青少年是國家的希望，民族的棟梁。在青少年中開展廉潔教育，培養(yǎng)廉潔意識和習(xí)慣，是一項立足現(xiàn)實、著眼未來的重要戰(zhàn)略決策。南京市作為教育部首批中小學(xué)實施廉潔教育試點城市，早在2005年就開始在全市開展中小學(xué)廉潔教育試點工作。為了讓這項關(guān)系到青少年思想道德品質(zhì)健康發(fā)展的事業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展的動力，南京市教育局聯(lián)合南京市教育科學(xué)研究所，用課題研究的方式開展廉潔教育，經(jīng)過了5年多的實踐探索。

一、學(xué)校廉潔教育整體框架的建構(gòu)

（一）學(xué)科滲透

學(xué)科教學(xué)作為廉潔教育實踐研究不可或缺的方面，我們編制了《南京市廉潔教育學(xué)科教學(xué)指南》，分小學(xué)版、初中版、高中版和職業(yè)版。學(xué)科指南的編制，為廉潔教育課堂教學(xué)缺乏專門、系統(tǒng)的教材指導(dǎo)填補了空白。

南京市財經(jīng)學(xué)校從學(xué)校教育特點出發(fā)，研究和探索適合職校學(xué)生身心特點的學(xué)科教育方式。我們在經(jīng)濟法規(guī)、財務(wù)會計、金融業(yè)務(wù)等專業(yè)課程的教學(xué)中，結(jié)合遵紀(jì)守法、防腐倡廉、學(xué)會做人，尤其做一個品德高尚的人等方面進行課堂教學(xué)。在財務(wù)會計、金融業(yè)務(wù)等專業(yè)課程中，結(jié)合會計、金融從業(yè)人員的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、公平公正、合格公民等內(nèi)容進行課堂教學(xué)。同時，在安排廉潔教育內(nèi)容的環(huán)節(jié)上，注意加強課程知識與廉潔教育內(nèi)容的自然銜接，加強教學(xué)形式和方法上的研究，讓學(xué)生感興趣、有收獲、有提高。注重教育對學(xué)生進行規(guī)約訓(xùn)練，讓他們知道哪些行為是違背良心的和受到法律限制的，使學(xué)生明白自己的廉潔言行在實際生活中表現(xiàn)在哪些方面，如何運用學(xué)過的廉潔知識抵御外在誘惑的影響。

我們要求各學(xué)校進行廉潔教育要堅持面向全體，適合不同學(xué)生的接受水平，把枯燥的廉潔規(guī)定以生動形象的方式表現(xiàn)出來。教育過程要深淺適度，要有利于激發(fā)學(xué)生興趣和求知欲。要特別注意控制好“度”，使廉潔教育免于政治化說教。

（二）課外活動

主題教育活動是廉潔教育研究中常用的實踐手段。小學(xué)以唱童謠、講故事、組織集體游戲等方式開展；初中以征文、繪畫、文藝演出等形式表現(xiàn)；高中則引導(dǎo)課外閱讀、組織討論(辯論)會、開辦網(wǎng)上論壇等。共青團、少先隊組織生活中也常有廉潔教育的活動。在學(xué)習(xí)團章、隊章中相關(guān)內(nèi)容時，爭取入黨、入團、入隊的過程中，召開代表大會，選舉團隊干部時，過組織生活，開展批評與自我批評時，參加雛鷹爭章活動時，以及少先隊小干部輪換、選舉學(xué)生會干部和班干部時，都有機滲透廉潔教育。廉潔教育正是需要用具體、直觀、有說服力的形式來引導(dǎo)青少年理解廉潔的內(nèi)涵，通過一個個實例使學(xué)生形成自我認(rèn)識，自主參與學(xué)習(xí)廉潔文化。如南京市人民中學(xué)仰君淑老師，用自己幾十年儲蓄的伍萬元人民幣設(shè)立了“仰君淑教育基金”，其目的就是教育學(xué)生學(xué)習(xí)老一輩教師大公無私、勤儉節(jié)約、無私奉獻的精神，幫助學(xué)生形成正確的人生觀和價值觀。

（三）社會實踐

開展廉潔教育活動是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、社會和家庭的共同努力，形成整體合力。我們利用家長學(xué)校、家長開放日活動等時機，做好以廉潔為內(nèi)容的宣傳活動，通過“小手牽大手”，將敬廉崇潔啟蒙教育內(nèi)容融入社區(qū)教育之中，達(dá)到學(xué)生、家長、教師、社區(qū)以及更大范圍人員的互動。在互動教育中放大“廉潔文化進校園”的社會效應(yīng)，加大正面引導(dǎo)力度，用健康向上的、先進的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，進一步筑牢廣大黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變能力。

（四）環(huán)境育人

南京市各學(xué)校結(jié)合“廉潔文化進校園”活動的開展，從物質(zhì)環(huán)境建設(shè)和精神環(huán)境建設(shè)兩個方面進行實踐研究。他們以歷朝歷代名人的廉潔名言或廉潔故事為主線，用警句、格言、繪畫的形式在校園內(nèi)營造敬廉崇潔的校園環(huán)境，這些廉潔教育內(nèi)容有的是學(xué)生自編的兒歌和小故事，有的是書本中的人物，有的是當(dāng)代的廉潔楷模等，并將這些內(nèi)容上傳至校園網(wǎng)站，得到學(xué)生的歡迎。南京市第十二中從書法“筆墨留香”項目起步，把“氣正韻雅”文化建設(shè)中“正氣”、“大氣”、“底氣”的教育目標(biāo)，列入廉潔教育范疇。正氣——實事求是，剛正不阿，守規(guī)則，講信用；大氣——寬容大度，志向高遠(yuǎn)，善合作，講奉獻；底氣——勤學(xué)好問，興趣廣泛，善學(xué)習(xí)，求創(chuàng)新。在學(xué)校文化建設(shè)中彰顯廉潔的風(fēng)尚。

