張建芳

地方黨報與地方發(fā)展存在千絲萬縷的聯(lián)系，它不僅是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)與發(fā)展的見證人，為地方留下客觀的、主流的記錄，更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展的思想者、參與者和推動者。

對于地方政府來說，新聞輿論宣傳做到位，則能促進經(jīng)濟、政治、文化等社會多重因素的提升，民生發(fā)展得到保障；對于民眾來說，新聞輿論監(jiān)督到位，關(guān)注的問題就會獲得反映的渠道及解決的幫手。由此，地方黨報如何謀篇布局，對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展具有“潤物無聲”的影響。

《包頭日報》是一張走過60載的地方黨報。自2009年改版以來，該報進一步加大了社會民生新聞的報道力度，增強采訪力量，增設(shè)了專門版面，以全新的面貌站在新聞傳播者的角度，深入挖掘，勇于創(chuàng)新，構(gòu)筑精品，大行“民生之道”，打造出讓百姓信任、依賴的“貼心報”。

首先，由于身份定位，地方黨報的首要責(zé)任始終是宣傳正確的輿論導(dǎo)向、公布重要決策方針、通報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況，弘揚主旋律。

在各類新型媒體快速發(fā)展的當(dāng)下，主流新聞輿論的地位、作用顯得更加舉足輕重。圍繞地方黨委、政府的中心工作做好宣傳報道，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力，是黨報的職責(zé)所在。處在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿的地方黨報，只有導(dǎo)向及時、正確，才能樹立公信力、號召力和感染力。

雖然地方黨報擁有與生俱來的嚴肅形象，但其強大的生命力根本上來自其自身“天時”、“地利”、“人和”的優(yōu)勢?！疤鞎r”即貼近中央大政方針，“地利”即貼近地方黨委政府工作大局，“人和”即貼近本地民生民情。孟子曰：“天時不如地利，地利不如人和?！笨梢?，民眾才是各級執(zhí)政者存在的根基，同樣也是地方黨報存在的前提及運轉(zhuǎn)的根本動力。

其次，地方黨報在履行政治責(zé)任的時候，必須充分發(fā)揮與民眾接觸多、信息及時廣泛的優(yōu)勢，忠實地反映老百姓的疾苦與訴求，在政府與民眾間架起一座雙向溝通的橋梁。

多年的記者生涯使筆者覺得，實際上，地方黨報的報道正是當(dāng)?shù)毓芾韺有姓Q策的試金石——“正面新聞”可樹立施政信心，提供行動指南；“負面新聞”則敲響警鐘，提醒三思而行。這其中，又以提出質(zhì)疑、揭示短處的報道尤為寶貴，弘揚正氣、鞭撻丑惡，等于為執(zhí)政者分憂。

地方新聞必然植根于本土文化，攜帶了本地資源的基因，這其中就包括政府推行的政策措施及其效應(yīng)。為百姓發(fā)聲，將呼聲傳送到管理層，進而實施媒體輿論監(jiān)督的義務(wù)和權(quán)力，為民生問題獻計獻策，提供幫助平臺，地方黨報才會贏得民心，更具說服力與影響力。這樣才能發(fā)揮黨報的橋梁與紐帶作用。

記者早先采寫的《賽音道改造，商戶有話要說》系列報道就起到了溝通與解決問題的作用。包頭市青山區(qū)賽音道是一條有著十幾年歷史的商業(yè)街，主營建材、五金等產(chǎn)品，其影響力輻射至周邊城市的盟市。但在2010年道路改造過程中，建設(shè)部門的規(guī)劃與商戶需求不符，因此雙方產(chǎn)生意見分歧。許多商戶決定搬離賽音道市場，這對已經(jīng)成熟的市場無疑會帶來挫傷。為此，筆者深入采訪，通過新聞報道，使雙方暢通地表達了自己的想法與意見，以及商戶的合理訴求。對此，青山區(qū)召開緊急會議，重新調(diào)整規(guī)劃方案，最終方案更趨合理、科學(xué)，商戶的合理訴求也得到了實現(xiàn)。

而2010年底采寫的報道《樓宇之中“沙霸”橫行》，則揭露了新交工樓宇中沙霸橫行的真相。在報道內(nèi)容上更具平民化、大眾化，從影響市民生活的角度切入，從市民關(guān)注的角度深入，最終實現(xiàn)了從服務(wù)市民的角度升華。

與此同時，在內(nèi)容層面，成功的時政報道更以解決問題為目的，把新聞的重點放在解決民生問題的方法和意義上，做有觀點、有思想的新聞。其中，《困境重重的二次生命線》則從自來水、供暖、污水排放二次管網(wǎng)老化入手，既分析，又建議，有力、有益地促進事件的解決。事實上，當(dāng)年，包頭市就對二次管網(wǎng)進行了改造。

黨報民生新聞，不僅可以解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，拉近黨報與民眾的距離，同時也對有關(guān)部門和地區(qū)改進工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)換工作思路，起到了積極的有益的促進作用，有利于今后更好地發(fā)揮職能，服務(wù)群眾。

（作者單位:包頭日報社）

責(zé)任編輯：邰山虎