全紫紅

摘要：國民黨地方實(shí)力派是中國歷史上較為特殊的一股力量。就其政權(quán)而言，他們?cè)诟鹘y(tǒng)治區(qū)具有獨(dú)立性，但又受蔣介石的制約；就其統(tǒng)治區(qū)域而言，在抗戰(zhàn)前多處于民族危亡的前線。正是由于特殊的處境，他們大多具有極強(qiáng)的愛國熱情，但又?jǐn)[脫不了為自身利益考慮的桎梏。在民族危亡前，中國共產(chǎn)黨抓住了這一特點(diǎn)，在具體統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略運(yùn)用中堅(jiān)持上層統(tǒng)一戰(zhàn)線與下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)一，尤其是在上層統(tǒng)戰(zhàn)工作中運(yùn)用多種策略，使得上層統(tǒng)戰(zhàn)工作得以順利開展，取得了可喜的成果，為往后統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供了經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵字：抗戰(zhàn)前；中共；國民黨地方實(shí)力派；上層統(tǒng)一戰(zhàn)線策略

中圖分類號(hào)：D613文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1086-6269(2012)05-0062-04

隨著日本侵華步伐的深入，中華民族面臨的民族危亡日益加深，“九一八”事變和“一二·九”運(yùn)動(dòng)發(fā)生以后，中國大地上掀起了抗日的新高潮，在這一歷史背景下，中國共產(chǎn)黨對(duì)國民黨的態(tài)度和策略也發(fā)生著翻天覆地的變化，開始注重對(duì)國民黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。這一統(tǒng)戰(zhàn)工作首先在有著一定抗日積極性的國民黨地方實(shí)力派中展開，并在具體工作中強(qiáng)調(diào)上層統(tǒng)一戰(zhàn)線與下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)一，對(duì)于這一點(diǎn)，中共在《關(guān)于抗日的人民統(tǒng)一戰(zhàn)線的幾個(gè)問題》中指出：“ 統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式是依照各種不同的環(huán)境而變化的。概括的說來，有：(一)上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線。(二)下層的統(tǒng)一戰(zhàn)線。(三)上層統(tǒng)一戰(zhàn)線與下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時(shí)并用”[1]。 在對(duì)國民黨地方實(shí)力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，針對(duì)統(tǒng)治階層對(duì)于整個(gè)團(tuán)體的指導(dǎo)性作用，中共尤為注重運(yùn)用多種策略、通過多種途徑開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題研究較為殷實(shí)，但多側(cè)重于對(duì)史實(shí)的剖析，本文將就這一問題做一些梳理，試著對(duì)中國共產(chǎn)黨爭(zhēng)取國民黨地方實(shí)力派團(tuán)結(jié)抗日的上層統(tǒng)一戰(zhàn)線策略進(jìn)行理論概括。

一、彰顯民族大義，表明中國共產(chǎn)黨合作意圖，打開合作之門

在具體統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展中，中國共產(chǎn)黨對(duì)國民黨地方實(shí)力派的統(tǒng)治階層動(dòng)之以愛國情，曉之以民族大義，激發(fā)其愛國熱情。

