邢紹華

摘 要：港口經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)器，經(jīng)濟(jì)腹地是港口生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，成為調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要帶動(dòng)力量。

關(guān)鍵詞：物流管理 市場拓展 河北港口

隨著港口功能的不斷拓展，港口企業(yè)已經(jīng)逐步由單純的海陸貨物裝卸業(yè)務(wù)提供商發(fā)展成為綜合物流服務(wù)商，為船舶、汽車、火車運(yùn)輸提供綜合物流服務(wù)，帶動(dòng)在港口附近形成具備加工、批發(fā)、配送、倉儲(chǔ)等功能的臨海產(chǎn)業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)腹地范圍內(nèi)的物流市場的發(fā)展。港口經(jīng)濟(jì)腹地物流市場決定了港口物流的流向和流量，決定了港口的規(guī)模和地位。目前，國內(nèi)外許多重要港口都在開展拓展經(jīng)濟(jì)腹地的戰(zhàn)略部署。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量和物流業(yè)的發(fā)展，港口腹地物流市場具有較大的拓展空間。

河北港口集團(tuán)作為世界最大的散貨港口運(yùn)輸企業(yè)，為強(qiáng)化在河北省富民強(qiáng)省戰(zhàn)略中的支撐地位，應(yīng)利用港口群的優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外港口的成功經(jīng)驗(yàn)，研究通過與上下游企業(yè)開展戰(zhàn)略合作等多種方式，大力拓展經(jīng)濟(jì)腹地。

拓展腹地物流市場的必要性

河北港口集團(tuán)已形成了較為完善的港口體系，三大港區(qū)各有分工，共享或擁有各自的貨源腹地。隨著秦皇島港西港搬遷的穩(wěn)步實(shí)施以及曹妃甸、黃驊港區(qū)吞吐能力的逐步釋放，以目前的經(jīng)濟(jì)腹地，面臨京唐、天津、黃驊(神華)的激烈競爭，難以達(dá)到港口通過能力最大化，現(xiàn)有的貨源腹地將不能滿足港口生產(chǎn)的需要。

由于鐵路、公路運(yùn)輸以及地理位置等條件的限制，河北港口集團(tuán)三大港區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地以煤炭貨源地和礦石消費(fèi)為主，件雜貨和集裝箱腹地較為狹小，即便是煤炭貨源腹地，也僅限于山西、陜西和內(nèi)蒙等地，限制了港口的多方位發(fā)展。與河北省的深水港資源相比，沿海港口并非服務(wù)于河北省本省，并未對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到港口應(yīng)有的帶動(dòng)和輻射作用，因此，拓展腹地物流市場成為港口發(fā)展的重中之重。

拓展腹地物流市場的可行性

河北港口集團(tuán)的服務(wù)半徑覆蓋我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)，該地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)增長的引擎。隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，東南沿海地區(qū)對(duì)西部煤炭等資源的需求將穩(wěn)步增長，集團(tuán)的市場地位將不斷提升。

河北港口集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)腹地范圍較廣，包括華北、東北、西北等我國北方地區(qū)的大部分省份，這些地區(qū)是我國重要的能源、原材料生產(chǎn)基地，同時(shí)也是我國重要的重化工基地。秦皇島港通過大秦線與山西、內(nèi)蒙古、陜西等我國煤炭主要產(chǎn)區(qū)相連，是大秦線運(yùn)輸煤炭的最主要下水港；曹妃甸港區(qū)位于大秦線的支線遷曹線的南端，是遷曹線運(yùn)輸煤炭的主要下水港。

河北港口集團(tuán)礦石業(yè)務(wù)主要服務(wù)于河北省及周邊的鋼鐵企業(yè)，河北省是我國最大的鋼鐵生產(chǎn)省份，其中唐山、邯鄲是河北省最主要的鋼鐵生產(chǎn)基地。秦皇島港離唐山下屬遷安市較近，曹妃甸港區(qū)位于唐山市，緊臨首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司。滄州黃驊綜合港區(qū)建成后將成為邯鄲等冀中南地區(qū)鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石的重要港口。

河北港口集團(tuán)輻射的經(jīng)濟(jì)腹地還有大量的油品及液體化工、其他雜貨、集裝箱貨源，為集團(tuán)這些貨種業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了便利條件。

