李偉陽(yáng)
編者按:2011年11月,本刊曾刊發(fā)作者的《警惕企業(yè)社會(huì)責(zé)任的異化和倒退》一文,作者提出,要警惕當(dāng)前出現(xiàn)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的異化和倒退現(xiàn)象,文章發(fā)表后,引起強(qiáng)烈反響,不少讀者來(lái)信來(lái)電,希望能看到作者的進(jìn)一步闡述,作者于是將最近就此問(wèn)題的思考成文,以饗讀者。因篇幅所限,本文分上下兩篇發(fā)表。上篇主要闡述企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“九大異化隱憂”,下篇?jiǎng)t闡述“五大倒退風(fēng)險(xiǎn)”及如何讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任真正對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任,推動(dòng)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展變“后發(fā)劣勢(shì)”為“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。
在企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為國(guó)家主流話語(yǔ)和道德話語(yǔ)高地的今天,我們非常有必要聽(tīng)一聽(tīng)清朝作家吳趼人在《二十年目睹之怪現(xiàn)狀》的逆耳忠言“天下事壞于奸臣賊人之手十之二三,壞于不明事理者手里十之七八”。讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任真正對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任,是全社會(huì)的共同責(zé)任。
——題記
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是全球社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)代潮流,是一個(gè)國(guó)家重要的意識(shí)形態(tài)投資和引導(dǎo)社會(huì)資源配置的重要機(jī)制,全社會(huì)必須破解認(rèn)識(shí)和實(shí)踐企業(yè)社會(huì)責(zé)任的誤區(qū)和異化難題,大力倡導(dǎo)科學(xué)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀,將中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展導(dǎo)向增進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福的演進(jìn)路徑。這不但是中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展變“后發(fā)劣勢(shì)”為“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的前提和基礎(chǔ),而且事關(guān)蓬勃興起的企業(yè)社會(huì)責(zé)任潮流能否真正為中華民族的和諧崛起作出切實(shí)貢獻(xiàn),積累重要的道德資本、社會(huì)資本,注入持續(xù)的制度演進(jìn)動(dòng)力,催生更多的精神財(cái)富、知識(shí)財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富。全社會(huì)都有責(zé)任讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任真正對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任是影響當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要思潮
當(dāng)前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一種具有廣泛滲透力的重要運(yùn)動(dòng),正演變成為表達(dá)人們思想愿望和利益要求的社會(huì)思潮。作為社會(huì)主流話語(yǔ)體系的重要組成部分,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛而重要的影響。
一是企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為主流政治話語(yǔ)的重要內(nèi)容。在中國(guó),一種思想演變?yōu)樯鐣?huì)思潮的重要前提是必須成為主流政治話語(yǔ)體系的重要組成部分,標(biāo)志是該思想必須得到中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人的重視和公開(kāi)倡導(dǎo)。目前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成功地做到了這一點(diǎn)。胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“當(dāng)前的金融危機(jī)給我們的一個(gè)重要啟示就是……企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立全球責(zé)任觀念,自覺(jué)將社會(huì)責(zé)任納入經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,遵守所在國(guó)法律和國(guó)際通行的商業(yè)習(xí)慣,完善經(jīng)營(yíng)模式,追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一?!睖丶覍毧偫硪苍啻纬珜?dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,“企業(yè)要向社會(huì)負(fù)責(zé),并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督”;“企業(yè)家要有道德,每個(gè)企業(yè)家都應(yīng)該流著道德的血液,每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。合法經(jīng)營(yíng)與道德結(jié)合的企業(yè),才是社會(huì)需要的企業(yè)”;“企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)家身上要流淌著道德的血液”。我個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)政府重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任主要出于兩方面的政治考量:一方面,企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念固有的要對(duì)人、社會(huì)、環(huán)境負(fù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展的內(nèi)涵,與中國(guó)政府大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),具有內(nèi)在一致性。弘揚(yáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念,對(duì)于中國(guó)社會(huì)治理與建設(shè)具有重要意義;另一方面,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是天然的道德高地,是我國(guó)在新形勢(shì)下必須爭(zhēng)取的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展概念已經(jīng)席卷全球。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文多次倡導(dǎo):“我呼吁全球商業(yè)界加強(qiáng)它對(duì)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承諾,商業(yè)界可以也應(yīng)該成為解決問(wèn)題的一部分”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也在就職演說(shuō)中大聲疾呼,“這是個(gè)需要負(fù)責(zé)任的新時(shí)代,這個(gè)時(shí)代不是逃避責(zé)任,而是擁抱責(zé)任!”