（一）發(fā)表宣言等力呈中華民族所面臨的民族危亡，同時(shí)表明中共的政治立場(chǎng)和合作誠意，為雙方合作的達(dá)成創(chuàng)造更多可能性。1933年1月中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《中華蘇維埃臨時(shí)中央政府工農(nóng)紅軍革命軍事委員會(huì)為反對(duì)日本帝國主義侵入華北愿在三條件下與全國各軍隊(duì)共同抗日宣言》，宣言中指出中共準(zhǔn)備在“三條件”（立即停止進(jìn)攻蘇維埃區(qū)域、立即保證民眾的民主權(quán)利、立即武裝民眾創(chuàng)立武裝的義勇軍，）下與任何武裝訂立作戰(zhàn)協(xié)定，共同抗日[2]。1934年7月13日，在發(fā)表的《為中國工農(nóng)紅軍北上抗日宣言》中重申愿在“三條件”下同全國任何武裝部隊(duì)訂立停戰(zhàn)協(xié)定，此后各國民黨地方實(shí)力派開始考慮與中共取得聯(lián)系多是基于中共所提出的“三條件”。1935年中共發(fā)表了《八一宣言》，《宣言》指出：“只要國民黨軍隊(duì)停止進(jìn)攻蘇區(qū)行動(dòng)，只要任何部隊(duì)實(shí)行對(duì)日抗戰(zhàn)，不管過去和現(xiàn)在他們與紅軍之間有任何舊仇宿怨，不管他們與紅軍之間對(duì)內(nèi)問題上有任何分歧”，中共愿與任何團(tuán)體盡棄前嫌，“與之親密攜手共同救國”[3]。對(duì)東北、西北等局部地區(qū)，中共也發(fā)布了一系列的宣言，如毛澤東、周恩來、彭德懷等致東北軍全體將士書、蘇維埃政府致福建人民政府與十九路軍的第一電等。這些宣言的發(fā)布，對(duì)于有一定抗日積極性、又有自己顧慮的國民黨地方實(shí)力派將領(lǐng)來說，強(qiáng)化了他們與中國共產(chǎn)黨合作的意圖，在很大程度上減少了中共對(duì)其開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的阻力，從而使雙方的進(jìn)一步接觸成為可能。

（二）“書信來往”策略運(yùn)用更為突出。為了爭(zhēng)取陳濟(jì)棠部，1934年9月朱德就“聯(lián)合反蔣抗日”問題，給陳濟(jì)棠寫了親筆信。信中明確表示“先生與貴部已申合作反蔣抗日之意，德等當(dāng)無不歡迎”[4]，并提出了6條合作建議。信中清晰的表明了中國共產(chǎn)黨方面的合作意圖，堅(jiān)定了陳濟(jì)棠部的抗日決心，隨后雙方便舉行了秘密商談。為了爭(zhēng)取楊虎城部，中共中央在1936年8月13日給楊虎城的信中指出：“目前日本進(jìn)攻綏遠(yuǎn)，陜甘受其威脅。覆巢之下，將無完卵”[5]。區(qū)區(qū)數(shù)字便已將日本帝國主義的步步緊逼以及楊虎城部所面臨的威脅暴露無遺。同時(shí)在信中中共中央還表明愿與之建立聯(lián)合戰(zhàn)線、共同迎敵的意圖，對(duì)當(dāng)時(shí)充滿愛國熱情的楊虎城將軍觸動(dòng)很大。中共將“書信來往”這一策略普遍運(yùn)用在對(duì)國民黨地方實(shí)力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，與閻錫山、張學(xué)良、傅作義等都有書信來往，閻軍、東北軍、西北軍等局部地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的逐步開展以及局部統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成便很好地佐證了這一策略的可行性和實(shí)用性，正是中共對(duì)于這一策略的靈活運(yùn)用，使得中國的抗日局面有了新的突破，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線逐漸形成。

