北京市教委高教處

摘要：北京高校資源豐富、類(lèi)型迥異，加強(qiáng)高校共建和資源共享符合各校發(fā)展要求，有助于北京高等教育整體教學(xué)水平的提高。北京市長(zhǎng)期以來(lái)致力于推動(dòng)高校間交流合作，通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)院路教學(xué)共同體建設(shè)、在京中央高校與市屬高校共建、“北京市卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃高校聯(lián)盟”建設(shè)、專業(yè)綜合改革建設(shè)、教師隊(duì)伍共建、圖書(shū)資源共享等工作，不斷完善北京高等教育協(xié)同發(fā)展模式，努力創(chuàng)造北京高等教育共建共享優(yōu)勢(shì)品牌。

關(guān)鍵詞：北京高等教育高校共建資源共享

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享”。優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資源共享，更大限度地提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，是我們當(dāng)前面臨的主要任務(wù)。目前，北京地區(qū)共有央屬本科院校36所、市屬本科院校28所，其中“985工程”院校8所、“211工程”院校26所，同時(shí)集中了一大批在特定學(xué)科、行業(yè)范圍內(nèi)具備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和一定國(guó)際知名度的本科院校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，符合高校自身建設(shè)的根本需求。北京市深入貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)”的基本原則，在鼓勵(lì)不同類(lèi)型高校明確定位、特色發(fā)展的同時(shí)，積極引導(dǎo)和支持高校間開(kāi)展合作共建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

學(xué)院路教學(xué)共同體建設(shè)

學(xué)院路是北京高等教育地標(biāo)性區(qū)域，這里云集了多所行業(yè)性高水平大學(xué)，就單個(gè)學(xué)校而言，各學(xué)校特色學(xué)科在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)水平，但學(xué)科門(mén)類(lèi)尚不夠齊全。在北京市的支持引導(dǎo)下，1999年，13所高校聯(lián)合成立北京學(xué)院路地區(qū)高校教學(xué)共同體，首創(chuàng)性地采用了“一校式”辦學(xué)模式，在共同體的教學(xué)和教學(xué)管理上組建一個(gè)虛擬的單一學(xué)校，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分散實(shí)施。國(guó)務(wù)院原副總理李嵐清同志曾指示：“這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用教育資源的合作，應(yīng)予以支持和鼓勵(lì)”。

學(xué)院路教學(xué)共同體從校際公選課入手，各校遴選具有特色的優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育課程供所有成員校學(xué)生跨校選修、互認(rèn)學(xué)分，目前已發(fā)展到除軍事之外的11個(gè)學(xué)科、分布合理的265門(mén)跨校選修課程體系。同時(shí)，共同體遴選專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的成員校，開(kāi)設(shè)了34個(gè)“跨校輔修專業(yè)”，如北京郵電大學(xué)“通信工程”、北京體育大學(xué)“運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)（體育保健方向）”“體育管理”等。另外，共同體首創(chuàng)多校共同開(kāi)設(shè)了16個(gè)“共同體輔修專業(yè)”，其中相當(dāng)一部分是國(guó)家專業(yè)目錄中沒(méi)有的新專業(yè)，如“總部運(yùn)行及管理”“會(huì)展經(jīng)濟(jì)及管理”等。

為進(jìn)一步保證教學(xué)工作的高效開(kāi)展，共同體成立了秘書(shū)處、處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)及全體理事會(huì)，分別負(fù)責(zé)處理日常工作、一般全局性事務(wù)、全局性重大問(wèn)題，并成立了專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審核專業(yè)課程、考查甄選教師，促進(jìn)共同體教學(xué)有序進(jìn)行。2001年“學(xué)院路地區(qū)教學(xué)共同體門(mén)戶網(wǎng)站”正式開(kāi)放，管理環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化顯著加強(qiáng)，部分課程實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，學(xué)生也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)教。該平臺(tái)在大幅度提高工作效率的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了各成員校的師生交流和校際間校園文化的互通交融。

時(shí)至今日，學(xué)院路教學(xué)共同體培養(yǎng)學(xué)生已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)人次，其成員院校也逐步發(fā)展到19所，其中中央高校13所、市屬高校6所，現(xiàn)仍有部分高校在積極申請(qǐng)加入，其覆蓋范圍早已超越學(xué)院路周邊地區(qū)。共同體正在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，積極籌備開(kāi)展相關(guān)交叉學(xué)科主修專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源共享，發(fā)揮“名師課堂”教學(xué)帶動(dòng)作用，不斷探索優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、成本低廉、運(yùn)行高效的“一校式”辦學(xué)長(zhǎng)效發(fā)展促進(jìn)模式。

