盧辰

摘要： 本文從校園過街設(shè)施的設(shè)置過程出發(fā)，以蘇州大學獨墅湖校區(qū)為例，分析目前國內(nèi)大學新校區(qū)發(fā)展特點，闡述過街設(shè)施的比選設(shè)置過程中折射出的校園規(guī)劃與城市規(guī)劃的聯(lián)系與特點。

關(guān)鍵詞： 大學新校區(qū)過街設(shè)施比選設(shè)置

一、我國國內(nèi)大學新校區(qū)的特點

1.飛地式發(fā)展。

隨著高等教育的普及，在全國各大高校普遍擴招的大背景下，高等院校對于學校基礎(chǔ)設(shè)施也隨之提出了要求，離開老校區(qū)，尋求新的發(fā)展場地，成為國內(nèi)高校的普遍共識。而絕大多數(shù)新校區(qū)選址遠離城市中心，配套設(shè)施落后，成為典型飛地式發(fā)展的代表。

2.占地規(guī)模大。

目前高校新校區(qū)占地規(guī)模龐大是學校發(fā)展的特點之一，在征地規(guī)模上大大超越老校區(qū)，少則千余畝，多則幾千畝。據(jù)統(tǒng)計，臨沂大學新校區(qū)占地7300畝，成為目前國內(nèi)占地最大的校園。成因是多方面的，外部因素主要包括城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略的要求和地價因素；自身因素包括在校人數(shù)增多，實驗教學場地擴大，以及對景觀空間的需求增大、學校形象的需要，等等。

3.建設(shè)周期長，工期要求緊。

由于征地面積巨大、資金短缺等原因，高校新校區(qū)的建設(shè)往往是分期實施，很難一步到位，很多情況下甚至會大大超出規(guī)劃年限。以蘇州大學獨墅湖校區(qū)為例，預計2010年全部建設(shè)完工，到目前為止學校內(nèi)還仍存有大片未開發(fā)用地，未開發(fā)用地占征地面積的1/4。

同時，校園建設(shè)不同于其他開發(fā)建設(shè)項目，校園內(nèi)的公共設(shè)施通常要在9月份開學新老生進校前投入使用，因此施工壓力巨大，往往造成施工工藝粗糙，各類驗收審計未通過就直接投入使用的情況。此外，校園建設(shè)是集學習、休憩、居住、交通于一身的綜合開發(fā)過程，因此教學樓建設(shè)的同時要兼顧食堂和宿舍等基本生活設(shè)施的建設(shè)，更增加了一次性投資，限制了工期。

4.功能分區(qū)明確。

功能分區(qū)是定義場所秩序最有效的手段，明確的功能分區(qū)一直是校園規(guī)劃的主要方式。當今大學校園功能分區(qū)更強調(diào)功能區(qū)間通過符合建筑的連接、軸線的連接、公共空間的連接而形成網(wǎng)絡(luò)狀的區(qū)間整合效果。

在新校區(qū)建設(shè)中，因為用地規(guī)模擴大，校園尺度過大，出行時耗增加，交通方式因此改變，使用交通工具成為首選；同時，生活區(qū)與教學區(qū)的絕對分離造成了每個時段的建筑利用率起伏劇烈，校園空曠缺少人氣，潮汐式交通時常發(fā)生。

二、過街設(shè)施的選擇

根據(jù)以上新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)的特點，可以看到新校區(qū)建設(shè)存在若干問題。本文重點以蘇州大學獨墅湖校區(qū)為例，通過對現(xiàn)狀問題的解讀，分析上位規(guī)劃的要求，以及學校發(fā)展需要，對過街設(shè)施進行比選設(shè)置，達到縮短交通時間，同時合理聯(lián)系校園各部分空間的目的。

1.蘇州大學獨墅湖校區(qū)介紹

蘇州大學獨墅湖校區(qū)位于風景秀麗的蘇州工業(yè)園區(qū)南部獨墅湖高等教育區(qū)內(nèi)，距校本部12千米，總建設(shè)用地約為1800畝?；貎?nèi)地勢平坦，河網(wǎng)縱橫，具有江南水鄉(xiāng)地貌特色，東部和南部為規(guī)劃的城市干道，西臨獨墅湖，北部的金雞湖大道為城市快速路，其東北角、金雞湖大道北側(cè)為規(guī)劃城市交通樞紐，有城市輕軌通過，可直達上海。