（三）充分利用關(guān)系網(wǎng)。在這一策略中，中共動(dòng)員與國民黨地方實(shí)力派將領(lǐng)有著特殊關(guān)系的人士與其聯(lián)系，傳達(dá)中共的合作意圖，使國民黨地方實(shí)力派將領(lǐng)在情感上易于接受，為此后雙方更深入的接觸和會(huì)談作了一定的鋪墊。在爭(zhēng)取閻錫山的工作中，中共北方局委托閻錫山的中學(xué)老師朱蘊(yùn)山秘赴太原，勸閻聯(lián)共抗日，這便有了朱蘊(yùn)山的兩次入晉。朱蘊(yùn)山第二次入晉之行則使中共與閻互相有了更為明了的認(rèn)識(shí)，從而為兩者的進(jìn)一步交流減少了阻礙。此外，中共領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東等還致書信給與閻有著老關(guān)系的宋哲元、傅作義以及與閻前后共事40年、關(guān)系非同尋常的趙戴文，試圖讓他們作閻錫山的工作，在勸其積極抗日的同時(shí)，打通雙方的聯(lián)系。對(duì)楊虎城的爭(zhēng)取也充分運(yùn)用了這一策略。受楊虎城資助到德國留學(xué)的共產(chǎn)黨員王炳南回國后便被中共派到楊虎城部做聯(lián)系工作，王與其他中共黨員、愛國人士等一道向楊虎城進(jìn)言，宣傳中共的抗日主張，這為中共與楊虎城部的進(jìn)一步合作交流拓寬了道路，為兩者局部統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成奠定了基礎(chǔ)。在爭(zhēng)取馮玉祥時(shí)，中共則派曾經(jīng)擔(dān)任其俄語翻譯的肖明來打通關(guān)系，肖明與馮玉祥的接觸和會(huì)談，堅(jiān)定了馮玉祥的抗日決心。對(duì)于宋哲元的爭(zhēng)取，中共通過29軍副參議長張克俠（中共特別黨員）和積極抗日的劉治洲、何基沛等，推動(dòng)宋哲元抗日。在爭(zhēng)取東北軍、閻軍時(shí)，中共還通過優(yōu)待戰(zhàn)俘，使其打通兩者的關(guān)系。表宣言或者是書信的致予，抑或是充分利用關(guān)系網(wǎng)，中共對(duì)于這些策略的靈活運(yùn)用，減少對(duì)方的顧忌和猜疑，開啟了中共與國民黨地方實(shí)力派的合作之門，減少了此后雙方進(jìn)一步交流的障礙。

二、具體合作中對(duì)國民黨地方實(shí)力派的抗日舉動(dòng)給予充分肯定，推進(jìn)合作進(jìn)程

國民黨地方實(shí)力派在自主權(quán)和地域上具有一定程度獨(dú)立性，這就決定了他們?cè)谂c中共合作中會(huì)充分考慮自身的利益。中共抓住這一特點(diǎn)，在推進(jìn)雙方合作的過程中，充分肯定其抗日反蔣舉動(dòng)，同時(shí)注重突出他們?cè)诳谷展ぷ髦械闹黧w性。

（一）充分肯定其抗日反蔣舉動(dòng)。毛澤東在給宋哲元的書信中熱情贊揚(yáng)了他積極抗日的態(tài)度，信中指出：“劉子青先生來，知先生情殷抗日，曷勝仰佩”[5]40。對(duì)于自稱是“在三個(gè)雞蛋上跳舞”的閻錫山，由于其抗日反蔣猶豫不定，中共則抓住閻錫山每個(gè)積極動(dòng)向，予以充分肯定。1936年12月，毛澤東給閻錫山的書信中指出：“從電訊中知我公反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，有‘共維大局之語，至理名言，曷勝欽佩”[5]95。對(duì)于傅作義部1936年的綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)，中共發(fā)出《關(guān)于綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)的通電》，要求部隊(duì)即刻開赴晉綏前線，擔(dān)任一定戰(zhàn)斗。這一通電表明了中共愿意以實(shí)際行動(dòng)對(duì)傅作義部進(jìn)行支持，這種軍事上的支持成為對(duì)他抗日舉動(dòng)充分肯定的最高形式和表現(xiàn)。百靈廟大捷后，中共立即發(fā)出賀電，稱綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)是“中國人民抗日的先聲”[6]。為進(jìn)一步表明中共對(duì)于這一舉動(dòng)的肯定和支持，中共中央又派南漢宸攜慰問款與錦旗前往該部，并出席了軍民祝捷大會(huì)。對(duì)于兩廣的抗日討逆舉動(dòng)，中共更是堅(jiān)決支持。中共中央在《關(guān)于兩廣出兵北上抗日給二、四方面軍的指示》中，稱兩廣的舉動(dòng)是“中國人民武裝抗日討逆的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的開始”，“這一發(fā)動(dòng)帶有進(jìn)步的與革命的性質(zhì)，可以得到最廣大、最復(fù)雜的各種抗日反蔣的力量的擁護(hù)”[7]。12日，毛澤東、朱德以蘇維埃中央政府和紅軍軍事委員會(huì)主席名義發(fā)表《為兩廣出師北上抗日宣言》指出“兩廣此次高舉抗日義旗，出師北上，并要求南京政府立刻出兵一致抗日，義聲所播，全國人民無不振奮”[7]161-163，高度評(píng)價(jià)了兩廣事變的意義和作用。此外，中共對(duì)張學(xué)良、楊虎城等抗日舉動(dòng)都給予了積極肯定。

