謝長(zhǎng)青　楊望成　錢文榮　李曉燕

［摘 要］佛山大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)依托珠三角和廣佛同城核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，目前已形成較大的市場(chǎng)規(guī)模，然而在新的歷史時(shí)期，大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)正面臨著規(guī)劃、土地、分散、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不足、新型業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。為促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，本文提出規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)用地、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)整合和準(zhǔn)確定位等建議。

［關(guān)鍵詞］專業(yè)市場(chǎng)；佛山；轉(zhuǎn)型升級(jí)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

［中圖分類號(hào)］F712［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）39-0004-02

1 大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展基本情況

大瀝鎮(zhèn)位于佛山市南海區(qū)東部，地處珠江三角洲腹地，東臨廣州，南接佛山市禪城區(qū)，西接獅山鎮(zhèn)。距廣州白云(花都)新國(guó)際機(jī)場(chǎng)15千米，前往香港、澳門的車程約3小時(shí)。從經(jīng)濟(jì)地理角度看，大瀝鎮(zhèn)處于廣佛走廊上，同時(shí)位于廣佛都市圈核心區(qū)，區(qū)位條件十分優(yōu)越。憑借優(yōu)越的地理位置，在改革開放政策的激勵(lì)下，經(jīng)過(guò)二十多年的曲折發(fā)展，取得引人矚目的成就。目前大瀝鎮(zhèn)共有38家專業(yè)市場(chǎng)，占地總面積約274萬(wàn)平方米，建筑投資總額超24億元，鋪位數(shù)量17172間，從業(yè)人員24913人，年成交總額達(dá)374億元，市場(chǎng)納稅總額13億元。大瀝鎮(zhèn)交易額億元以上的專業(yè)市場(chǎng)有15家，占到了全國(guó)交易額億元以上專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量的06%，廣東的475％，大瀝鎮(zhèn)整個(gè)市場(chǎng)交易額占到了全國(guó)的107%，廣東省的1085％。大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)在珠江三角洲、廣東乃至全國(guó)都具有了相當(dāng)?shù)闹龋蔀檫h(yuǎn)近聞名的專業(yè)市場(chǎng)鎮(zhèn)。大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涉及有色金屬、摩托車、塑料、木材、裝飾材料、電器、布匹、家具、五金、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、小商品等行業(yè)。

2 大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸與制約

21 政府支持力度不夠，市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃滯后

大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)是依托廣佛路區(qū)域優(yōu)勢(shì)自然發(fā)展起來(lái)的分散市場(chǎng)，政府很少干預(yù)，政府規(guī)劃較弱。相對(duì)義烏義烏市場(chǎng)是在政府的政策、投資的雙向扶持下統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展起來(lái)的，市場(chǎng)發(fā)展由相關(guān)政府部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，結(jié)果成為全國(guó)乃至全世界小商品采購(gòu)中心。而言，大瀝鎮(zhèn)政府在調(diào)控和服務(wù)專業(yè)市場(chǎng)方面力度不夠，由于大瀝、黃岐和鹽步三個(gè)片區(qū)合并時(shí)間短，全鎮(zhèn)沒(méi)有統(tǒng)一的專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃，使得市場(chǎng)發(fā)展較凌亂。

22 經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，由于信息不對(duì)稱和機(jī)會(huì)主義行為，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重其表現(xiàn)為：一是缺乏龍頭市場(chǎng)，品牌效應(yīng)弱。二是多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)檔次不高，租金較低。三是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶組織化程度低，市場(chǎng)存在“檸檬”現(xiàn)象。四是在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上存在著嚴(yán)重的自發(fā)性和盲目性，缺乏差異性，同質(zhì)化（見下表）造成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，甚至采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

（1）交易方式相對(duì)落后，面臨新型行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不斷蠶食專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間。大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)目前交易方式以“三現(xiàn)”（現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)金、現(xiàn)貨）為主，沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)交易模式。許多市場(chǎng)電子信息化程度相對(duì)較低，無(wú)法擺脫狹小的生存空間和地理位置的限制，無(wú)法將市場(chǎng)擴(kuò)展到更遠(yuǎn)的地方。

（2）市場(chǎng)配套環(huán)境欠佳，社會(huì)化服務(wù)體系不足。專業(yè)市場(chǎng)能否最大化地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，取決于能否做好社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。市場(chǎng)的物流設(shè)施與費(fèi)用水平、中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、市場(chǎng)中人員的生活服務(wù)水平等都很重要，但目前大瀝鎮(zhèn)的專業(yè)市場(chǎng)在這方面與全國(guó)、全省的龍頭市場(chǎng)比較差距很大。

（3）與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)系疏遠(yuǎn)，持續(xù)發(fā)展后勁乏力。專業(yè)市場(chǎng)分為產(chǎn)地型專業(yè)市場(chǎng)、銷售地型專業(yè)市場(chǎng)和集散型專業(yè)市場(chǎng)三種類型。目前大瀝鎮(zhèn)的專業(yè)市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品主要不是大瀝本地生產(chǎn)，同時(shí)主要的銷售市場(chǎng)也并不在本地，總體上屬于集散型專業(yè)市場(chǎng)模式。這類專業(yè)市場(chǎng)隨著現(xiàn)代物流業(yè)的繁榮，很容易受到外部市場(chǎng)的沖擊。

（4）土地制度不完善，政府調(diào)控手段有限。一是大鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)是在集體所有的土地上建立的，政府不是土地的所有人，所以很難采取各種手段介入到市場(chǎng)發(fā)展的許多環(huán)節(jié)中，使專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)有的空間無(wú)法保證。二是目前專業(yè)市場(chǎng)開發(fā)商絕大部分是租用當(dāng)?shù)氐耐恋剡M(jìn)行開發(fā)，租用的期限是5～50年。三是土地細(xì)碎化現(xiàn)象嚴(yán)重，且產(chǎn)權(quán)固化，政府調(diào)控手段有限。同一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)土地往往分屬不同產(chǎn)權(quán)主體，土地細(xì)碎化、零散化現(xiàn)象嚴(yán)重，且產(chǎn)權(quán)固化，影響了專業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障措施