獨墅湖校區(qū)以文景路為界將校園分為南北兩塊。北部為一期校園，南部為二期校園。一期校園占地890畝，建筑面積約35萬平方米。一期項目自2004年3月正式開工，如今已完全建成。二期占地640畝，已經(jīng)建成的工程近20萬平方米，其他工程項目正在建設(shè)之中。2005年7月1日，有關(guān)學院正式開始入駐獨墅湖校區(qū)。［１］

2.過街設(shè)施提出的背景

蘇州大學獨墅湖校區(qū)是新時期大學新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)的典型，在功能布局、建筑特色、學習環(huán)境、生活品質(zhì)等方面都達到了高水平。然而由于一二期校園被城市道路文景路一分為二，校園通勤狀況一直是師生所詬病的。缺少便捷實用的校內(nèi)聯(lián)系通道引發(fā)的問題如下。

（1）學生出行安全系數(shù)和校內(nèi)的安全系數(shù)低。由于上課和自習需要，人員流動頻繁，由于一二期校園缺少便捷的校園內(nèi)聯(lián)系通道，師生通常取道校外道路松濤街。在校園外步行時間長、頻率高，同時需要經(jīng)過一個十字路口，因此師生遭遇危險狀況的可能性比較大。據(jù)統(tǒng)計，獨墅湖校區(qū)自2005年投入使用至今，松濤街文景路十字路口發(fā)生交通事故5起，皆與學生穿越道路有關(guān)。加之周邊居民增多，商業(yè)興起，今后車流量必然增大，成為學生的通勤隱患。同時由于出入校門頻繁，保安人員長期處于高度緊張的狀態(tài)，出入校園的管理沒有辦法嚴格實行，導致學生和外來人員混雜。據(jù)調(diào)查，2011年全年保衛(wèi)科接受學生報案丟失筆記本電腦20余次，2012年2月外來學生在校園內(nèi)自殺而引發(fā)慘劇，種種跡象對校內(nèi)治安拉響了警鐘，嚴峻的事實對校內(nèi)治安提出了新的要求。

（2）交通花費時間長。根據(jù)統(tǒng)計，一名學生從一期學生宿舍到達位于二期的某學院（直線距離最短的兩個地點），平均步行時間為20分鐘。然而一二期是前后而建，交通并不是一個距離的問題，而是交通流線的設(shè)置問題。因此產(chǎn)生了一個“神奇”的現(xiàn)象，明明在宿舍就能看到學院在馬路的另一側(cè)，卻不得不繞一個大圈到達學院。由此可見，路途長是一個亟待解決的問題。

（3）公共空間利用不足。一期生活區(qū)西面有一個很具有景觀價值的水公園，在規(guī)劃中一是分割了宿舍區(qū)和教學區(qū)，達到功能有效分區(qū)的目的；二是為學生提供了游憩的好去處。但由于水公園南邊因為道路分割的原因而過于偏僻，因而少有人問津。同時，水公園南面是位于二期的運動場，但兩者有河流隔開，使得運動場地也無法為同學共享，充分使用。

（4）學生群體間的交流不足。由于兩個生活區(qū)通勤不便，教室、圖書館、食堂和景觀運動場地的資源共享也就不方便，這就造成了一二期學生群體的融合有一定障礙，在一二期校園往往可以看到完全不同的生活狀態(tài)。在一個學校內(nèi)，信息的交流卻不同步，這種現(xiàn)象是值得思考的。

3.過街設(shè)施的比選設(shè)置

目前，過街方式主要分為兩種：一種是路面過街，即通過在道路上設(shè)置斑馬線，使行人直接穿越的過街方式；另一種是立體過街，即通過人行天橋和過街地道的設(shè)置，從根本上解決行人與車輛之間的沖突。每種過街方式的優(yōu)劣在目前已經(jīng)有了十分透徹的闡述，但對于大學校園語境中的研究尚未成熟，本文從實際的角度出發(fā)，在分析校園規(guī)劃和城市規(guī)劃的同時，對過街設(shè)施的選擇提出建議。

