彭翊

黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確提出，要構建現(xiàn)代文化產業(yè)體系，推動我國文化產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這是黨中央為推動我國社會主義文化大發(fā)展大繁榮而制定的一項具有偉大戰(zhàn)略意義的舉措，也標志著我國文化產業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史階段。構建現(xiàn)代文化產業(yè)體系，推動我國文化產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展是一項任務艱巨的系統(tǒng)工程。為了貫徹落實黨中央的這一偉大戰(zhàn)略部署，必須調動全國各方面的積極因素和力量?！稕Q定》從8個方面分析了當前文化領域存在的突出矛盾和問題，其中包括一些地方和單位對文化建設重要性、必要性、緊迫性認識不夠的問題，亟待進一步深化對推進文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認識，增強全黨全社會的文化自覺。在談到文化產業(yè)發(fā)展的各類主體時較多提到的是政府和文化企業(yè)，其實高校也是推動文化產業(yè)發(fā)展不可忽視的一支力量。因此，作為傳承文明、引領文化圣地的高校，應充分提高文化自覺，統(tǒng)一認識，承擔起義不容辭的責任，成為推進文化產業(yè)發(fā)展的重要力量。

深刻理解發(fā)展文化產業(yè)的必要性

1.發(fā)展文化產業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化、多層次精神文化需求的重要途徑。我國人口眾多，目前正處于經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、公民收入水平逐年提升、消費結構轉換的關鍵節(jié)點和城市化進程快速推進的時期，對文化產品和服務的消費需求旺盛，文化內需市場龐大，文化產品和服務仍存在供給缺口。面對如此廣闊的內需市場空間，我國的文化產業(yè)也出現(xiàn)了長足的進步，但與美國、日本、韓國等文化產業(yè)發(fā)達國家相比，實力還有所差距。近年來，我國的居民文化消費市場上充斥著韓國電視劇、美國大片、日本動漫，這些文化產品在我國文化市場上獲得經(jīng)濟利益的同時也在潛移默化地向我國民眾滲透著價值觀和生活方式。面對如此形勢，迫切地需要發(fā)展我國的文化產業(yè)，通過生產廣大人民群眾喜聞樂見的文化產品和提供文化服務來充實他們的精神文化領域，傳遞中華民族優(yōu)秀燦爛的文化精髓以及社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供精神上的切實保障。

2.發(fā)展文化產業(yè)是實現(xiàn)我國全面協(xié)調可持續(xù)科學發(fā)展的重要著力點。文化產業(yè)是知識密集型和智力密集型的產業(yè)，與制造業(yè)、加工業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)對資源、能源的巨大需求和對環(huán)境造成的巨大壓力不同，文化產業(yè)更加強調人的創(chuàng)造力的發(fā)揮，強調創(chuàng)意對經(jīng)濟的滲透和貢獻。大力發(fā)展文化產業(yè)，對推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要作用。在歐美、日韓等國，文化產業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱性產業(yè)，在產業(yè)結構中具有舉足輕重的地位。近些年來，我國文化產業(yè)總體發(fā)展較快，2004年～2010年全國文化產業(yè)增加值年平均現(xiàn)價增長速度超過23%；2009年，在全球金融危機席卷而來的嚴峻形勢下，我國文化產業(yè)呈現(xiàn)了逆勢上揚的特點；2010年，我國文化產業(yè)增加值突破1.1萬億元，占國內生產總值比重的2.75%。但相比文化產業(yè)發(fā)達國家，我國文化產業(yè)仍存在總量規(guī)模小、占經(jīng)濟增加值比重低、競爭力弱、缺少全球知名文化品牌等問題，與我國的經(jīng)濟轉型需求不相適應。

