高若沉　蔡阿雄　袁鐵武　蔣雅美

[摘 要]隨著高等教育從精英教育轉為大眾教育轉型， 1999年第三次全國教育工作會議召開后，全國在普通高等院校內設立的獨立學院應運而生。由于獨立學院本身就是高收費的民辦性質院校，學費很難減免，因此，獨立學院貧困生承受著遠大于公辦高校學生的學費壓力。如何建立一套完整合理的良性貧困生資助體系，幫助獨立學院貧困生順利完成學業(yè)，是目前獨立學院需要解決的問題。

[關鍵詞]獨立學院 資助成才

隨著獨立學院招生人數(shù)的日益增加，大批家庭經濟困難又想接受優(yōu)質高等教育的學生也相繼進入了獨立學院，隨之，所以獨立學院貧困生群體逐漸凸顯，成為獨立學院和社會關注的焦點。獨立學院貧困生的構成，其中一個重要方面就是來自農村以及偏遠地區(qū)，這些地區(qū)經濟欠發(fā)達，學生家庭收入偏低；二是部分城鎮(zhèn)家庭，由于產業(yè)結構調整、企事業(yè)人員下崗分流等原因，只是家庭收入降低；三是有些家庭遭受特殊變故，影響家庭收入；四是一些學生來自多子女家庭；負擔較重；五是當今離異家庭增多，出現(xiàn)學生上學無人愿意過問狀態(tài)；獨立學院學費較高，客觀上也加重了學生與家長的負擔。

一、獨立院校貧困生的特點

1. 獨立學院的貧困學生處在經濟重壓之下

根據(jù)國家規(guī)定，獨立學院的學費收取實行準成本收費，每名獨立學院學生每年的光是學宿費要在1.5萬元以上，是普通高校學生的三至四倍。一般來說，只有具有一定經濟條件的家庭才有能力送孩子到獨立學院就讀，但是隨著“讀書就是出路”觀念的深入和國家“綠色通道”政策的實行，部分家庭貧困又想接受優(yōu)質高等教育的學生也相繼進入了獨立學院，于是許多相對貧困甚至是貧困家庭的孩子邁著沉重的步子、背負著幾代人的希望走進三本獨立院校。

2.社會活動能力差，心理素質兩級分化

相比較其他學生，家庭經濟相對貧困或是貧困的學生普遍存在社會閱歷狹窄、社會活動能力差的特點，淹沒在家庭經濟較好、思維活躍、社會活動能力較強的學生群體中，當他們面對多姿多彩、開放的校園，他們容易產生心理素質上的兩級分化，一個極端會向積極進取的方向發(fā)展，從而磨練出自立自強、健康向上。也有部分向消極頹廢的方向發(fā)展，從而逐漸導致了自暴自棄、封閉偏激。加上獨立學院的學生普遍存在自我要求不高，自律性差的特點，在這種群體特點的影響下，也會使得他們中有相當部分的人處在消極頹廢方向傾斜的灰色地帶。

3.獨立學院學生的入學成績相對偏低

獨立學院學生招生批次為本科三批，這個批次的招生分數(shù)一般要低于本科二批50 分左右，和本科一批的分數(shù)差距更大，雖然有因偶然因素沒考好的情況存在，但普遍來看，獨立學院學生的入學起點偏低，生源質量明顯偏差。獨立學院學生的智力水平與本二學生并沒有大的差別，之所以高考成績不理想與他們缺乏正確有效的學習方法不無關系。而大學更加強調學習的自主性和探索性，較之本二學生，獨立學院學生比較難以適應大學的學習方式，導致一些學生畏難情緒大，學習動力不足；還有的學生難以承受高考一時的失敗，以逃避的方式應對遭受的挫折，缺乏學習韌勁，感到茫然和無所適從。從思想上，由于經濟的巨大壓力帶來的重負也產生了強烈的精神壓力，面對周圍現(xiàn)實的強烈反差，他們心理經受著巨大的對比下帶來的強烈自卑和恐懼。

二、獨立學院貧困生資助工作存在的問題

1.資助體系尚不成熟

雖然當前我國獨立學院貧困生體系基本沿襲了公辦高校的體系，也有相應的獎學金、助學貸款、勤工助學等緩解貧困生經濟壓力的制度。但是整個資助體系仍然不夠完善。首先，獎學金顧及的學生人數(shù)有限。部分貧困生由于高考上的落差及貧困中來的心理困惑令貧困學生無法全力的投入到學習中去，導致學習成績難以提高，另加上獎學金的數(shù)量有限，所以對經濟困難學生的資助作用不太明顯。其次，生源地助學貸款基本上處在試行階段，對于獨立性藥品苦澀如煙，辦理的人數(shù)比較多，地方私自設置門檻或辦理的積極性不高，也會對貧困生資助工作有較大影響。再次，學校內部提供的勤工助學崗位也非常有限，另外也有時間上的限制，僅能幫助小部分的貧困生。最后，由于獨立學院辦學經費的來源主要是依靠學費，沒有政府財政性投入，所以學費住宿費減免等補助政策不能夠大規(guī)模推廣，此類受助人數(shù)極少或是沒有。