根據(jù)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，河北省將全力把沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的示范帶、富民強(qiáng)省的支撐帶、環(huán)渤海地區(qū)崛起的先行帶。河北省物流業(yè)正在著力打造“一帶兩通道”格局，即以廊坊、保定等產(chǎn)業(yè)基地型和商貿(mào)集散型物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)揮環(huán)京津地區(qū)特色支撐產(chǎn)業(yè)對(duì)物流聚集的帶動(dòng)作用，打造“環(huán)京津物流產(chǎn)業(yè)帶”；以發(fā)展唐山港、秦皇島港物流龍頭以及承德內(nèi)陸港為重點(diǎn)，發(fā)揮裝備制造、鋼鐵、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)作用，打造“冀東物流通道”；以發(fā)展黃驊港及石家莊、邯鄲交通樞紐物流和石家莊小商品交易市場等商貿(mào)物流為重點(diǎn)，發(fā)揮鋼鐵、煤炭、建材等地區(qū)特色支撐產(chǎn)業(yè)對(duì)物流聚集的帶動(dòng)作用，打造“冀中南物流通道”。這些都為河北港口集團(tuán)腹地物流市場的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

拓展腹地物流市場的具體模式

1、優(yōu)化港口資源配置

港口是各種生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點(diǎn)，河北港口集團(tuán)三大港區(qū)要根據(jù)不同的物流要素優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)港口資源的優(yōu)化配置。鑒于河北港口集團(tuán)的短期功能定位仍是以干散貨中轉(zhuǎn)為主，因此在港口通過能力選擇上應(yīng)首先滿足干散貨運(yùn)輸?shù)男枨蟆Ｆ渲星鼗蕧u港仍以煤炭業(yè)務(wù)為主業(yè)發(fā)展，囿于直接經(jīng)濟(jì)腹地不發(fā)達(dá)，雜貨通過能力可保持現(xiàn)有規(guī)模。要積極推進(jìn)西港東遷項(xiàng)目，擺脫港區(qū)位于市區(qū)而造成的對(duì)于貨物公路集疏運(yùn)通道的阻礙。黃驊港區(qū)要大力發(fā)展雜貨和集裝箱運(yùn)輸，積極發(fā)展深水航道和大泊位，適應(yīng)船舶大型化的需要。要積極拓展河北省內(nèi)的貨源。曹妃甸港區(qū)要以礦石和煤炭運(yùn)輸為依托。

集團(tuán)要進(jìn)一步提升港口的集疏運(yùn)條件，完善港區(qū)運(yùn)煤鐵路與大秦鐵路的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)港區(qū)和國道、高速公路的暢通連接，建設(shè)輸油管線，做強(qiáng)秦皇島港油品業(yè)務(wù)；在曹妃甸港區(qū)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)鐵路和遷曹線的貫通相連，充分利用京沈、唐津、唐曹、唐港高速與沿海高速、唐承高速的互通，形成貨物、人員流轉(zhuǎn)的快速通道；在黃驊港區(qū)，依靠渤海新區(qū)“三橫兩縱”的高速公路運(yùn)輸格局，實(shí)現(xiàn)港口貨物的快速流動(dòng)。

2、與上下游大客戶形成穩(wěn)定的物流聯(lián)盟

以降低客戶經(jīng)營成本為根本的經(jīng)營目標(biāo)是拓展港口腹地物流市場的發(fā)展方向，是實(shí)現(xiàn)與客戶雙贏利益一體化的真實(shí)反映，也是真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

河北港口集團(tuán)特別是秦皇島港區(qū)大客戶中轉(zhuǎn)量占港口吞吐量的比例較高。穩(wěn)定了大客戶的中轉(zhuǎn)量，則能夠有效地保證腹地物流具有有效的貨源支撐。大客戶本身具有資源擴(kuò)張的優(yōu)勢，如神華集團(tuán)在內(nèi)蒙和新疆開發(fā)的新的煤田，或由國電、浙電等煤炭需求企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)行的資源開發(fā)等，以大客戶為依托，可以拓展港口的經(jīng)濟(jì)腹地。大客戶通常具有相當(dāng)規(guī)模的物流設(shè)施，河北港口集團(tuán)可以采取與大客戶物流資源進(jìn)行整合的方式，形成物流系統(tǒng)。

