王偉勤
摘 要: 馬基雅維利認為要完成16世紀意大利統(tǒng)一大業(yè)的君王政治家應具備人格魅力、深謀遠慮能力和順應時勢的能力;君王政治家還應該區(qū)分個人道德與國家利益。君王在政治統(tǒng)治中應盡量踐行以國家利益為重的政治統(tǒng)治藝術、攻心為上的政治管理藝術、以利益為核心的政治決策藝術。
關鍵詞: 君王政治家; 政治決策; 政治管理
中圖分類號: K827文獻標識碼:A 文章編號: 1673-9973(2012)03-0088-03
The Analysis of King Politician Roles
——Based on the Prince
WANG Wei-qin
(Northwest University of Politics & Law, Xian 710122, China)
Abstract: Machiavelli analyzed psychological qualities and ability of the prince if the king wanted to accomplish the great cause of reunification of Italy in the 16th century. King politicians should have known what is about personality charm, ability and ability to conform to the trend of the times. The king statesman ought to distinguish personal morality and national interests. He should try his best in political governance to serve as politics ruling art, the psychological administration skill of political management art , and art of decision-making centering on political benefit.
Key words: king statesman; politics decision-making; politics administration
角色的最初概念來自舞臺,后來引入社會學,是指在社會單位中對占有某種職位的人的一組行為期望,是一種規(guī)則化的行為模式。政治家是政治結(jié)構(gòu)中個體扮演的一種角色,就是以政治為主要職業(yè)、具備治國理政知識及才能、掌握國家政權的統(tǒng)治階級的領袖人物。政治家的首要特征是從事政治活動;其次是要掌握國家政權的國家領袖、政治首腦或統(tǒng)治集團的核心人物;最后是必須具備統(tǒng)治和管理國家的政治藝術和非凡才能。[1]在現(xiàn)代民主制度下,政治家一般由公民民主選舉和政治任命兩種途徑產(chǎn)生,少數(shù)國家也有通過世襲繼承的。在現(xiàn)代民主制確立之前,政治家由選舉、世襲、任命等方式產(chǎn)生,但大多數(shù)是通過世襲方式而實現(xiàn)的。君王政治家指由掌握政治權力的君王扮演的政治家角色。馬基雅維利在《君王論》中力闡君王政治家的角色期望及其角色扮演?!毒跽摗冯m然問世于熱情渴望意大利統(tǒng)一的時代背景之下,但細細讀來,仍不乏研究意義。
一、《君王論》與君王政治家環(huán)境分析
一個特定政治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的社會對生活在其中的人們的心理和行為都具有重要意義。政治心理學認為,人們的政治行為是社會經(jīng)濟、政治條件和社會歷史環(huán)境同人們的心理因素相互作用的產(chǎn)物,是政治過程與心理過程的互動,從而構(gòu)成環(huán)境刺激—政治心理—政治行為的反應模式。