（二）突出其在抗戰(zhàn)工作中的獨(dú)立性。在具體合作中，中共始終堅(jiān)持對(duì)國民黨地方實(shí)力派以“友軍”待之，堅(jiān)持有原則地尊重和突出國民黨地方實(shí)力派在合作中的獨(dú)立性和主體性。在對(duì)閻錫山統(tǒng)戰(zhàn)工作中，考慮到閻錫山對(duì)于自身政權(quán)獨(dú)立性的重視，中共尤為注重對(duì)其獨(dú)立性的強(qiáng)調(diào)。1936年11月中共代表彭雪楓與閻錫山談判時(shí)，為了消除閻怕聯(lián)共喪失地盤和政權(quán)的顧慮，中共方面作出保證，“只有在取得雙方正式諒解后，紅軍才依約進(jìn)入?yún)f(xié)定地區(qū)，并服從統(tǒng)一指揮，并不妨礙友軍及其后方的安全與秩序，不干涉地方的行政事務(wù)等等”[8]。在中共代表王世英入晉之前，毛澤東就談判作了具體指示，即紅軍服從閻的統(tǒng)一指揮，并不干涉晉綏行政。另外對(duì)于閻錫山要求薄一波赴晉開展雙方具體合作要求、以及犧盟會(huì)的設(shè)立等方面，中共都予以滿足，這些舉動(dòng)很好的呈現(xiàn)了中共合作的誠意，在消除閻錫山顧慮的同時(shí)，為雙方合作的達(dá)成鋪平了道路。同樣，中共在與劉湘的合作中，對(duì)于劉湘提出希望共產(chǎn)黨不在他的部隊(duì)內(nèi)發(fā)展組織的條件，中共予以同意，這堅(jiān)定了劉湘聯(lián)共抗日的決心。在具體的合作中，中共注重從內(nèi)容到形式對(duì)其獨(dú)立性的強(qiáng)調(diào)，如對(duì)于劉湘提出與中共、桂系成立“紅、桂、川”大聯(lián)合的建議，中共代表指出，把“紅”字?jǐn)[在前面，易遺人以口實(shí)，宜改為“川、桂、紅”協(xié)定[9]。雖然只是簡單的調(diào)整，但卻是中共在具體合作中突出和強(qiáng)調(diào)對(duì)方獨(dú)立性的生動(dòng)體現(xiàn)。

此外，即使是部分國民黨地方實(shí)力派在聯(lián)共抗日上表現(xiàn)出極大的熱情和積極性，中共仍然極力強(qiáng)調(diào)其在合作中的獨(dú)立性。1936年6月20日在《中央關(guān)于東北軍工作的指導(dǎo)原則》中確定了中共對(duì)東北軍工作的正確方針和工作目標(biāo)：“不是瓦解東北軍，分化東北軍”，“也不是把東北軍變?yōu)榧t軍……而是要使東北軍變?yōu)榧t軍的友軍……目前超出于這個(gè)范圍的一切言論與行動(dòng)，均在排除之列”[1]171-172。在實(shí)際工作中，中共更是注重這一方針的貫徹。如對(duì)于張學(xué)良急于抗日，意欲要把隊(duì)伍拉出去和紅軍一起打游擊的建議，中共給予了高度關(guān)注，最后仍然強(qiáng)調(diào)其在合作中的獨(dú)立性，毛澤東指出：“我們黨對(duì)東北軍不是瓦解、分裂，或者把它變成紅軍，是幫助、團(tuán)結(jié)、改造他們，使之成為抗日愛國的力量，成為紅軍可靠的友軍”[10]。毛澤東還特別叮囑負(fù)責(zé)東北軍統(tǒng)戰(zhàn)工作的劉鼎，“黨對(duì)東北軍的方針是爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)，聯(lián)共抗日。任何不符合這個(gè)方針的都是錯(cuò)誤的。”中共對(duì)于東北軍獨(dú)立性的強(qiáng)調(diào)大大減少了其對(duì)于中共的顧慮和猜忌，加深了雙方的合作關(guān)系。