因此，對(duì)煤炭業(yè)務(wù)而言，秦皇島港應(yīng)選擇神華、同煤、中煤、伊泰等大型煤炭生產(chǎn)性企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴。黃驊港區(qū)要以新建泊位數(shù)量較大、建設(shè)起點(diǎn)較高的優(yōu)勢，引入合作伙伴，建設(shè)業(yè)主碼頭，特別是利用華電、華能等具備一定物流優(yōu)勢的企業(yè)的合資合作，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的物流聯(lián)盟，鎖定貨源和市場。對(duì)于油品運(yùn)輸，除穩(wěn)定新奧集團(tuán)與秦皇島港合作外，開展與其它大集團(tuán)、大企業(yè)和用戶單位的合資、合作。

3、發(fā)展腹地?zé)o水港模式

無水港不臨江海、沒有船舶，貨物是在無水港內(nèi)“一站式”完成訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等一切，相當(dāng)于把海港搬到了內(nèi)陸，然后通過海鐵聯(lián)運(yùn)的方式將貨物運(yùn)送到沿海港口，貨物就可以直接裝船出海，省掉了一系列復(fù)雜環(huán)節(jié)，從而可有效提高運(yùn)輸，降低成本。

河北港口集團(tuán)的省內(nèi)腹地中，邯鄲市交通發(fā)達(dá)，物流基礎(chǔ)設(shè)施完善，區(qū)位優(yōu)勢明顯，而且邯黃鐵路建成后將把邯鄲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展生成的貨物直接運(yùn)抵黃驊港區(qū)下水，省政府也將在政策層面給予優(yōu)惠和支持。綜合以上因素，邯鄲市應(yīng)作為河北港口集團(tuán)建設(shè)無水港的首選城市。同時(shí)，集團(tuán)要聯(lián)合滄州、保定、邯鄲、衡水、石家莊、邢臺(tái)等冀中南城市，本著“共享港口資源、拓展物流合作，提振冀中南區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的原則，共同推進(jìn)冀中南六市的“內(nèi)陸港”建設(shè)，并準(zhǔn)許在各自轄區(qū)互設(shè)“辦事處”機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)陸海物流便捷銜接、快速集散，為做大“冀中南六市創(chuàng)造”提供物流服務(wù)支撐。

4、發(fā)展國際保稅物流

河北港口集團(tuán)在秦皇島港區(qū)，應(yīng)海關(guān)要求，已經(jīng)正式建立了海關(guān)監(jiān)管場所，包括煤炭和雜貨運(yùn)輸，但并未從港口服務(wù)功能多元化、有效輻射經(jīng)濟(jì)腹地物流市場的角度，開展國際保稅物流業(yè)務(wù)，因此留有較大的發(fā)展空間。河北港口集團(tuán)應(yīng)借鑒國內(nèi)外港口開展保稅區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合海關(guān)和商檢等口岸單位，在外貿(mào)集裝箱方面試行保稅物流，拓展港口物流功能。

5、開發(fā)臨港物流

國外許多港口現(xiàn)今在港口地區(qū)紛紛建設(shè)具有現(xiàn)代物流功能的分撥中心、配送中心、流通加工中心等；航運(yùn)企業(yè)也在港口及附近地區(qū)建立貨運(yùn)中心和物流中心，以拓展新業(yè)務(wù)。要通過規(guī)劃引導(dǎo)，加大招商引資力度，促進(jìn)臨港各類現(xiàn)代服務(wù)中心加快建設(shè)、發(fā)展，以現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代經(jīng)營模式、現(xiàn)代運(yùn)營手段促進(jìn)傳統(tǒng)臨港服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

從河北港口集團(tuán)發(fā)展條件來看，大力發(fā)展以三大港區(qū)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展港口物流與臨港物流園區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)相結(jié)合，是尋求共同發(fā)展擴(kuò)大直接腹地的快捷之路。

6、加強(qiáng)與周邊港口的合作

環(huán)渤海港口群較為密集，各港之間腹地交叉現(xiàn)象比較普遍，因此，需要各港之間加強(qiáng)合作，保證“物暢其流”。腹地物流市場的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是河北港口集團(tuán)構(gòu)建物流合作伙伴關(guān)系的重要出發(fā)點(diǎn)。