在京中央高校與市屬高校共建

北京地區(qū)的中央高校與市屬高校在辦學(xué)重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)特色、學(xué)生培養(yǎng)方向等方面存在差異，這成為了兩類(lèi)高校合作共建的前提。2009年，北京市出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展北京中央高校與市屬高校共建工作的通知》等文件，從政策上給予高校共建保障和支持。2009年9月，首批在京中央高校與市屬高校共建協(xié)議簽字儀式隆重舉行，北京交通大學(xué)等11所中央高校分別與北京信息科技大學(xué)等11所市屬高校簽訂了結(jié)對(duì)共建協(xié)議。

共建高校根據(jù)協(xié)議積極開(kāi)展交流合作。以北京交通大學(xué)和北京信息科技大學(xué)為例，首先，兩校實(shí)現(xiàn)了學(xué)生互訪，部分相同專業(yè)學(xué)生在校際間選課、上課，學(xué)分能夠互認(rèn)；其次，兩校優(yōu)秀教師實(shí)現(xiàn)互訪，特別是北京交通大學(xué)部分教學(xué)名師積極為北京信息科技大學(xué)學(xué)生授課、與教師交流和傳授經(jīng)驗(yàn)；另外，兩校教學(xué)管理人員充分交流，北京信息科技大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人還特別擔(dān)任北京交通大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)實(shí)職半年。這些工作的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了兩校，特別是市屬高校教學(xué)改革工作。

2010年，“在京中央高校與市屬高校共建”被選為國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，北京市在總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大政策和資金支持力度，積極開(kāi)展項(xiàng)目發(fā)展策略研究，并成立項(xiàng)目促進(jìn)協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)具體的工作推進(jìn)和成果驗(yàn)收。今后，北京市將支持共建高校通過(guò)共同建設(shè)精品課程、共同編寫(xiě)教材、共建實(shí)習(xí)基地、共同開(kāi)展大學(xué)生科研創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、共同組隊(duì)參加學(xué)科競(jìng)賽、相互開(kāi)放圖書(shū)館和實(shí)驗(yàn)室資源、相互派遣教學(xué)管理人員等模式和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共建高校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

“北京市卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃高校聯(lián)盟”建設(shè)

“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”是培養(yǎng)造就高質(zhì)量工程技術(shù)人才，促進(jìn)我國(guó)向工程教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，服務(wù)國(guó)家新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。為進(jìn)一步深化“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，推動(dòng)高校間協(xié)同發(fā)展，經(jīng)北京市教委倡議，由北京航空航天大學(xué)牽頭，16所進(jìn)入“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的高校協(xié)議組成“北京市卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃高校聯(lián)盟”。2012年1月7日，教育部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記杜玉波，北京市委常委、教育工委書(shū)記趙鳳桐在聯(lián)盟成立儀式上共同為聯(lián)盟揭牌。

聯(lián)盟的成立為北京高等教育工程技術(shù)人才培養(yǎng)開(kāi)拓了新的發(fā)展空間，這種以“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”為依托、以工程實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新教學(xué)交流合作為重點(diǎn)的高校間聯(lián)盟在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)。聯(lián)盟將合作重點(diǎn)放在工程技術(shù)人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)改革和實(shí)踐教學(xué)資源共享之上：聯(lián)盟成員高校將共同開(kāi)展工程技術(shù)人才培養(yǎng)改革課題研究，舉辦內(nèi)部研討會(huì)，探索符合時(shí)代和社會(huì)需要的高層次人才培養(yǎng)新模式；共同開(kāi)展課程改革和編寫(xiě)教材，并進(jìn)行師資培訓(xùn)；相互開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，聯(lián)合開(kāi)展學(xué)生工程創(chuàng)新訓(xùn)練；聯(lián)合開(kāi)展對(duì)外交流合作，組織成員赴國(guó)內(nèi)外參觀考察，參與各類(lèi)國(guó)內(nèi)、國(guó)際會(huì)議與活動(dòng)。

“北京市卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃高校聯(lián)盟”是一個(gè)自主性教學(xué)聯(lián)盟，在其成立和發(fā)展過(guò)程中北京市給予了諸多指導(dǎo)和支持。北京市將以此為契機(jī)，全面推動(dòng)高校間實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的共享。

專業(yè)綜合改革建設(shè)