尼柯洛·馬基雅維利(1469-1527年)生于商業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的佛羅薩共和國。在當時意大利半島上比較大的城市共和國為:米蘭共和國,威尼斯共和國、佛羅倫薩共和國、教皇轄地與那不勒斯共和國,同時還有眾多的小的城市共和國與諸侯國。各共和國雖然商業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,但在政治上卻群雄割據(jù),戰(zhàn)火連連。反觀歐洲大陸卻已有不少國家實現(xiàn)了政治統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。馬基雅維利在共和國政府任職期間,曾多次受命出使國外。作為一個富裕卻又無力自衛(wèi)的商業(yè)共和國的使者,面對興旺發(fā)達又武力強盛的法國,他痛感祖國分裂的恥辱和武裝不振的衰微,并期盼意大利能仿效法國建立一個統(tǒng)一而強大的君主制國家。商業(yè)性共和體制只適合治理面積相對小的地域,如果城市共和國地域擴大,共和體制就要發(fā)生相應變化。商人注重在市場經(jīng)濟進行利益競爭,而在關于意大利統(tǒng)一方面城市共和國體制難以發(fā)揮更大作用。也許正是眾多商品經(jīng)濟發(fā)達的城市共和國的存在阻礙了政治上的統(tǒng)一,有的共和國統(tǒng)治者為了戰(zhàn)勝對手,甚至不惜勾結(jié)外國,引狼入室。馬基雅維利在這些經(jīng)驗和教訓中,開始探索能夠拯救長期處于分裂中的意大利統(tǒng)一的君王政治體制,以及要擔負起統(tǒng)一重任的君王政治家的政治角色及其扮演。
所謂矯枉必須過正。面對各城市共和國長期互相斗爭所造成的惡果,馬基雅維利認為只有建立起統(tǒng)一的中央集權政治,才能抑制內(nèi)亂,抗御外侮,維護國家的主權和民族的尊嚴。他雖然崇尚共和制度,但意大利卻不具備建立一個統(tǒng)一共和國的條件:沒有一個共和國具有能夠強大到統(tǒng)一整個意大利的軍事與商業(yè)實力。各城市共和國生存的條件是分裂而不是統(tǒng)一。如果能夠如法國那樣以君主制國家實現(xiàn)統(tǒng)一,促進經(jīng)濟發(fā)展,維持政治穩(wěn)定,那么意大利完全可以效仿之。順應新興資產(chǎn)階級需要統(tǒng)一國家的發(fā)展要求,建立一個強大的中央集權的君主制國家。他希望他所在的佛羅倫薩共和國能夠強大,佛羅倫薩共和國的羅倫佐殿下能擔負起統(tǒng)一的大業(yè)。那么,作為一個能開拓疆土的君王政治家應具備的什么樣的才能與心理素質(zhì)呢?馬基雅維利依據(jù)對人性的剖析,結(jié)合各共和國長期爭斗的歷史事實與當時現(xiàn)狀,對如何扮演開國之君政治角色提出了一系列建議。
二、君王政治家的角色要求
(一)君王政治家要有政治人格魅力
馬基雅維利認為君王政治家應將角色扮演與客觀事實予以分開。對君王而言,個人美德并不能保證政治美德。所以君王施仁政并不等于施仁慈,避免暴政并不等于避免所有惡行。君王形象直接關系到國家穩(wěn)定,君王應扮演好作為一個領袖政治家的角色。君王要施仁政避免暴政。君王是否做到守信等個人美德對于贏得尊敬并不必要,但一定要扮演好具有守信等美德的君王角色,這樣可以避免被人憎恨。告誡君王要想獲得長久穩(wěn)固的統(tǒng)治,就必須依靠自己的能力與魅力,而非運氣。機不再來,時不我待,目前正是有利于新君王建立一個統(tǒng)一的、強盛的意大利國家的良好時機。
