在中國社科院的最新調(diào)查中，“吃得不放心”已經(jīng)成了當下老百姓的心病。在“老百姓最關注的民生問題是什么？”這一問題上，86%的人選擇了“食品安全”。

陳萬志代表稱，食品安全源頭存在多種隱患。食品安全源頭主要是指種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，其產(chǎn)品幾乎是所有加工食品的基礎和原料。在種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題主要有：一是蔬菜、茶葉和其他植物性農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題；二是畜禽以及水產(chǎn)品等動物性產(chǎn)品藥物殘留和濫用生長激素及添加劑問題；三是來自環(huán)境中的污染物，如工業(yè)三廢和化肥、重金屬等有機或無機物對食品的污染問題。

陳萬志坦言，小作坊式的企業(yè)遍地開花的確是執(zhí)法難的客觀因素。我國的食品企業(yè)在百萬家以上，70%是10人以下的小企業(yè)、小作坊。加上無證經(jīng)營的，大概有四五百萬家。而整個美國，以肉類加工領域為例，一共只有13個大的屠宰公司，下屬6200家工廠。

陳萬志說：“食品企業(yè)怎么做大做強，怎么扶植，那是很長時間的一個發(fā)展過程，但是在這里確實要通過加大監(jiān)管來解決現(xiàn)實的一些問題。”他認為多頭監(jiān)管無法形成合力仍是食品安全的一大硬傷。

“加強監(jiān)管體系的建設，可以借鑒發(fā)達國家，改變現(xiàn)在這種部門分割，政出多門、多頭管理的局面?！标惾f志建議。