31 規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)筑專業(yè)市場(chǎng)提升轉(zhuǎn)型淘汰機(jī)制

一是對(duì)新增的土地或置換整合的地塊，進(jìn)行專業(yè)市場(chǎng)投資時(shí)，要制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)市場(chǎng)的土地投資密度、建設(shè)形態(tài)、經(jīng)營(yíng)品種、產(chǎn)業(yè)增加值、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)，不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不予批準(zhǔn)，避免低層次的重復(fù)建設(shè)。二是對(duì)有發(fā)展?jié)摿途哂邢鄬?duì)競(jìng)爭(zhēng)力的存量專業(yè)市場(chǎng)，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)它們進(jìn)行市場(chǎng)化的聯(lián)合與兼并，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高土地利用率和改造建設(shè)形態(tài)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是對(duì)規(guī)模小、建筑形態(tài)差、競(jìng)爭(zhēng)力低下的存量市場(chǎng)，應(yīng)采取一定的政策加以淘汰和轉(zhuǎn)移，以便騰出相應(yīng)的發(fā)展空間，吸引更能代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展趨向的專業(yè)市場(chǎng)來(lái)大瀝經(jīng)營(yíng)。

32 提高用地效率，創(chuàng)新專業(yè)市場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)使用機(jī)制

一是集中連片開發(fā)。針對(duì)土地分散、零散問(wèn)題，把現(xiàn)在屬于集體所有的農(nóng)村土地整合好，進(jìn)行規(guī)模性開發(fā)，提高土地的利用率，保障農(nóng)民土地的合法權(quán)益，是當(dāng)前專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵性因素所在。二是做好招商引資工作。有了好的項(xiàng)目，農(nóng)民的收入可以得到保障，農(nóng)民就愿意把土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行合理的流轉(zhuǎn)，這樣土地的規(guī)模使用才可以得到體現(xiàn)，大項(xiàng)目才能落戶大瀝。三是采取多種方式開發(fā)。比較理想的方式就是，政府通過(guò)租用村民土地，組建開發(fā)公司，通過(guò)開發(fā)公司的運(yùn)作，來(lái)取得收益，并回饋給村民，政府也得到了土地的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的開發(fā)權(quán)。還可以找外面公司開發(fā)，以公司名譽(yù)進(jìn)行民間資本進(jìn)入，然后政府提供補(bǔ)貼方式，或者采取合資方式，集約開發(fā)。

33 強(qiáng)化規(guī)范管理，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

一是建立商戶信用庫(kù)，保證企業(yè)正當(dāng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。二是通過(guò)法律或者行政的手段來(lái)打擊企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，提高大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)行質(zhì)量。三是支持批發(fā)商規(guī)模擴(kuò)張、連鎖化經(jīng)營(yíng)。四是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理，維持市場(chǎng)正常秩序。

34 扶持專業(yè)市場(chǎng)協(xié)會(huì)發(fā)展，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)橋梁作用

一是編制、發(fā)布價(jià)格和信用指數(shù)，提供市場(chǎng)信息。二是維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是溝通政府與開發(fā)商及貿(mào)易商的關(guān)系。四是開展培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)。對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)素養(yǎng)。

35 導(dǎo)入CI系統(tǒng)，整合營(yíng)銷傳播，提升“大瀝市場(chǎng)”品牌價(jià)值一是引入專業(yè)市場(chǎng)CI體系，塑造鮮明的品牌形象。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)產(chǎn)品檔次。目前市場(chǎng)產(chǎn)品仍以中、低檔產(chǎn)品為主，這是市場(chǎng)租金較低的一個(gè)主要原因。因此，在市場(chǎng)中建立品牌產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)，通過(guò)品牌產(chǎn)品自動(dòng)顯示機(jī)制有助于使專業(yè)市場(chǎng)避免“公地悲劇”和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“囚徒困境”，同時(shí)有助于發(fā)揮品牌生產(chǎn)集團(tuán)對(duì)市場(chǎng)整體品牌和聲譽(yù)資源的維護(hù)與管理。

36 準(zhǔn)確市場(chǎng)定位，有序承接廣州專業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

一是不能盲目引進(jìn)，設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻。提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免將來(lái)步廣州后塵，選擇有大瀝特色的、效率高的、環(huán)保型的項(xiàng)目。例如小商品、布匹、五金等，把品牌做大做強(qiáng)。二是引進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)。結(jié)合現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展相關(guān)的上下游產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，尋求產(chǎn)地型發(fā)展之路。三是有序承接廣州市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。從承接廣州內(nèi)圈層的批發(fā)市場(chǎng)開始，逐漸地涉入市場(chǎng)的開發(fā)，并逐步朝著主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的目的邁進(jìn)。當(dāng)前瞄準(zhǔn)廣州轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)是糧油、海產(chǎn)品和茶葉等專業(yè)市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

［1］梁龍毖罷易ㄒ凳諧》⒄剮侶肪叮跩］.中國(guó)紡織,2011(10):90-91

［2］陸立軍,王祖強(qiáng)弊ㄒ凳諧。旱胤叫褪諧〉難萁［M］.北京：格致出版社，上海：上海人民出版社，2008

［3］劉欣文,張馨之,張春燕鼻澄鱟ㄒ凳諧〉目沙中發(fā)展——以廣州為例［J］.中國(guó)市場(chǎng),2010(28):44-46