王國有世襲與新締造兩種誕生方式。世襲的王國因有一套世代相傳的陳規(guī)舊舉,取得臣民認同則相對容易些。如果一個君王要進入一個新領地,尤其這個領地在語言、法律與民族習慣等存在很大差異,君王要想永遠占有,更需要獲得當?shù)爻济竦男睦碚J同。君王要獲取臣民的忠心擁戴才能統(tǒng)治長久,但君王卻不能全部信賴王公大臣,否則,君王統(tǒng)治岌岌可危。但無論是在世襲的王國,還是新建立的王國,君王要想取得長久的統(tǒng)治,就必須獲得臣民的認可,好感。君王要靠各種手段獲得臣民的愛戴與擁護。因為只有獲得當?shù)爻济竦恼J同,才能以較小的代價獲得長久穩(wěn)定。
(二)君王政治家要有政治敏感力
作為善理國政的君王,必須能夠很早就預見到一些事情的發(fā)生,并根據(jù)自己的預見策劃既周詳又穩(wěn)妥的預防措施,對那些可能發(fā)生的一切壞事均有易于補救的措施。君王在領地不斷擴充的情況下,對所轄地遇到的困難大小將取決于君王政治決策能力大小。憑借他人之力或者因為機運而獲取的新君王地位并不可靠,因為光靠運氣是不會持久的。“如果君王不能夠在自己的國家里察覺出滋生憂患的端倪,他就不是真正英明聰慧的君王。遺憾的是,能夠有這種先見之明的人畢竟是少數(shù)?!盵2]86
馬基雅維利認為時代與環(huán)境對人的行為有著重要影響。而命運實質(zhì)上指時勢。一個優(yōu)秀的君王應該懂得順應時勢,使自己的行動與時代、環(huán)境的變化情況相符,只有這樣,才能獲得成功。君王如果能夠隨著時代和環(huán)境的改變而改變自己,那么良好的命運會與他緊相隨。反之,逆勢而為,等待的他的必然是失敗。君王贏得世人的尊敬,最佳的做法就是發(fā)揮自己的卓越才能,做出一番驚天動地的偉業(yè)。但是,臣民之間也是自私的,利益有時相互沖突。君王要獲得臣民的愛戴,完全按照臣民的意愿行事是不可能的。由此,就有必要把自己扮演成公正、守信、英明的人。
(三)君王政治家要有政治決策力
君王為了維護權力,應根據(jù)時勢作出相應的政治決策。所謂決策,就是在多種可能性行動方案中進行選擇的行為。君王作出的決策往往是由于國家的重大問題而作,其影響必然波及到社會生活各個領域;而且君王的決策正確與否直接影響到君王的地位、威望與權力。君王決策屬于個體決策,不可避免受個人思維能力、經(jīng)驗、精力等多方面限制。因此,作為君王在政治決策時,要認識到權力才是最重要的,無論作出何種決策,都必須確保能夠維護與擴大權力。
馬基雅維利還特別指出了軍隊與國防對于一個君王國家生死存亡的重要性。研究戰(zhàn)爭、軍事制度和紀律以及軍事訓練是一個統(tǒng)帥的必備能力。君王只有擁有自己的軍隊才能保證安全與穩(wěn)固。雇傭軍為避免疲勞和危險會使雇主陷入危險狀態(tài);客軍的到來意味著國家陷入潛伏著毀滅的危機。
(四)君王政治家要有政治管理力
君王從事要有節(jié)制,有理智,避免過分自信與過分猜疑。過分自信容易導致輕率鹵莽、盲目自大;過分猜疑則易于心胸狹隘、無法容人。馬基雅維利認為君王的賢明未必出自良好的忠言;但一切良好的忠言則必然出自君王的賢明。君王必須依靠他的實際行動贏得贊譽,做法就是具有管理內(nèi)政的才能,制定出賞罰分明的方案。
對君王而言,要想獲得市民的永遠支持就要讓市民永遠對君王有所需求,有所依賴,市民對君王的依賴感可轉(zhuǎn)化為對王權的信任與擁戴。對教會君王國而言,如果想要國家更加強大,僅靠武力是不夠的,更多地應靠善行和美德,只有這樣,君王才能更加受到人們的崇敬。事實上,不論以武力征服的軍王國,還是世襲而來的君王國,只有獲得人民的認可、君王才能將權力轉(zhuǎn)化為權威,政治統(tǒng)治才能更加穩(wěn)固。
三、君王政治家角色扮演
(一)以國家利為重的政治統(tǒng)治藝術
