[摘 要]中小企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時，應(yīng)積極主動地承擔(dān)社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。對北京市中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析，提出了加強(qiáng)中小企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的對策和建議。

[關(guān)鍵詞]北京 中小企業(yè) 社會責(zé)任 研究

一、研究背景

從目前北京市的社會發(fā)展?fàn)顩r來看，一方面，一些大型企業(yè)或者管理理念先進(jìn)的中小企業(yè)利用社會責(zé)任理念幫助企業(yè)贏得了競爭優(yōu)勢，樹立了良好企業(yè)形象。另一方面，一些企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)還處于起步階段，或者是疲于應(yīng)對激烈的市場競爭而忽視了企業(yè)社會責(zé)任的履行，從而引發(fā)了諸多的社會問題，如產(chǎn)品質(zhì)量不合格、對消費(fèi)者的欺詐、環(huán)境污染等。當(dāng)然，涉及的當(dāng)事企業(yè)不僅有大型企業(yè)也包括眾多中小企業(yè)，企業(yè)社會責(zé)任問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注和思考。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，北京市共有25萬多家中小企業(yè)，占全市企業(yè)總數(shù)99%以上；中小企業(yè)的營業(yè)收入、創(chuàng)造利潤、上繳稅收分別占全市企業(yè)總量的57%、68%和62%；從業(yè)人員約占全市企業(yè)就業(yè)人口的73%。由此可見，中小企業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會和諧、擴(kuò)大社會就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面具有不可替代的作用。

因此，本文將研究的重點(diǎn)定位于中小企業(yè)，采用了電話調(diào)查、郵件調(diào)查、文案調(diào)查等方法進(jìn)行了數(shù)據(jù)的搜集，并通過數(shù)據(jù)的整理、分析，來了解北京市中小企業(yè)履行社會責(zé)任狀況，以期有針對性地提出促進(jìn)北京市中小企業(yè)積極履行企業(yè)社會責(zé)任的對策和建議。

二、北京市中小企業(yè)履行社會責(zé)任現(xiàn)狀調(diào)查和分析

在借鑒卡羅爾金字塔模型理論劃分企業(yè)社會責(zé)任層次的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國宏觀市場環(huán)境的現(xiàn)狀，本文對北京市中小企業(yè)履行社會責(zé)任狀況的研究分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任和倫理及慈善責(zé)任三個層次。

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況分析

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市中小企業(yè)比較重視投資者和消費(fèi)者的權(quán)益。投資者為企業(yè)投入了運(yùn)營資本，企業(yè)經(jīng)營者為了確保投資者的權(quán)益，在經(jīng)營活動中，始終把為投資者的資金保值增值作為經(jīng)營的首要目標(biāo)。消費(fèi)者對企業(yè)及其產(chǎn)品的滿意程度，直接決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)經(jīng)營者需要時刻關(guān)注消費(fèi)者對企業(yè)的滿意度；更有一些中小企業(yè)充分發(fā)揮其規(guī)模小、見效快、經(jīng)營方式靈活多樣的特點(diǎn)，為消費(fèi)者提供個性化的產(chǎn)品和及時性服務(wù)，從而使消費(fèi)者產(chǎn)生和增強(qiáng)了對企業(yè)的信任感和忠誠度。

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大部分中小企業(yè)福利偏低、業(yè)務(wù)培訓(xùn)欠缺、工作環(huán)境相對較差，員工在中小企業(yè)的工作前景具有較大的不確定性，這些因素使得雇員對中小企業(yè)認(rèn)可度較低，造成了中小企業(yè)人員流動頻繁、招聘雇員困難等問題。有調(diào)查表明，在職工技能培訓(xùn)一項(xiàng)中，僅有55.3%的中小企業(yè)對職工進(jìn)行過專門的技能培訓(xùn)。在企業(yè)未進(jìn)行技能培訓(xùn)的原因調(diào)查中，54.51%的企業(yè)是由于人員流動太過頻繁，35.53%的企業(yè)是由于經(jīng)費(fèi)不足，33.65%的企業(yè)是由于缺乏合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員。

2.法律責(zé)任履行狀況分析

法律責(zé)任包括企業(yè)職工保險繳納情況、稅款繳納情況等方面內(nèi)容。調(diào)查顯示：北京市中小企業(yè)為職工提供的社會保險及住房公積金等各項(xiàng)福利水平有所下降。在2007年和2008年，有88.07%和85.62%的中小企業(yè)為職工提供基本養(yǎng)老保險，而在2009年，這一比例下降至77.23%，呈明顯下降趨勢，且下降幅度增大。2007年、2008年及2009年為職工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的中小企業(yè)的比例均呈下降趨勢。此外，2009年，為職工繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險的中小企業(yè)比例相對較低，只有21.93%，比上年降低了4.29%；住房公積金的繳納比例為30.67%，比上年降低了10.87%

關(guān)于北京市中小企業(yè)稅款繳納情況，本文以工業(yè)企業(yè)為例進(jìn)行說明。2009年～2011年北京市中型、小型工業(yè)企業(yè)依法向政府繳納的稅收金額呈逐年增加趨勢，2010年和2011年中型工業(yè)企業(yè)利稅總額同比增長率分別為20.7%和1.6%，2010年和2011年小型工業(yè)企業(yè)利稅總額同比增長率分別為28.2%和15.8%。利用表中數(shù)據(jù)計(jì)算可知，這三年中小型工業(yè)企業(yè)利稅總額占到所有企業(yè)利稅總額一半以上的比例。