無論是書信中的肯定和聲援，抑或是在實(shí)際行動(dòng)中的積極支持，對(duì)于爭(zhēng)取國民黨地方實(shí)力派走上團(tuán)結(jié)抗日的道路都均起著舉足輕重的作用。而對(duì)于其獨(dú)立性的強(qiáng)調(diào)則無疑消除了他們對(duì)于中共的顧慮，堅(jiān)定了其抗日決心，這為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成添上了濃墨重彩的一筆。

三、籌建合作實(shí)體，在發(fā)展中求鞏固，夯實(shí)合作基礎(chǔ)

（一）積極談判，達(dá)成協(xié)議。通過談判，雙方達(dá)成一定的協(xié)議，是雙方合作關(guān)系得以鞏固的最基本的方式之一，這使得雙方的合作從口頭承諾轉(zhuǎn)為具體協(xié)議的達(dá)成，對(duì)于雙方更具約束力，在具體的合作中也實(shí)現(xiàn)了“有章可循”。在與楊虎城的合作中，中共于1936年2月派王世英到西安，雙方經(jīng)過商談達(dá)成了“各守原防”、“互不侵犯”、“互派代表”、“密切聯(lián)系、共同為抗日進(jìn)行準(zhǔn)備”及十七路軍“幫助紅軍運(yùn)輸必要物資和掩護(hù)中央人員往來”等協(xié)議[11]。隨著雙方聯(lián)絡(luò)電臺(tái)的建立，中共同楊虎城及十七路軍的統(tǒng)一戰(zhàn)線基本形成。在與張學(xué)良的合作中，在得知張學(xué)良的抗日積極性后，中共派李克農(nóng)與張學(xué)良談判，而這次談判成為張學(xué)良走上團(tuán)結(jié)抗日的起點(diǎn)。隨后，中共派李克農(nóng)、錢之光、戴鏡元等趕赴洛川與王以哲、張學(xué)良會(huì)談。雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面達(dá)成了協(xié)議，為以后雙方上層的談判打下了基礎(chǔ)。而周恩來、李克農(nóng)、劉鼎與張學(xué)良、王以哲的膚施會(huì)談使雙方在軍事等方面達(dá)成了進(jìn)一步共識(shí)。1936年，彭德懷率領(lǐng)紅軍西征時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，派朱瑞與東北軍騎兵第6師等訂立了停戰(zhàn)協(xié)定，實(shí)現(xiàn)了互相砥礪、互相監(jiān)督、互相幫助、互相通商之“抗日的親密的兄弟聯(lián)系”[7]270-278。此外，在與閻錫山、傅作義部的合作中，同樣通過談判達(dá)成了相應(yīng)協(xié)議等等。也正是通過這一途徑，局部抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得以鞏固，雙方合作也有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。