道德是人類現(xiàn)實生活中由經(jīng)濟關系所決定,用善惡標準去評價,依靠社會輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習慣等來維持的一類社會現(xiàn)象。政治道德是人類社會道德的一種,是人們在政治生活中以一定的階級道德或社會道德調(diào)整人與人之間的政治關系的道德現(xiàn)象的總和。倫理道德的核心是“善”,其反面則是“惡”。政治道德范疇的“善”與“惡”是指政治行為而言,與一般道德意義上的善惡不完全等同。即政治道德范疇的“善”必須合乎政治意義上的善。政治道德上的善惡標準受到階級、集團、政治動機、行為場合等多種因素的影響。[3]道德與政治道德有時甚至是相互沖突的,馬基雅維利告訴君王,作為一個政治家,君王不必要,也不可能按照社會道德去進行統(tǒng)治,如果完全依照在世人公認的美德下進行統(tǒng)治,則君王之位岌岌可危,內(nèi)亂紛生。因此,君王在必要的情況下,可以做一些惡的事情,只要這些惡的事情有利于君王的統(tǒng)治與治理。這些惡的事情從道德的角度講,是邪惡的,不道德的,但從政治道德的角度講,卻又是應該的。君王要遵循一切以國家利益為重的政治道德行為準則,為了維護階級的、民族的與國家的利益,就必須犧牲小部分人的利益。
(二)攻心為上的政治管理藝術
馬基雅維利依據(jù)對人性的剖析,對合格君主的個性素質(zhì)做出了審慎探討,分列出慷慨、誠懇、狡猾;穩(wěn)重、輕浮;樂善好施、貪得無厭;慈悲為懷、殘忍成型;言而有信、食言而肥;勇猛強悍、軟弱怯懦;和藹可親、矜傲不遜;純潔自持、淫蕩好色;容易相處、脾氣僵硬等多種積極或消極的品種,[2]96馬基雅維利還特別強調(diào)君王必須注意民心的向背,“如果人民滿懷不滿,君主是永遠得不到安全的,因為人民為數(shù)眾多?!盵2]60所以,君主必須同人民保持友誼,否則他在逆境之中就沒有補救辦法了。他告誡道,“一個英明的君主應該考慮一切辦法,使他的市民在任何情況下對于國家和他個人都有所需求,有所寄托,讓他們毫無二心地效忠于己。”[2]63馬基雅維利在論述君王的作為時,處處體現(xiàn)了政治行為與人的心理互動。他認為人性本惡,但人性在不同的行為刺激下,惡的本性是否能表現(xiàn)出來,表現(xiàn)在什么程度上卻是不一樣。君王應該以利益為引導,讓臣民的惡性有所利用,有所限制,讓臣民對君王產(chǎn)生依賴感、信任感。從人性的角度講,無論是受恩者或施恩者都容易讓人們產(chǎn)生義務感。因此,一個英明謹慎的君王,只要準備足夠的糧食,擁有強有力的防衛(wèi)措施,即使遭受敵人的圍困,他也能毫無困難地堅定他的臣民意志。
(三)利益導向的政治決策藝術
政治心理學認為政治心理與政治行為是互動的,而利益就是溝通政治心理與政治行為的橋梁。利益是影響臣民對君王感情的重要因素。馬基雅維利在一個宗教仍然占統(tǒng)治地位的環(huán)境里,看到了利益是人與人之間的本質(zhì)關系,用直率的語言揭開了社會政治及其理論的溫情倫理面紗,向人們展示了赤裸裸的政治現(xiàn)實,開創(chuàng)了現(xiàn)實主義政治分析的先河。他建議作為君王如果不能做到被人畏懼與被人愛戴二者兼具,在二者擇其一的情況下,君王寧愿被人畏懼也不要被人愛戴。由于人性的卑劣,只要有利可圖,人們對君王的愛戴就會消失;對君王的畏懼由于害怕受到懲罰則會繼續(xù)維持。有所畏懼,人們才不會生出非分之想,進而指出讓人畏懼不等于讓人憎恨。君王即使不能贏得人們的愛戴,也要避免為人們所憎恨。避免憎恨的方法就是不侵犯公民和下屬的財產(chǎn),不染指他們的妻女。尤其是財產(chǎn)。因為人們忘記父親之死比忘記遺產(chǎn)的喪失還來得快些。臣民只要利益受到保障,對君王有所依賴,就會擁戴君王,崇尚君權。貴族只要其根本利益不動搖,也會支持君王。
總之,君王在政治實踐上應放棄個人的喜好與本性,按照政治角色要求進行統(tǒng)治。惟其如此,才能擔負意大利統(tǒng)一重任,也才能建立一個強大的君主制國家。
參考文獻:
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[責任編輯、校對:任山慶]