專業(yè)是高等教育人才培養(yǎng)的直接載體，充分發(fā)揮高校在各自優(yōu)勢(shì)專業(yè)方面的引領(lǐng)作用，對(duì)高校合作共建、資源共享具有重要推動(dòng)作用。北京市將“質(zhì)量工程”一期中400個(gè)“特色專業(yè)”建設(shè)成果匯總完善，通過(guò)“北京高等學(xué)校特色專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”向所有高校和社會(huì)開(kāi)放，為各校專業(yè)建設(shè)和課程改革提供即取即用的優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí)，北京市通過(guò)促進(jìn)成立“北京高校教學(xué)教育發(fā)展研究中心”等方式，指導(dǎo)各高校研究新形勢(shì)下的專業(yè)教學(xué)和通識(shí)課程建設(shè)，建立科學(xué)性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的專業(yè)課程教學(xué)完善機(jī)制。

為進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)綜合改革建設(shè)，北京市從2011年起重點(diǎn)開(kāi)展了專業(yè)群建設(shè)。專業(yè)群建設(shè)是優(yōu)質(zhì)教育資源共享的一種新嘗試，由牽頭高校組織相關(guān)高校中相同、相近專業(yè)的專家學(xué)者，組成專業(yè)專家委員會(huì)，共同研究制定專業(yè)規(guī)范化的培養(yǎng)方案，探討核心課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)，在教師互訪、學(xué)生互派、教材建設(shè)、專業(yè)評(píng)估等方面開(kāi)展工作，使北京地區(qū)高校的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)得到進(jìn)一步完善，促進(jìn)新建專業(yè)和基礎(chǔ)薄弱專業(yè)的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)北京地區(qū)高校教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高。北京市目前已經(jīng)開(kāi)展首批專業(yè)群建設(shè)試點(diǎn)，在機(jī)械類(lèi)、計(jì)算機(jī)與信息類(lèi)、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易類(lèi)、會(huì)計(jì)學(xué)類(lèi)、英語(yǔ)類(lèi)等5個(gè)方面進(jìn)行探索，5個(gè)試點(diǎn)專業(yè)群各由1所中央高校和1所市屬高校牽頭，分別是北京科技大學(xué)和北京信息科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)和北京工商大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)和首都師范大學(xué)。這樣的安排，既是出于對(duì)學(xué)校自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)的考慮，也有利于中央高校與市屬高校在專業(yè)建設(shè)方面加強(qiáng)交流合作。

教師隊(duì)伍共建

教師是高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)力量，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)北京地區(qū)高校教師整體教學(xué)能力的提升，始終是北京高等教育的重點(diǎn)工作。以大學(xué)英語(yǔ)教師培養(yǎng)為例，北京市在2011年開(kāi)展了3期“北京市大學(xué)英語(yǔ)教師專業(yè)化能力發(fā)展專題研修班”，分別圍繞普通高校公共英語(yǔ)課教師的行動(dòng)研究方法、教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研項(xiàng)目設(shè)計(jì)與申報(bào)3個(gè)主題進(jìn)行深入研討，共有39所北京中央高校與市屬高校的219位青年骨干教師參加。研修班探討的問(wèn)題反映了當(dāng)前大學(xué)公共英語(yǔ)課教師普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，參班教師普遍反映受益匪淺。2012年，北京市還將舉辦16期教師研修班，內(nèi)容將涵蓋學(xué)科管理、教學(xué)方法、研究方法、語(yǔ)音技術(shù)等更多方面，形式上也更加靈活多樣，將通過(guò)期刊、圖書(shū)、網(wǎng)站和論壇為教師提供寬廣的學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。北京市主動(dòng)為研修班教師提供70%學(xué)習(xí)費(fèi)用，極大地提高了教師學(xué)習(xí)的熱情。

