彭薪
黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,成為文化建設領域中的綱領性文件。溫家寶總理在全國人大十一屆五次會議上所做的《政府工作報告》中又提出了“促進文化大發(fā)展大繁榮”的戰(zhàn)略目標。在全國政協(xié)十一屆五次全會期間,《經濟》記者就文化發(fā)展問題專訪了全國政協(xié)委員、解放軍軍樂團音樂總監(jiān)于海。
《經濟》:文化領域比較突出的問題是專家型人才匱乏,具有國際知名度的文化領軍人物不多。同時,一些極具文化藝術天賦和才能的文藝人才,因缺乏施展的“平臺”和必要的媒體宣傳,而長期被埋沒。您在這方面有何建議?
于海:要解決這些問題,首先應建立文化首席專家制度。由文化管理職能部門牽頭推舉和評選各個文化藝術領域的首席專家,實行首席專家任期制,每屆任期為5年,以政府文件的形式賦予首席專家在本領域帶領同行努力奮進、創(chuàng)新發(fā)展的相應權利和義務。
其次是健全文化名家榮譽制度。建議每兩年召開一次全國文化藝術工作大會,授予杰出文藝人才國家最高級別的文化榮譽稱號,頒發(fā)“國家文藝工作終身成就獎”。
再次是加大對重大文化創(chuàng)新成果的獎勵力度。建議創(chuàng)立“文化創(chuàng)新成果基金”,每年拿出相當數(shù)額的資金開展獎勵活動。組建“國家級文藝創(chuàng)新成果專家評審委員會”,每年組織評選國家級文藝創(chuàng)新成果。
此外還要大力支持文化領軍人才開展高層次文化活動。要為首席專家和文化領軍人才發(fā)展文化事業(yè)拓寬平臺,為他們經營文化產業(yè)提供便利,為專家型文化領軍人才施展文化抱負開辟廣闊的道路。
《經濟》:目前,除了文化領軍人才匱乏之外,文藝創(chuàng)作激勵方面,似乎政策也不夠完善、措施不夠配套。如何改變這種狀況?
于海:對這個問題,我有五點建議:
一是組織好優(yōu)秀文藝作品評選活動。要建立公開、公平、公正的評獎機制,在國家和地方兩個層面設置文藝作品創(chuàng)作獎項,充分發(fā)揮優(yōu)秀作品評選的示范作用、導向作用和激勵作用。
二是加大對文藝創(chuàng)作的表彰獎勵力度。定期在全國范圍通報表彰一批文藝創(chuàng)作先進單位和個人,對有突出貢獻的專業(yè)文藝創(chuàng)作人員,在享受政府特殊津貼和其他經濟補助方面給予重點考慮。三是健全專業(yè)文藝創(chuàng)作人員績效考評體系。每年對專業(yè)文藝創(chuàng)作人員進行業(yè)績考評,并把考評結果作為評任職稱的基本依據,從制度上保證文化創(chuàng)作成果豐碩的創(chuàng)作人員獲得應有的生活待遇。
四是建立文藝創(chuàng)新成果推介制度。在各級報紙、電視臺、電臺和網絡等媒體開辟系列專欄、制作專題節(jié)目、錄制人物訪談等,大力向公眾推薦和介紹新近創(chuàng)作的文藝作品及作者,為擴大新作品和青年創(chuàng)作者的影響開辟道路。
五是推動文藝創(chuàng)新活動商業(yè)化、產業(yè)化。在文藝創(chuàng)作活動中引入商業(yè)化的經營模式,把政府認可、群眾喜愛和市場承認結合起來,為創(chuàng)作者進行文藝再創(chuàng)作提供堅實的物質基礎。