3.倫理及慈善責(zé)任履行狀況分析

由于缺乏良好的倫理道德意識約束，社會上出現(xiàn)了一些財(cái)迷心竅、目無法紀(jì)的“黑心”業(yè)主，造成了產(chǎn)品質(zhì)量不合格、環(huán)境污染等損害利益相關(guān)者權(quán)益的問題。在北京市工商局網(wǎng)站上公布的不合格品名單中，產(chǎn)品范圍包括食品、服裝、紙巾、小家電、民用爐具、裝飾裝修材料、自行車等多類，涉及人們生活的吃、穿、住、行等多個方面。在對中小企業(yè)經(jīng)營者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)普遍認(rèn)為應(yīng)該誠信經(jīng)營，履行企業(yè)倫理責(zé)任。但是，在實(shí)踐中，僅憑倫理道德的自我約束，缺乏法制，企業(yè)履行社會責(zé)任的效果不太理想。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市中小企業(yè)慈善捐贈項(xiàng)目眾多，涉及抗震救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、社區(qū)建設(shè)、青少年事業(yè)、文化事業(yè)等多個方面的公益項(xiàng)目。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小企業(yè)認(rèn)為沒有足夠的財(cái)力和動力履行慈善責(zé)任，只能更多地考慮自身企業(yè)的生存和發(fā)展問題?？梢钥闯?，這些企業(yè)非常關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，缺乏履行倫理責(zé)任和慈善責(zé)任的意識。這一情況似乎可以理解，企業(yè)自身的生存問題都無法保障，又如何能去救濟(jì)他人。

三、加強(qiáng)北京市中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的對策及建議

1.政府高度重視中小企業(yè)社會責(zé)任工作

（1）制定、完善相應(yīng)法律法規(guī)，約束和規(guī)范中小企業(yè)社會責(zé)任行為。政府應(yīng)當(dāng)制定、完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，約束和規(guī)范中小企業(yè)的經(jīng)營行為。同時，加強(qiáng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，使不誠信的企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失。

（2）政府在政策上要積極引導(dǎo)中小企業(yè)履行社會責(zé)任。政府可通過采取激勵措施方法來鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，例如對履行社會責(zé)任的企業(yè)優(yōu)先提供貸款、鼓勵企業(yè)利用科技資源創(chuàng)新技術(shù)、通過政府采購?fù)菩衅髽I(yè)社會責(zé)任、對慈善捐贈進(jìn)行稅前抵扣等，來引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任。

（3）設(shè)立獎勵政策，對積極承擔(dān)社會責(zé)任的中小企業(yè)進(jìn)行獎勵。政府可設(shè)立各類獎項(xiàng)，對于在保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)新企業(yè)、慈善企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)公民等方面表現(xiàn)突出的中小企業(yè)，給予經(jīng)濟(jì)獎勵或榮譽(yù)獎勵，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感和歸屬感，擴(kuò)大企業(yè)的社會影響力。

（4）加大宣傳力度。政府應(yīng)注重社會責(zé)任的宣傳工作，可通過設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任院校和社會責(zé)任網(wǎng)站、政府公開會議宣傳、政府對外交流活動等途徑宣傳社會責(zé)任知識，在整個社會中全面普及企業(yè)社會責(zé)任意識，形成良好的社會氛圍。

2.中小企業(yè)積極主動履行社會責(zé)任

（1）強(qiáng)化企業(yè)自覺、主動履行社會責(zé)任的意識與理念。中小企業(yè)通過較好地履行社會責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象和品牌形象，增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。經(jīng)營者要樹立自覺、主動履行社會責(zé)任的意識，不斷改善企業(yè)的社會責(zé)任實(shí)踐活動。

（2）將企業(yè)社會責(zé)任管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。中小企業(yè)在追求企業(yè)利潤最大化同時，要將實(shí)現(xiàn)利潤最大化目標(biāo)與履行社會責(zé)任統(tǒng)一起來，關(guān)注各個利益相關(guān)者，努力實(shí)現(xiàn)社會公共利益和企業(yè)長遠(yuǎn)利益的最大化。

（3）打造“以人為本”的企業(yè)文化。建立“以人為本”的企業(yè)文化，充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人和企業(yè)的共同發(fā)展，既是對人性的尊重，也符合構(gòu)建和諧企業(yè)的要求，最終使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（4）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況履行社會責(zé)任。對于不同發(fā)展階段的企業(yè)而言，要量力而行。企業(yè)應(yīng)積極主動的發(fā)展適合自身特點(diǎn)的社會責(zé)任項(xiàng)目，將本企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢與國家的社會情況結(jié)合起來。

（5）可尋求企業(yè)間的互助合作，共同承擔(dān)社會責(zé)任。中小企業(yè)在規(guī)模、資金、技術(shù)等方面實(shí)力相對弱小，可以改變競爭理念，通過企業(yè)之間互助合作的方式，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，來提高自身的實(shí)力，更好地承擔(dān)社會責(zé)任。

3.利益集團(tuán)有效監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任

利益集團(tuán)一方面可以通過多層次、多渠道的監(jiān)督體系，關(guān)注和監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任活動；另一方面應(yīng)積極參與政府決策的制定，使政府更容易做出有利于民眾和整個社會的決策，促使企業(yè)更好的履行社會責(zé)任。

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作者簡介：崔秀娟，（1980-），女，天津薊縣人，講師，主要研究方向：企業(yè)管理。