（二）建立共同的軍事組織以及開展軍事合作。隨著日本帝國主義侵略，東北地區(qū)各種形式的聯(lián)合抗日武裝風(fēng)起云涌，其中，中共與東北軍合作建立的軍事組織就不少。在南滿，在中共滿洲省委委員、代軍委書記楊靖宇領(lǐng)導(dǎo)下，以游擊隊(duì)為主，通過積極爭(zhēng)取、聯(lián)合、收編其他抗日力量，在1933年9月，創(chuàng)建了東北人民革命軍第1軍第1獨(dú)立師。在吉東，李延祿收編潰散部隊(duì)，聯(lián)合其他抗日武裝，并與中共密山縣委領(lǐng)導(dǎo)的密山抗日游擊隊(duì)合并，到1934年秋逐步發(fā)展為東北人民革命軍第四軍。在山西，中共與閻錫山部達(dá)成一定協(xié)定后，由于中共在派遣干部、培訓(xùn)干部、指導(dǎo)建軍方略等方面給予支持，遂組建了一支抗日武裝——山西新軍，成為中共與閻錫山部合作抗日的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的軍隊(duì)。另外大家所熟知的察哈爾民眾抗日同盟軍也是中共與馮玉祥部在軍事上合作的產(chǎn)物，其組成部分有國民黨愛國官兵（主要是馮玉祥舊部）、由中共前委直接掌握的部隊(duì)（第l軍第2師、第2軍第5師、第5軍第18師）等四部分組成，同盟軍在在吉鴻昌率領(lǐng)下，收復(fù)了察北重鎮(zhèn)多倫等，把日偽軍逐出察哈爾，極大地鼓舞了中國人民的抗戰(zhàn)信心。

中共與國民黨地方實(shí)力派的軍事合作，體現(xiàn)在與反動(dòng)力量的軍事較量中。如針對(duì)“西安事變”發(fā)生后，國民黨人士何應(yīng)欽主張以武力解救蔣介石，并派出大量兵力對(duì)西安形成威逼之勢(shì)的軍事形勢(shì)，周恩來與張學(xué)良積極磋商并作了一定部署：東北軍、十七路軍集中于西安、潼關(guān)一線，紅軍南下延安、慶陽一線接替東北軍，必要時(shí)側(cè)擊甘肅的胡宗南并支援關(guān)中。為了便于三軍的統(tǒng)一行動(dòng)，紅軍加入東北軍，后來還成立抗日聯(lián)軍西北軍委會(huì)，東北軍、西北軍和紅軍三位一體的局面得以形成，暫時(shí)鞏固了西安的地位。在西安和談結(jié)束以后，張學(xué)良護(hù)送蔣介石回南京，蔣介石一到南京后便出爾反爾，扣押了張學(xué)良，并派重兵進(jìn)攻西安，西安再次成為一座“危城”。這座危城是繼續(xù)“矗立”于中華大地，還是蹈“傾倒”之轍？這不僅僅關(guān)乎西安這座古城的安危，更關(guān)乎整個(gè)中華民族能否再次團(tuán)結(jié)一致、共同御侮。為了鞏固西安的軍事成果，中共和東北軍等采取了一系列措施，其中在軍事上，作了有力的部署，抵御蔣介石的進(jìn)攻。至1937年1月中旬，完成了全部軍事部署，三軍合作，形成了一個(gè)進(jìn)可攻、退可守、可戰(zhàn)可和的軍事局面。雖然后來在東北軍內(nèi)部發(fā)生了“二二事件”，致使西安城內(nèi)謠言四起，楊虎城避居三原，東北軍提前撤兵，中央軍開進(jìn)渭南，三位一體不復(fù)存在，但是中共在整個(gè)事件中所付出的努力是無可置疑的。

綜上所述，為爭(zhēng)取國民黨地方實(shí)力派上層加入團(tuán)結(jié)抗日陣營，中共根據(jù)不同實(shí)體的特點(diǎn)，在堅(jiān)持上層統(tǒng)一戰(zhàn)線策略下，通過各種途徑，運(yùn)用各種方法，打通與其的聯(lián)系，并竭力建立雙方合作實(shí)體，以鞏固已建立的聯(lián)系。在多方努力下，華北、東北、西南等局部統(tǒng)一戰(zhàn)線得以形成和建立。這不僅僅有利于華北、東北等地的抗日御侮，更推動(dòng)了全國抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，對(duì)中華民族取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了巨大的作用。

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責(zé)任編輯：周巧生