3.發(fā)展文化產業(yè)是增強國家文化軟實力、擴大中華文化影響力、維護國家文化安全的重要手段。歐美、日韓等文化產業(yè)發(fā)達國家，善于吸收各國先進文化成果，迎合大眾需求，通過科技手段強化文化產品消費體驗，文化產品出口額占總出口額的比重很大而且穩(wěn)步增長，并以文化產品為載體輸出著本國的價值觀。因此，擺在我們面前的需要迅速破解的問題是，如何在滿足本國文化內需的同時，實現(xiàn)中華文化走向世界的目標。我們必須借鑒文化產業(yè)發(fā)達國家的先進理念和做法，充分發(fā)掘中華傳統(tǒng)文化，積極消化吸收國外優(yōu)秀文化成果，研究文化產品輸出對象國的文化偏好和文化消費習慣，創(chuàng)造能夠適應時代發(fā)展潮流、滿足現(xiàn)代人精神需求的文化內容和形式，創(chuàng)新文化商業(yè)模式，生產具有全球競爭力的文化產品，將博大精深的中華文化推廣到世界各地，不斷擴大中華文化在國際文化市場的份額和國際影響力，這是解決我國文化安全問題的根本。

踐行推動文化產業(yè)發(fā)展的自身責任

1.高校應成為文化傳承創(chuàng)新與文化產業(yè)發(fā)展的思想庫、智囊團，強化高校的教育引導，通過其對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展，用內容創(chuàng)造和理論創(chuàng)新服務于社會主義核心價值體系建設和文化產品的開發(fā)。高校還應成為具有專業(yè)優(yōu)勢的文化產業(yè)發(fā)展的智囊團，努力將知識資源服務于文化產業(yè)發(fā)展，為文化產業(yè)政府主管部門、企業(yè)、中介機構、金融機構等各類主體提供智力支持。如中國人民大學文化創(chuàng)意產業(yè)研究中心一直致力于整合學校多學科綜合優(yōu)勢，以理論研究引領文化產業(yè)發(fā)展：每年發(fā)布“中國省市文化產業(yè)發(fā)展指數(shù)”，反映文化產業(yè)發(fā)展的整體狀況，同時使地方政府能夠發(fā)現(xiàn)當?shù)匚幕a業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與短板，從而有針對性地制定文化產業(yè)扶持政策，也便于實施六中全會提出的“把文化改革發(fā)展成效納入科學發(fā)展考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù)”；承擔國家社科基金項目“文化產業(yè)振興規(guī)劃實施效果評價與測度研究”“文化產業(yè)公共服務平臺建設標準研究”；受文化部文化產業(yè)司委托開展“文化產業(yè)統(tǒng)計口徑研究”“文化產業(yè)示范園區(qū)影響力評價研究”“文化與科技融合示范園區(qū)管理辦法研究”“文化產業(yè)保險險種設計與投保補貼機制研究”；受國家版權局委托開展“版權價值評估準則研究”“版權示范城市建設標準研究”“新聞出版園區(qū)發(fā)展模式研究”；受科技部戰(zhàn)略研究院委托開展“西部文化創(chuàng)意產業(yè)特色園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究”；受北京市有關部門委托，開展“北京市文化創(chuàng)意產業(yè)集聚現(xiàn)象及集聚區(qū)扶持政策研究”“文化企業(yè)信用評級體系研究”“科技促進北京文化創(chuàng)意產業(yè)的作用研究”。上述研究成果均直接作為部委制定管理辦法、規(guī)章、指導意見的參考依據(jù)使用或為政府服務文化企業(yè)提供手段。

2.高校應建設以創(chuàng)新與應用為導向和核心的學術評價制度。高校應注重研究成果的學術創(chuàng)新性和實際應用價值，完善科研成果發(fā)現(xiàn)與評估機制，并建立科學的科研成果轉化機制，疏通科研成果轉化渠道。建立加快科研成果轉化的激勵制度，把科研成果轉化作為學術績效考核的重要評價指標。建設哲學社會科學科研成果轉化平臺，推動科研成果系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉化和推廣。建設大學文化科技園，為哲學社會科學科研成果以及科技成果在文化產業(yè)的轉化提供產學研相結合的良好空間載體，從而助推文化產業(yè)發(fā)展。如中國人民大學文化科技園正在著手建設“創(chuàng)意及創(chuàng)意技術轉移中心”，并承擔了北京市人民政府與中國人民大學共建的“中國人民大學創(chuàng)意產業(yè)技術研究院”日常運營工作；2011年10月，學校與香港浸會大學共同舉辦了“人文社會科學成果轉化（知識轉移）國際研討會”，在人文社會科學成果的轉化渠道與機制方面作了一些有益探索。