二是企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為社會(huì)各界的重要期望。企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為媒體傳播的熱點(diǎn)話題,受到新聞界的高度關(guān)注。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的大眾預(yù)期全面形成,緣于2008年全民抗擊汶川大地震對(duì)國(guó)民捐贈(zèng)意識(shí)的極大激發(fā),民眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)抱有強(qiáng)烈期望。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)化和法規(guī)化進(jìn)程快速推進(jìn),國(guó)務(wù)院國(guó)資委等政府部門(mén)、上海、浙江等地方政府和中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)都出臺(tái)了相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織不斷發(fā)展,企業(yè)社會(huì)責(zé)任倡議不斷產(chǎn)生。企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究不斷深入,研究成果呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。
三是企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)發(fā)展與管理實(shí)踐的重要內(nèi)容。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量迅速增加。2011年全國(guó)共有898家企業(yè)公開(kāi)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告,比2007年凈增加了800份。企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)品質(zhì)、全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、塑造品牌形象、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的密切關(guān)系,受到了企業(yè)界的高度關(guān)注。企業(yè)界對(duì)解決重大社會(huì)問(wèn)題負(fù)有重要責(zé)任,也已漸成共識(shí)。部分領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)從管理變革和優(yōu)化乃至管理模式的高度探索社會(huì)責(zé)任管理,如國(guó)家電網(wǎng)公司自2007年起提出全面社會(huì)責(zé)任管理模式,并在公司各個(gè)層級(jí)開(kāi)展試點(diǎn),取得了豐富的實(shí)踐成果。
二、中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任蓬勃發(fā)展的背后至少存在著“九大異化隱憂”和“五大倒退風(fēng)險(xiǎn)”
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任蓬勃發(fā)展,影響范圍快速擴(kuò)大、影響程度不斷加深、影響領(lǐng)域持續(xù)增多。但是無(wú)論是企業(yè)界,還是社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)知并不一致,片面、狹隘、誤導(dǎo)性的甚至人為歪曲的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀,使得中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展面臨諸多異化隱憂和倒退風(fēng)險(xiǎn),值得社會(huì)各界高度警惕。
(一)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展至少面臨“九大異化隱憂”
一是“公益論”,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是“單純支持公益事業(yè)”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任異化為企業(yè)捐贈(zèng)。最新發(fā)布的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000提出了目前為止國(guó)際社會(huì)認(rèn)同程度最高的社會(huì)責(zé)任定義“社會(huì)責(zé)任是組織通過(guò)透明和道德的行為,為其決策和活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響而承擔(dān)的責(zé)任。”這里,透明和道德的行為是指組織要遵守適用的法律并符合國(guó)際行為規(guī)范,考慮利益相關(guān)方的期望,并致力于為可持續(xù)發(fā)展作出最大貢獻(xiàn)??梢?jiàn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)生于企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程,是企業(yè)為其運(yùn)營(yíng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響而承擔(dān)的責(zé)任,不能脫離企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程談企業(yè)社會(huì)責(zé)任。將企業(yè)社會(huì)責(zé)任異化為企業(yè)捐贈(zèng),不但無(wú)法發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)有的推進(jìn)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展的重要作用,而且可能發(fā)出錯(cuò)誤的資源配置信號(hào),引導(dǎo)企業(yè)將資源投向其不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)和領(lǐng)域,損害其社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造能力,甚而導(dǎo)致“向企業(yè)亂攤派”的回潮。
二是“奉獻(xiàn)論”,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是“簡(jiǎn)單的好人好事和無(wú)私奉獻(xiàn)”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任異化為泛道德的“學(xué)雷鋒運(yùn)動(dòng)”。社會(huì)可以倡導(dǎo)包括企業(yè)員工在內(nèi)的每一個(gè)人“學(xué)雷鋒”,但企業(yè)不是真正的人,無(wú)法成為具有道德意愿的道德主體。將企業(yè)社會(huì)責(zé)任異化為“學(xué)雷鋒”,不但會(huì)導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為表面化、形式化的“宣傳工程”而無(wú)法持續(xù),而且無(wú)法引導(dǎo)企業(yè)深入思考如何才能充分發(fā)揮自身的社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造功能,為可持續(xù)發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn),甚而出現(xiàn)“好心辦壞事”的悲劇,損害自身的社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造能力。此外,即使是對(duì)于企業(yè)員工,在一個(gè)企業(yè)中,推動(dòng)一部分員工成為道德楷模是可能的,但要求所有的員工都是道德楷模,則絕對(duì)是“鏡花水月”。