另一項(xiàng)提高教師教學(xué)能力的重點(diǎn)舉措是“市屬高校校外名師講學(xué)計(jì)劃”。針對(duì)北京市屬高校教師資源相對(duì)不足的問(wèn)題，北京市劃撥專項(xiàng)資金，在市屬高校中建設(shè)了50個(gè)校外名師講學(xué)點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)教學(xué)名師為學(xué)生授課、與本校教師合作，越來(lái)越多的北京中央高校教學(xué)名師在政策支持和市屬高校誠(chéng)意邀請(qǐng)下走上了市屬高校的講臺(tái)。以北京工商大學(xué)為例，該校于2005年制定了《北京工商大學(xué)核心課程校外名師講學(xué)計(jì)劃實(shí)施辦法》，并結(jié)合社會(huì)發(fā)展和學(xué)校實(shí)際于2011年對(duì)該文件進(jìn)行了修訂，推出《北京工商大學(xué)聘請(qǐng)名師講學(xué)與學(xué)術(shù)報(bào)告管理辦法》。在學(xué)校政策的保障下，北京工商大學(xué)每學(xué)期都從北京中央高校乃至國(guó)內(nèi)外名校聘請(qǐng)水平高、作風(fēng)好、品德優(yōu)、能力強(qiáng)的知名學(xué)者和專家作為講學(xué)名師，在正式簽訂合同、發(fā)放聘書(shū)后，由講學(xué)名師在規(guī)定的時(shí)間來(lái)學(xué)校承擔(dān)一門(mén)核心課程的教學(xué)任務(wù)。自2005年起，北京工商大學(xué)已成功聘請(qǐng)校外教學(xué)名師來(lái)校講授了168門(mén)課程。實(shí)施校外名師講學(xué)計(jì)劃對(duì)高校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)具有重要意義，一方面，能為學(xué)校教師提供借鑒學(xué)習(xí)知名學(xué)者和專家教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。在名師講學(xué)期間，學(xué)校以院系為單位，積極組織新教師及相關(guān)課程的授課老師學(xué)習(xí)、觀摩名師的課堂授課，在不影響課堂授課效果的前提下，對(duì)名師的課堂教學(xué)進(jìn)行全程錄像，作為教學(xué)資源保存，并在課程結(jié)束后組織教學(xué)理念及技能培訓(xùn)會(huì)；另一方面，學(xué)校本科生可獲得機(jī)會(huì)了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、企業(yè)管理等方面的發(fā)展，開(kāi)闊視野，領(lǐng)略名師風(fēng)采，這對(duì)全面提高學(xué)生素質(zhì)，提升學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量有著深遠(yuǎn)的影響。

圖書(shū)資源共享

實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)資源共享是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，其對(duì)高等教育教學(xué)的發(fā)展卻意義重大。北京市成立的“北京地區(qū)高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源保障體系”（BALIS），將不斷提升圖書(shū)館這一高等教育重要教輔部門(mén)效能，有力地推動(dòng)高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的共建共享。

BALIS是北京地區(qū)高等教育公共服務(wù)體系之一，其宗旨是將現(xiàn)代圖書(shū)館理念、先進(jìn)技術(shù)手段、高校豐富的文獻(xiàn)資源和人力資源整合起來(lái)，建設(shè)北京高等教育文獻(xiàn)聯(lián)合保障體系，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的共建、共知、共享，以發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為北京的高等教育服務(wù)，為北京的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。BALIS下設(shè)原文傳遞管理中心、館際互借管理中心、資源協(xié)調(diào)中心、培訓(xùn)中心、聯(lián)合信息咨詢中心，職能充分細(xì)化，力求為教師、學(xué)生做好全面服務(wù)。例如，坐落于城區(qū)南部的北京石油化工學(xué)院的一名大學(xué)生，通過(guò)聯(lián)合信息咨詢中心查詢到城區(qū)北部的中國(guó)政法大學(xué)圖書(shū)館中有一本他十分需要的參考書(shū)，他就可以在校內(nèi)提出申請(qǐng)，由館際互借管理中心負(fù)責(zé)，將該書(shū)借到本校，這其中的運(yùn)輸和管理成本全部由BALIS負(fù)擔(dān)。目前BALIS已經(jīng)與多個(gè)省市地區(qū)達(dá)成協(xié)議，有望于近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨多地區(qū)圖書(shū)文獻(xiàn)資源共享。

北京高等教育共建共享工作已經(jīng)取得了諸多顯著成效，但仍處于發(fā)展階段，北京市也將繼續(xù)加大支持力度，鼓勵(lì)高校間通過(guò)多種形式、在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。北京市支持高校共建共享項(xiàng)目依據(jù)“四個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，即看是否有利于形成合作雙方或多方共贏的結(jié)果，是否有利于優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和整體建設(shè)資源的節(jié)約，是否有利于形成良性的長(zhǎng)效促進(jìn)機(jī)制，是否有利于提升高校的社會(huì)服務(wù)能力。北京市將以此標(biāo)準(zhǔn)為指引，努力探索一條高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高校合作共贏的科學(xué)發(fā)展之路，積極創(chuàng)造北京高等教育共建共享優(yōu)勢(shì)品牌。

（執(zhí)筆人：黃 侃劉 霄）

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