3.高校應牢固樹立人才是第一資源思想，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構合理的文化產業(yè)人才隊伍。應構建科學、系統(tǒng)、完善的文化產業(yè)學科體系，滿足文化產業(yè)發(fā)展的實際需要，標準化推進文化產業(yè)學歷教育。創(chuàng)新優(yōu)化文化產業(yè)學科專業(yè)結構，培育高素質文化產業(yè)人才隊伍。高校應與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地，培養(yǎng)高層次文化產業(yè)領軍人才和復合型文化產業(yè)人才隊伍。高校應建立青年文化英才實踐基地，積極引導優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高校應開展人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制等研究，為優(yōu)秀文化產業(yè)人才脫穎而出、施展才干創(chuàng)造有利的制度環(huán)境。高校應加強與部委的合作，推進與中宣部、中組部聯(lián)合建設國家文化人才培養(yǎng)基地，提升文化產業(yè)人才培養(yǎng)能力，造就一批高層次、高素質文化產業(yè)人才。

4.高校應建立一批孵化文化產業(yè)發(fā)展的示范基地?？山梃b科技部與教育部共建“國家大學科技園”的經(jīng)驗，由文化主管部委與教育部共建“國家大學文化科技園”，建設集產業(yè)集聚、創(chuàng)業(yè)孵化、行業(yè)交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、理論研究與產品研發(fā)、文化技術運用為一體的產學研特征明顯的文化產業(yè)公共服務平臺。如中國人民大學文化科技園除為入園企業(yè)提供人事代理、工商注冊等基礎性服務外，還抓住“版權”這一文化創(chuàng)意產業(yè)的核心要素，從2007年起建設國家版權貿易基地，致力于促進“版權”要素跨產業(yè)鏈流通與文化“走出去”，編纂了《中國版權年鑒》，開辦了一系列版權論壇、峰會和版權人沙龍活動，發(fā)起成立了“中關村版權聯(lián)盟”且在其下設立“中關村版權爭議調解中心”，開通了“國家版權交易網(wǎng)”，舉辦了版權拍賣會和文化產業(yè)項目與投資機構的對接會，組織園區(qū)企業(yè)集體參展文博會與國際書展，為在園區(qū)形成文化企業(yè)集聚搭建了較為完善的特色服務平臺并服務于境內外目標文化企業(yè)。2009年，園區(qū)總銷售收入達188.5億元，170家園區(qū)企業(yè)中文化創(chuàng)意企業(yè)占到了八成。在打造文化產業(yè)特色孵化器、培育產業(yè)后續(xù)生力軍方面做了大量工作，創(chuàng)立了“創(chuàng)業(yè)服務+創(chuàng)業(yè)投資+創(chuàng)業(yè)導師”的孵化模式，累計孵化留學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家，吸引歸國創(chuàng)業(yè)人才200名左右，通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽為20家人大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了零成本創(chuàng)業(yè)扶持，并為在校學生提供實習實踐及就業(yè)崗位，還資助中國人民大學商學院學生將知名校園文化活動升級為“校園原創(chuàng)音樂大賽”。園區(qū)已吸引了培生教育集團、泰勒·弗朗西斯、安德魯版權代理公司等全球知名出版機構及版權代理機構的北京辦事處入駐，并有芝加哥大學北京研究中心、日本一橋大學北京事務所、國家漢語推廣研究所等研究機構入駐。園區(qū)還每年舉辦具有較高國際化程度的“文化創(chuàng)意產業(yè)與品牌城市國際論壇”，為國際文化產業(yè)界的交流提供了平臺。

綜上所述，將文化產業(yè)培育成國民經(jīng)濟支柱性產業(yè)是我國建設社會主義文化強國的重要內容，這項任務艱巨而又光榮，需要全黨全社會高度統(tǒng)一認識，需要各類主體的協(xié)同創(chuàng)新和通力合作。因此，高校作為文化發(fā)展的主陣地，應當把握住前所未有的歷史機遇，肩負起建設文化強國的歷史使命，充分表現(xiàn)出文化自覺和自信，推動社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。

（作者單位：中國人民大學）

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