（1）路面過街方式的選擇。這是原規(guī)劃中設(shè)想的過街方式，文景路在規(guī)劃中是作為校園道路存在的。在實際施工中可以看到一二期的道路仍然是對接的，只是中間被文景路切割，沒有開設(shè)校門。沒有按照設(shè)計圖紙施工在規(guī)劃領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)，不可避免的問題是原深入探討的設(shè)計可行性被抹殺。如果一二期的設(shè)計道路接通，上述很多問題將不復存在。深究其原因，是校園規(guī)劃與蘇州工業(yè)園區(qū)（SIP）總體規(guī)劃相悖而造成的，原設(shè)置為內(nèi)部道路的文景路在報批時被否定；同時隨著獨墅湖高教區(qū)的人車流增多，路面過街存在交通安全問題，因此設(shè)置路面過街的可行性較差。

（2）立體過街方式的選擇。現(xiàn)行人行天橋和人行地下通道的對比，可以從使用者心理、氣候因素、社會效益、經(jīng)濟條件、景觀條件和施工影響這六個方面進行量化分析［２］，已經(jīng)較為成熟，因此不再贅述。以下主要通過政策、資金、校園布局這三個維度進行分析選擇人行地下通道的合理性。

①政策因素。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國與新加坡政府共同投資，以新加坡城市發(fā)展模式開發(fā)的新城示范區(qū)，目前蘇州市總體規(guī)劃已將蘇州工業(yè)園區(qū)納入蘇州東部新城發(fā)展的核心區(qū)域。在城市發(fā)展的大背景下，蘇州大學獨墅湖校區(qū)校園過街設(shè)施的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃要求，根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2011年版）第三十二條關(guān)于人行通道的設(shè)置要求，一般區(qū)域應提供行人優(yōu)先交通設(shè)施（如行人專用通道及地下、半地下步行道路），盡量創(chuàng)造人車分離的步行環(huán)境。在與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)的過程中，地下通道是更好的選擇。

②資金因素。人行天橋與地下過街通道在比選的過程中，資金是決定性的因素。一般來說，人行地道比人行跳橋造價高出20%—40%［３］，在使用地道時，能源消耗和養(yǎng)護維修等方面都存在許多問題，因此地道的修建、維護成本高。2008年蘇州大學與蘇州工業(yè)園區(qū)政府第二次戰(zhàn)略合作會議為校園安全考慮達成修建過街通道共識，并由蘇州工業(yè)園區(qū)管委會與校方按1：1的出資方式聯(lián)合共建。在蘇州大學獨墅湖校區(qū)的人行地道修建過程中，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會的介入無疑消除了成本矛盾。

③校園布局因素。校園建設(shè)作為一個不斷在調(diào)整平衡的過程，最終的建設(shè)往往幾易其稿，因此與原規(guī)劃發(fā)生出入是時常發(fā)生的現(xiàn)象。最新的校區(qū)規(guī)劃表明一個大型的學生活動中心已經(jīng)在施工中，從建筑配套、疏散人流方面考慮，地下通道是較為合適的選擇。

三、結(jié)語

校園規(guī)劃是一個綜合性的設(shè)計過程，“麻雀雖小，五臟俱全”，它要求學校應具有全盤考慮，分步驟實施的把握能力。在學校動態(tài)的發(fā)展過程中，如何銜接好歷次規(guī)劃因變動產(chǎn)生的問題，保留住歷次規(guī)劃的特色與理念是需要認真思考的。同時新校區(qū)的規(guī)劃必須與上一層次的城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，只有配套城市發(fā)展，才能達成既定目標，真正實現(xiàn)規(guī)劃理想。

參考文獻：

［1］蘇州大學獨墅湖校區(qū)http：//dsh.suda.edu.cn/xqgl1.asp

［2］馮樹民，裴玉龍.人行天橋與人行地道的比選設(shè)置［J］.哈爾濱工業(yè)大學學報，2007，39，（8）.

［3］許強.關(guān)于重慶市人行天橋及人行地道修建選擇應注意的問題［J］.城市道橋與防洪，2001，（4）：59-60.