今年,是王靜成連續(xù)第四年提出制定中華人民共和國衛(wèi)生法的議案。在王靜成看來,雖然中國已經(jīng)制定了八部衛(wèi)生方面的法律,但是沒有根本的衛(wèi)生大法,也就是通常講的沒有母法。相應(yīng)地,有些法律的制定和法規(guī)的制定,明顯落后于現(xiàn)在的形勢。
王靜成認(rèn)為,議案的實施不僅對于人民健康權(quán)利保障有益,對于厘清醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)和人員的法律界定、財政投入補償?shù)鹊姆山缍?,都大有益處。醫(yī)改立法,更助于解決包括醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故等等侵權(quán)事件所帶來的難題。
對于推行強制醫(yī)療責(zé)任保險的建議,王靜成分析,醫(yī)療保險我國起步比較晚,在部分省市剛剛嘗試,比如江蘇省已經(jīng)在嘗試。但是在推進和實際應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)許多問題,比如醫(yī)療保險責(zé)任的賠償范圍僅僅限定為醫(yī)療事故,不能解決醫(yī)院的實際賠償問題。
王靜成建議,醫(yī)療責(zé)任保險應(yīng)該作為一個法定保險,應(yīng)強制購買,使之變成一種醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員一種規(guī)范的行為。從事這個職業(yè)和行業(yè)者,應(yīng)納入醫(yī)療責(zé)任保險必須夠買者。這有助于引導(dǎo)全國所有的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員在這項法律面前有序競爭,同時,有效化解醫(yī)療風(fēng)險,適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要。