二、學(xué)校廉潔教育的實施方法

（一）閱讀理解法

引導(dǎo)學(xué)生收集古今中外廉潔自律的故事，匯編成廉潔教育讀物作為他們課外閱讀材料，并成為學(xué)校課程開發(fā)中的有效補充資料。

（二）學(xué)科滲透法

學(xué)科教育是向?qū)W生進行廉潔教育的主要渠道和有效途徑，各學(xué)科教材內(nèi)容蘊含豐富的廉潔教育的元素。因此，應(yīng)充分運用教材，挖掘、梳理、整合補充，凸顯廉潔教育的結(jié)合點，培養(yǎng)學(xué)生敬廉祟潔的道德情感，提高學(xué)生的道德認(rèn)知和道德判斷能力。

（三）活動體驗法

根據(jù)不同年齡與年級學(xué)生的特點，設(shè)計與實施符合他們身心特點的廉潔教育主題活動和社會實踐活動。如開展讀廉潔書、唱廉潔歌、繪廉潔畫、辦廉潔報、編演廉潔劇、做廉潔詩童謠、議說廉潔事、看廉潔片、寫廉潔文、建廉潔網(wǎng)、訪廉潔人、贈廉潔卡等形式的教育活動，讓學(xué)生在生動活潑、靈活多樣的活動中感知廉潔、體驗廉潔、領(lǐng)悟廉潔、崇尚廉潔。

（四）社區(qū)實踐法

充分利用社區(qū)資源, 組織學(xué)生通過采訪、考察、參觀、宣傳等途徑,直接體驗身邊人、身邊事，使學(xué)生對廉潔的道德認(rèn)知內(nèi)化為道德信念,外化為道德行為，逐步養(yǎng)成良好的思想品德。

三、中小學(xué)廉潔教育研究反思

（一）中小學(xué)廉潔教育需要準(zhǔn)確定位

中小學(xué)廉潔教育是社會廉潔教育和國家廉政建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)側(cè)重于學(xué)生公民德行的養(yǎng)成和道德品行的培養(yǎng)。通過廉潔教育幫助學(xué)生抵御不良思潮對他們的消極影響，幫助他們形成“廉潔光榮，腐敗可恥”的榮辱觀，提高學(xué)生辨別是非的能力。在教育內(nèi)容上，小學(xué)基本圍繞責(zé)任心、勤儉節(jié)約、抵制誘惑、自律自強、公平競爭、守規(guī)矩講程序，幫助小學(xué)生樹立正確的是非觀、榮辱觀、金錢觀、消費觀，奠定終身廉潔做人的品德基礎(chǔ)。初中圍繞廉潔、公正、誠信、正義等核心價值觀開展思想教育、道德教育、法紀(jì)教育，側(cè)重讓初中生了解廉潔的內(nèi)涵，了解廉潔在學(xué)校、班級公共生活中的個人意義和社會意義，懂得規(guī)則與公平和正義的關(guān)系，培養(yǎng)他們對自己的行為負(fù)責(zé)等道德品質(zhì)，為學(xué)生奠定積極的人生觀和價值觀基礎(chǔ)。高中側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生自覺修身和踐行，加強有關(guān)公民的基本權(quán)利和義務(wù)、守法、權(quán)力、透明、問責(zé)等方面的教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（二）中小學(xué)廉潔教育需要針對學(xué)生生活實際

青少年處于特殊的人生發(fā)展階段，所以青少年廉潔教育的內(nèi)容和形式一定要適合其認(rèn)知、思維和學(xué)習(xí)特點，才有可能取得較為理想的效果。在教材或者教育內(nèi)容開發(fā)中，不宜過于政治化和成人化，尤其不能簡單地把廉潔問題簡化為“清官”“貪官”，從而使教育失去應(yīng)有的意義。在教育方式上，采用榜樣教育、啟發(fā)式探討、案例討論、情景模擬等方式，引發(fā)青少年對廉潔相關(guān)問題的興趣，然后再通過師生之間的平等交流和雙向互動共同學(xué)習(xí)。

（三）中小學(xué)廉潔教育需要全社會關(guān)注

所謂社會，即是共同生活的人們通過各種各樣社會關(guān)系聯(lián)合起來的集合，其中形成社會最主要的社會關(guān)系包括家庭關(guān)系、共同文化以及傳統(tǒng)習(xí)俗。青少年廉潔教育是全社會的責(zé)任，而非學(xué)校一家的責(zé)任。僅僅局限于學(xué)校之內(nèi)是不完整的，即使在校內(nèi)接受了廉潔教育而內(nèi)心有所觸動，但是如果在家庭或社會現(xiàn)實是另外一種思想傾向，那么就會造成學(xué)校教育與現(xiàn)實生活“兩張皮”，從而削弱學(xué)校教育的力量，因此，加強家庭與社會其他相關(guān)部門的教育合力是推動廉潔教育不可或缺的基礎(chǔ)性工作。

【汪朵，江蘇省南京市教育科學(xué)研究所，中學(xué)高級教師】

責(zé)任編輯/李書華