河北省范圍內(nèi)除河北港口集團(tuán)外，還有一些不屬河北港口集團(tuán)管理的港口，其中規(guī)模較大的有京唐港、曹妃甸港一期、神華集團(tuán)黃驊港。集團(tuán)要避免與上述各港口的同質(zhì)化惡性競爭，要形成物流資源共享、協(xié)同發(fā)展的格局。

7、重視發(fā)展海洋腹地

在集團(tuán)向國際化現(xiàn)代樞紐港邁進(jìn)的過程當(dāng)中，開發(fā)海洋腹地是非常重要的，應(yīng)把其列入拓展腹地物流市場的重要手段。海洋腹地的開拓為港口的發(fā)展注入新的活力，而且有了多元化的雙向腹地依托，能緩解因內(nèi)陸腹地急劇變動(dòng)對(duì)港口的影響，能保持港口的相對(duì)穩(wěn)定和繁榮。

8、進(jìn)一步完善綜合港口服務(wù)

河北港口集團(tuán)的港口裝卸業(yè)務(wù)與其港口物流服務(wù)(包括運(yùn)輸、堆存、倉儲(chǔ)、船務(wù)、理貨、拖輪、配煤等)的經(jīng)營緊密結(jié)合，使集團(tuán)能夠提供一體化的碼頭物流服務(wù)，有效地滿足客戶的運(yùn)輸需要。

河北港口集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步完善配煤業(yè)務(wù)，提高配煤計(jì)量設(shè)備的準(zhǔn)確度，在保證節(jié)能減排需要的同時(shí)，為客戶提供高質(zhì)量的增值服務(wù)。要積極探討低污染的配煤方式，如引入國外技術(shù)，開發(fā)筒倉式配煤工藝，在單純配發(fā)熱量一項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加對(duì)煤炭硫分、揮發(fā)份等其它指標(biāo)的配比服務(wù)，由此增加可配煤的煤種范圍，從而間接拓展煤炭的貨源腹地。

秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場發(fā)揮秦皇島港的煤炭集散地的作用，以暢通煤炭交易發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，河北省將全力把沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的示范帶、富民強(qiáng)省的支撐帶、環(huán)渤海地區(qū)崛起的先行帶。河北省物流業(yè)正在著力打造“一帶兩通道”格局，即以廊坊、保定等產(chǎn)業(yè)基地型和商貿(mào)集散型物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)揮環(huán)京津地區(qū)特色支撐產(chǎn)業(yè)對(duì)物流渠道、提高煤炭交易效率、化解交易風(fēng)險(xiǎn)、降低煤炭交易成本為目的，已發(fā)展成為輻射面廣、知名度高的專業(yè)化交易市場。其發(fā)布的“秦皇島環(huán)渤海煤炭價(jià)格指數(shù)”已經(jīng)成為我國煤炭行業(yè)的晴雨表，并具備了一定的煤炭價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場要推進(jìn)融資業(yè)務(wù)，為煤炭經(jīng)營企業(yè)提供融資平臺(tái)，進(jìn)一步拓展港口的物流功能。

9、完善港口物流信息系統(tǒng)平臺(tái)

消除信息“孤島”。由于歷史原因，河北港口集團(tuán)開發(fā)的多個(gè)信息系統(tǒng)，如生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、貨運(yùn)費(fèi)收系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等等。各個(gè)信息系統(tǒng)均有各自的數(shù)據(jù)采集渠道，彼此信息不共享，無法保證有效制訂各項(xiàng)決策。因此有必要迅速對(duì)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合。

完善信息系統(tǒng)功能，有效地為港口物流功能服務(wù)。目前河北港口集團(tuán)多數(shù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)只是原始數(shù)據(jù)的采集，沒有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的歸集、修正、整理，要加入系統(tǒng)分析功能，為港口生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)。

和鐵路、客戶的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息協(xié)同。發(fā)貨單位的請(qǐng)車信息、鐵路批車、裝車信息、船舶預(yù)報(bào)等信息只能依靠電話、傳真等形式進(jìn)行溝通，信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性均不理想。要與鐵道部協(xié)調(diào)推進(jìn)路港集疏運(yùn)一體化建設(shè)項(xiàng)目，為陸地?zé)o水港建設(shè)和海鐵聯(lián)運(yùn)的進(jìn)一步發(fā)展建立完善的物流信息平臺(tái)。

（作者單位：秦皇島港股份有限公司）