méi)有發(fā)揮這些資助的再生功能。高校多是機(jī)械地將“勤工助學(xué)崗位”安排給貧困生，貧困生正是通過(guò)學(xué)校安排一定的勞動(dòng)獲得報(bào)酬。而且，勤工助學(xué)補(bǔ)助、補(bǔ)貼完全不足以補(bǔ)貼學(xué)生日常生活之用，完全起不到以工代補(bǔ)，資助再生的功效，導(dǎo)致學(xué)生完全不愿意或者只能被動(dòng)地接受勤工助學(xué)崗位，這就形成當(dāng)前我國(guó)高校勤工助學(xué)雙向被動(dòng)選擇的奇特現(xiàn)象，這樣的勤工助學(xué)既不能檢驗(yàn)學(xué)生所學(xué)知識(shí)，鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力，也不能為學(xué)校、為老師減少多少工作壓力，更談不上利用學(xué)生的知識(shí)和能力去創(chuàng)造價(jià)值。學(xué)校如何正確設(shè)置和利用勤工助學(xué)崗位是個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題、

2.3 學(xué)生工作部門(mén)唱“獨(dú)角戲”，全員育人的格局尚未形成

“教育的最終目的，即培養(yǎng)完善的人”。但是，在實(shí)際工作中，一些教職員工簡(jiǎn)單地認(rèn)為資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作只是學(xué)工部門(mén)的事，全員育人的意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校部門(mén)之間協(xié)調(diào)力度不夠，沒(méi)有形成全員育人格局，無(wú)法發(fā)揮合力作用。只把學(xué)生當(dāng)作教育、管理的對(duì)象，把學(xué)生當(dāng)作抽象的、靜止的人來(lái)對(duì)待，而忽視了對(duì)學(xué)生生命的了解和關(guān)注，淡漠了生命的激情需要，淡漠了對(duì)人心靈的開(kāi)發(fā)，淡漠了對(duì)人的情感和人格的陶冶。

這些問(wèn)題，直接關(guān)系到其日常工作質(zhì)量，關(guān)系到資助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。另外，高校中學(xué)生資助工作要求全員參與，形成合力，但一些院校的具體工作僅倚重學(xué)生資助管理中心、學(xué)工部（處）、校團(tuán)委、財(cái)務(wù)處、就業(yè)部門(mén)和各院系學(xué)工辦、輔導(dǎo)員等力量，淡化了包括專業(yè)課教師在內(nèi)的整體動(dòng)員。這也削弱了資助工作中育人功能的實(shí)現(xiàn)的可能性。

3 資助與德智教育相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)資助工作的進(jìn)行和創(chuàng)新

“育人是資助工作的靈魂?！敝袊?guó)礦業(yè)大學(xué)校黨委書(shū)記鄒放鳴說(shuō)，“開(kāi)展資助工作不能滿足于把錢(qián)發(fā)到學(xué)生手上，要充分發(fā)揮資助工作的育人功能，做到既在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生，又在精神上培育學(xué)生，在思想上教育學(xué)生，在能力上鍛煉學(xué)生?！睂W(xué)生的健康成長(zhǎng)離不開(kāi)老師和同學(xué)的關(guān)懷和幫助，貧困學(xué)生會(huì)因?yàn)榧彝l件等原因，導(dǎo)致和非貧困生群體很難相處，產(chǎn)生自卑、孤僻、心理落差太大現(xiàn)象。相反，在同為貧困學(xué)生的群體中。他們能夠很好地與人相處，擺脫不良情緒影響，健康發(fā)展。因此，開(kāi)展資助工作的同時(shí)必須把握貧困大學(xué)生的心理狀況，精準(zhǔn)把握他們的心理特點(diǎn)和認(rèn)知構(gòu)成，具體問(wèn)題具體分析，特色人群特色對(duì)待，通過(guò)有效途徑體現(xiàn)資助工作的育人功能。