2.貧困生認定標準不易界定

包括公立院校在內，以往對貧困生的確認基本上都是憑借學生家庭所在地的居民委員會或村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上的民政部門開具體的證明來界定的。但是這樣的界定方法，已經出現(xiàn)了漏洞，因為有些家庭確實貧困的學生可能無法及時開到有效證明，而開到證明的部分學生家庭未必貧困。根據(jù)學生家庭收入和學生在校生活狀況進行的調查來界定是比較合理的構思，但是獨立學院貧困生認定程序不統(tǒng)一，需要不斷深入細化，并且要加強認定工作人員，如輔導員等工作人員的素質，避免人為的影響破壞認定結果的準確性，確保認定程序的公平、公正和公開。

3.貧困生受助過程中缺乏道德誠信意識

部分受資助的貧困生感恩意識薄弱，對于來自學校的資助，認為理所當然的，不但缺乏感恩之情，甚至有依賴資助的心理。部分受資助的貧困生誠信意識薄弱。其中有些認為獨立學院除了幾個特別貧困的同學以外，大部分同學的家庭境況都處于中等，相差不大。所以，將班級獎學金和助學金大家私下平分；更有嚴重的，因為獨立學院貧困生資助名額相對有限，所以有些同學為了爭取到這些資助利益，不惜詆毀同學、破壞班級團結，而且認為這些是他們應得的一旦得不到，就會認為學校和輔導員老師有失公平。

三、獨立學院貧困生資助工作的幾點建議

貧困生作為一個校園的弱勢群體，是全體高校乃至全社會關注的焦點，在浙江海洋學院爭創(chuàng)浙江海洋大學之際，在我院打造全省一流獨立學院之際，貧困生工作關系著校園穩(wěn)定，也關系著我們“真誠服務，學生第一”的辦學方針有否落到實處，尤其在現(xiàn)有資助體系因為社會和高校本身的原因不足以支撐全部貧困生解困工作時，探索新的方法，進一步完善我院資助體系尤為重要。

1.規(guī)范獨立學院貧困生資助體系

實行學院領導負責制，逐級分配。負責各項工作實施，指導學生工作部門開展具體工作，統(tǒng)一思想、分工明確、負責到人、齊心協(xié)力做好貧困生資助工作。依據(jù)國家公辦普通高校相關家庭經濟困難學生資助管理辦法，結合本校實際情況，制定適合本校實施的各項規(guī)章制度。在各項規(guī)定、制度的約束和規(guī)范下合理開展資助工作。積極鼓勵生源地助學貸款，國家應積極放寬生源地助學貸款政策，讓生源地助學貸款成為資助獨立學院貧困大學生的重要組成部分。在學校家長擔保的情況下，就可最大限度地避免學生違約的情況發(fā)生，能相應減輕銀行的房貸風險壓力，調動經辦銀行的積極性，同時可增強對貧困學生的誠信教育。

2.面向社會，爭取校企合作

在獨立學院中僅靠國家的經濟和政策支持是遠遠不夠的，應盡可能吸收社會和企業(yè)包括個人的資金，將社會資本引入到獨立學院的助學體系中，對活動、課外科技活動等聯(lián)系起來?？梢越梃b國外“校企合作培養(yǎng)人才計劃”，學校根據(jù)企業(yè)需要定向培養(yǎng)人才，有企業(yè)資助學生學費，畢業(yè)后直接到企業(yè)工作。這樣既減輕了學生經濟負擔，又能為貧困生提供了就業(yè)平臺。既鍛煉學生的就業(yè)能力，又能得到相應的報酬。

3.充分發(fā)揮資助育人功能，注重對貧困生的精神引導

貧困生資助工作，物質“資助”只是一部分，更要重精神“資助”。要以人為本，用心去關愛學生，從心理素質、人生價值觀念等深層次思想“資助”。要細致全面掌握學生的思想動態(tài)，主動關心貧困生的內心深處，用愛去幫助、溫暖他們，用“愛”和“心”去做好學生的思想工作。

4.加強對貧困生感恩、誠信和自強教育

在日常學習工作中，班主任老師應加強與貧困生溝通，切實了解其實際困難，在力所能及的范圍內盡可能為貧困生解決實際困難，鼓勵貧困生參加到集體活動中，學校在開展各式各樣的文體活動時，應注重增加一些全員參與的項目，為貧困生提供展示的平臺，與廣大學生融為一體，令其克服自卑、怨恨、冷漠的不良心理情緒，激發(fā)他們感恩之情并幫助他們找到自己人生的方向，步入學習生活的正規(guī)。加強誠信教育，讓貧困生誠實為人，誠實做事，樹立良好的思想道德水準，通過自強教育，引導他們通過自強不息、艱苦奮斗擺脫經濟貧困的窘境。學校給予他們更多的人文關懷，使他們感受到來自國家、學校、社會的溫暖，健康地成長為棟梁之才?？梢远ㄆ谂e辦一些成功人士的講座為貧困生作勵志報告，為貧困生提供與他們交流的機會，讓貧困是內心真正感受到自強的力量。

總之，獨立學院是我國高等教育中一支重要的力量，今后對我國高等教育的發(fā)展將會有深遠的影響。貧困生資助體系更是關系到獨立學院長遠發(fā)展的重要內容之一。希望在國家、學校和社會多方的共同努力下。能從根本上為貧困學生解決實際和心理困難，以保證其更好地掌握科學知識，順利完成學業(yè)，成為對國家和社會有用的高素質應用型人才。