三是“籮筐論”,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是什么都能往里裝的“責(zé)任內(nèi)容大籮筐”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任異化為內(nèi)容列舉式的“利益相關(guān)方責(zé)任”。僅從表面看,這種認(rèn)識(shí)似乎比企業(yè)社會(huì)責(zé)任的捐贈(zèng)認(rèn)知有了很大的提高。強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任不但要求企業(yè)對(duì)股東負(fù)責(zé),而且還要對(duì)員工、伙伴、社區(qū)、環(huán)境等利益相關(guān)方負(fù)責(zé)。但是從深層次看,這種內(nèi)容列舉式的“泛利益相關(guān)方責(zé)任”認(rèn)知,僅是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外延認(rèn)知。缺乏內(nèi)涵理解的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容認(rèn)知,不但會(huì)給民眾對(duì)”式的理解,不但會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)責(zé)任理解的無(wú)限“泛化”和責(zé)任邊界的極其模糊,同時(shí)也表明對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏深層次思考。比如,對(duì)每一個(gè)利益相關(guān)方都負(fù)責(zé)任,如果它們之間的利益相互沖突,企業(yè)怎么辦?企業(yè)不是真正的道德主體,什么樣的制度安排才能激勵(lì)和保證企業(yè)行為對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任?而且還會(huì)誤導(dǎo)許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任無(wú)非是要對(duì)員工負(fù)責(zé)任,保證員工安全健康,不拖欠工資;對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任,促進(jìn)節(jié)能減排;誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)等等,這些我們?cè)缫呀?jīng)做到了,只不過(guò)以前不會(huì)宣傳,或者沒(méi)有發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告而已。從根本上講,企業(yè)社會(huì)責(zé)任不過(guò)是專(zhuān)家們從國(guó)外舶來(lái)的新概念,是“新瓶裝老酒”,沒(méi)什么新東西。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的如此感知必然無(wú)法推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層立足戰(zhàn)略高度和全面管理變革的視角,認(rèn)真嚴(yán)肅地思考企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值的方式、途徑和機(jī)制以及企業(yè)為什么要不斷提升運(yùn)營(yíng)透明度和社會(huì)認(rèn)可度,從而也就無(wú)法讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人真正對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念傾注真正的熱情、智慧和創(chuàng)造力,也就無(wú)法真正推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理實(shí)踐。
四是“萬(wàn)能論”,目前社會(huì)上每一波企業(yè)社會(huì)責(zé)任討論熱潮的產(chǎn)生,幾乎都是丑聞事件的伴生物,遵循著極為表面化的邏輯:之所以出現(xiàn)惡性事件,是因?yàn)檫@些企業(yè)不講社會(huì)責(zé)任,所以全社會(huì)要大力倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。惡性事件幾乎全部是對(duì)法律的踐踏。如果嚴(yán)肅的法律懲罰都無(wú)法阻止違法的步伐,空洞的道德說(shuō)教又怎么能阻止惡性事件的發(fā)生?所以往往是惡性事件的新聞效應(yīng)一過(guò)去,對(duì)社會(huì)責(zé)任的熱情也就隨之煙消云散,或者流于口頭上的道德空論。企業(yè)社會(huì)責(zé)任絕不是解決觸及法律和道德底線問(wèn)題的靈丹妙藥,違法的問(wèn)題只能通過(guò)立法和有效執(zhí)法加以解決。
五是“報(bào)告論”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任等同于“發(fā)報(bào)告”,或者說(shuō)以發(fā)報(bào)告為主的社會(huì)責(zé)任推進(jìn)工作,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是在企業(yè)中加個(gè)崗位,組織幾次社會(huì)責(zé)任培訓(xùn),每年向社會(huì)發(fā)布一個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,而不是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中落實(shí)社會(huì)責(zé)任,始終保持企業(yè)行為的道德和透明。這使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任直接異化“企業(yè)工作和業(yè)績(jī)的社會(huì)表達(dá)”。
六是“議題論”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任當(dāng)做是特定的社會(huì)責(zé)任議題,如人權(quán)、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)員工權(quán)益、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、加強(qiáng)社會(huì)溝通等等,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是識(shí)別特定的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容,并報(bào)告這些社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的落實(shí)情況,而不是將企業(yè)社會(huì)責(zé)任理解為新的企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式,要在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程全面考慮對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響,最大限度地為可持續(xù)作出貢獻(xiàn)。
七是“標(biāo)準(zhǔn)論”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任理解為要符合各種各樣的所謂的國(guó)內(nèi)外社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),即使是最權(quán)威和最有影響力的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000,也是一個(gè)不用于認(rèn)證的指南性標(biāo)準(zhǔn),只是為企業(yè)等各種組織確保自身行為的透明和道德提供指南。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)的自愿行為,并不存在絕對(duì)的可以認(rèn)證的負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。
八是“形象論”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任簡(jiǎn)單地理解為提升企業(yè)形象,特別是追求獲得各種各樣的評(píng)獎(jiǎng),被各種所謂的獎(jiǎng)項(xiàng)牽著鼻子走,甚至出現(xiàn)了以不正當(dāng)?shù)姆绞街\取各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)。
九是“陰謀論”,把企業(yè)社會(huì)責(zé)任單純理解為貿(mào)易壁壘甚而遏制中國(guó)企業(yè)發(fā)展的重大陰謀。從而不把社會(huì)責(zé)任當(dāng)做推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要機(jī)遇。其實(shí),在國(guó)際上力爭(zhēng)發(fā)展權(quán)益和在國(guó)內(nèi)大力推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任是兩個(gè)不同的概念,并且互不矛盾。