3.1 發(fā)揮主渠道作用

實(shí)踐證明，思想政治理論課作為高校開(kāi)展思想政治教育的主陣地，是幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的人生信仰的重要途徑。筆者通過(guò)自編的“青年大學(xué)生信仰問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷”，調(diào)查顯示：30%的學(xué)生認(rèn)為對(duì)其信仰形成影響最大的因素來(lái)源于師長(zhǎng)的影響，同時(shí)，學(xué)生知識(shí)的積累主要來(lái)源于課堂教授。因此，要使貧困大學(xué)生樹(shù)立正確的人生信仰、正確的價(jià)值觀念，必須發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。把思想政治教育工作與資助育人專題教育結(jié)合起來(lái)，把理論武裝與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，聯(lián)系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況、心理特點(diǎn)和認(rèn)知構(gòu)成，具體問(wèn)題具體分析，在思想政治理論課堂上有針對(duì)性地幫助和引導(dǎo)貧困大學(xué)生樹(shù)立正確的人生“三觀”，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，使其逐漸把個(gè)人利益、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需要統(tǒng)一起來(lái)，在服務(wù)社會(huì)、為人民服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。

3.2 加強(qiáng)心理健康教育，提高貧困生心理健康

通過(guò)比較家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與其他學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知構(gòu)成規(guī)律不難發(fā)現(xiàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理特征和認(rèn)知構(gòu)成具有一些獨(dú)特的特點(diǎn)。因此， 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康教育要特別對(duì)待，加強(qiáng)挫折心理教育，增強(qiáng)其克服困頓，承受挫折打擊的能力。如：定期開(kāi)展心理健康知識(shí)培訓(xùn)（面向教師和學(xué)生），實(shí)現(xiàn)健康知識(shí)的多學(xué)科滲透，為構(gòu)建全員育人格局打下基礎(chǔ)；開(kāi)放心理健康咨詢，建立個(gè)案咨詢保障（保密）體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生無(wú)障礙咨詢。使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生快速、精準(zhǔn)地掌握心理健康知識(shí)，了解自己心理發(fā)生規(guī)律及其特點(diǎn)，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，提高心理健康程度和抗挫能力，為畢業(yè)后，快速適應(yīng)和融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。

3.3 充分利用各種渠道，構(gòu)建全員育人格局

在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變教育觀念，把資助育人工作與生命關(guān)懷教育結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建全員育人格局，通過(guò)各種途徑引導(dǎo)教師樹(shù)立一種責(zé)任意識(shí)和一種追求人生成就的精神。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體中開(kāi)展信仰、艱苦奮斗、自強(qiáng)自立等專題教育的同時(shí)，構(gòu)建由校黨委領(lǐng)導(dǎo)的多部門(mén)協(xié)助配合的全員參與的新的資助工作新局面。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立生命使命感，找回生命成就感，使他們能夠在學(xué)校生活中得到專業(yè)能力與生命品質(zhì)的雙豐收，找到充實(shí)靈魂的精神依托。

一批又一批需要資助的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)的校門(mén)，一批又一批受資助的學(xué)生走出大學(xué)的校門(mén)，走出學(xué)校以后，他們的發(fā)展如何，同樣是我們應(yīng)該關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們希望每個(gè)受資助的學(xué)生將來(lái)都能造福社會(huì)，我們希望每個(gè)受資助的學(xué)生是社會(huì)的文明人，我們希望每個(gè)受資助的學(xué)生都能感恩他人，心懷感恩。新形勢(shì)下的高校資助育人工作任重道遠(yuǎn)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)講，不僅需要物質(zhì)上的支持，更需要精神上的關(guān)懷與心理上的疏導(dǎo)。因此，社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)之下，必須積極拓展思想政治教育工作領(lǐng)域，做好資助育人工作。把思想政治教育與資助工作緊密結(jié)合，樹(shù)立和增強(qiáng)大學(xué)生的歷史使命感，培養(yǎng)學(xué)生以積極進(jìn)取的態(tài)度面對(duì)學(xué)習(xí)生活是思想政治教育發(fā)展的必然要求。