李忠仁 趙立志 李輝 鄂世佳 張和清 馮曉迎 李偉濤

［摘要］ 本文在介紹網(wǎng)絡(luò)信息資源涵義和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從多個層次對網(wǎng)絡(luò)信息資源管理問題進(jìn)行闡述。

［關(guān)鍵詞］ 網(wǎng)絡(luò)信息資源； 管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 07. 037

［中圖分類號］TP391［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）07- 0075- 02

隨著計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，人類已經(jīng)步入以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的知識經(jīng)濟(jì)時代，為了保持我國的國際競爭能力，特別是提高我國的創(chuàng)新能力，中國政府提出建立國家創(chuàng)新體系，包括知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)和制度創(chuàng)新系統(tǒng)。當(dāng)前，信息管理正逐漸向“網(wǎng)絡(luò)信息資源管理”階段演進(jìn)。這種演進(jìn)和發(fā)展對信息管理工作模式和服務(wù)模式勢必產(chǎn)生巨大的影響，產(chǎn)生新的社會需求。網(wǎng)絡(luò)信息資源管理正是這種新需求下的產(chǎn)物。

１網(wǎng)絡(luò)信息資源的涵義

在探討網(wǎng)絡(luò)信息資源的涵義之前，我們首先應(yīng)明確對信息資源（ＩＲ）概念的理解。目前關(guān)于信息資源的涵義有很多種不同的解釋，但歸納起來主要有兩種：一是狹義的理解，認(rèn)為信息資源就是指文獻(xiàn)資源或者數(shù)據(jù)資源，或者各種媒介和形式的信息的集合，包括文字、聲像、印刷品、電子信息、數(shù)據(jù)庫等。這都是限于信息本身。而廣義的理解，則認(rèn)為信息資源是信息活動中各種要素的總稱，既包括信息本身，也包括與信息相關(guān)的人員、設(shè)備、技術(shù)和資金等各種資源。

隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程的加快，信息資源網(wǎng)絡(luò)化成為一大潮流，與傳統(tǒng)的信息資源相比，網(wǎng)絡(luò)信息資源在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、傳播范圍、載體形態(tài)、內(nèi)涵、傳遞手段等方面都顯示出新的特點(diǎn)。這些新的特點(diǎn)賦予了網(wǎng)絡(luò)信息資源新的內(nèi)涵。作為知識經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)信息資源也被稱為虛擬信息資源，它是以數(shù)字化形式記錄的，以多媒體形式表達(dá)的，存儲在網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)磁介質(zhì)、光介質(zhì)以及各類通訊介質(zhì)上的，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊方式進(jìn)行傳遞的信息內(nèi)容的集合。簡言之，網(wǎng)絡(luò)信息資源就是通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以利用的各種信息資源的總和。目前網(wǎng)絡(luò)信息資源以互聯(lián)網(wǎng)信息資源為主，同時也包括其他沒有連入互聯(lián)網(wǎng)的信息資源。

２網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點(diǎn)

２．１存儲數(shù)字化

信息資源由紙張上的文字變?yōu)榇判越橘|(zhì)上的電磁信號或者光介質(zhì)上的光信息，使信息的存儲、傳遞和查詢更加方便，而且所存儲的信息密度高、容量大，可以無損耗地被重復(fù)使用。以數(shù)字化形式存在的信息，既可以在計算機(jī)內(nèi)高速處理，又可以通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳送。

２．２表現(xiàn)形式多樣化

傳統(tǒng)信息資源主要是以文字和數(shù)字為表現(xiàn)形式的信息。而網(wǎng)絡(luò)信息資源則可以是文本、圖像、音頻、視頻、軟件、數(shù)據(jù)庫等多種形式存在的，涉及領(lǐng)域從經(jīng)濟(jì)、科研、教育、藝術(shù)，到具體的行業(yè)和個體，包含的文獻(xiàn)類型從電子報刊、電子工具書、商業(yè)信息、新聞報道、書目數(shù)據(jù)庫、文獻(xiàn)信息索引到統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖表、電子地圖等。

２．３以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介

傳統(tǒng)的信息存儲載體為紙張、磁帶、磁盤，而在網(wǎng)絡(luò)時代，信息是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以虛擬化的狀態(tài)展示的，人們得到的是網(wǎng)絡(luò)上的信息，而不必過問信息是存儲在磁盤上還是磁帶上的。體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)資源的社會性和共享性。

２．４數(shù)量巨大，增長迅速

根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至到２００２年１２月３１日，我國上網(wǎng)計算機(jī)數(shù)量為２ ０８３萬臺；ＣＮ下注冊的域名數(shù)量達(dá)到１７．９萬個；網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到了３７．１萬個；國際出口帶寬總量為９ ３８０Ｍ。

２．５傳播方式的動態(tài)性

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息的傳遞和反饋快速靈敏，具有動態(tài)性和實(shí)時性等特點(diǎn)。信息在網(wǎng)絡(luò)中流動非常迅速，電子流取代了紙張和郵政的物流，加上無線電和衛(wèi)星通訊技術(shù)的充分運(yùn)用，上傳到網(wǎng)上的任何信息資源，都只需要短短的數(shù)秒鐘就能傳遞到世界各地的每一個角落。

２．６信息源復(fù)雜

網(wǎng)絡(luò)共享性與開放性使得人人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上獲取和存儲信息，由于沒有質(zhì)量控制和管理機(jī)制，這些信息沒有經(jīng)過嚴(yán)格編輯和整理，良莠不齊，各種不良和無用的信息大量充斥在網(wǎng)絡(luò)上，形成了一個紛繁復(fù)雜的信息世界，為用戶選擇、利用網(wǎng)絡(luò)信息帶來了障礙。

３網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的內(nèi)容核心是數(shù)據(jù)庫建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理活動中，數(shù)據(jù)庫技術(shù)具有非常廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，它是實(shí)現(xiàn)資源共享，節(jié)省開支，提高系統(tǒng)的反應(yīng)能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平的重要手段和技術(shù)保證。全世界對公眾提供信息服務(wù)的大型數(shù)據(jù)庫有萬余個，這些數(shù)據(jù)庫通過發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、公司以及個人提供各類科技信息、金融信息、商業(yè)信息、文化信息等。從目前的狀況看，我國可提供服務(wù)的信息資源比較匱乏。

雖然與發(fā)達(dá)國家相比，我國的數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不太令人滿意，但是我國的網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)建設(shè)工作也有相當(dāng)?shù)某删?。如：國家科委西南信息中心、重慶維普資訊公司推出的“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”，萬方數(shù)據(jù)集團(tuán)公司推出的“萬方數(shù)據(jù)庫”等，特別是中國學(xué)術(shù)期刊電子雜志社開發(fā)的“中國學(xué)術(shù)期刊光盤數(shù)據(jù)庫”等更是將我國的網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)與建設(shè)工作推向了一個新的階段。

４網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的理論核心是“三維結(jié)構(gòu)論”

２０世紀(jì)９０年代初，盧泰宏教授提出，信息資源管理（ＩＲＭ）是3種基本信息管理模式的集約化。即信息資源的技術(shù)管理、信息資源的經(jīng)濟(jì)管理和信息資源的人文管理，它們分別對應(yīng)不同的背景，即信息技術(shù)、信息經(jīng)濟(jì)和信息文化。信息技術(shù)、信息經(jīng)濟(jì)、信息文化的集成構(gòu)成ＩＲＭ的三維構(gòu)架。

從技術(shù)角度來看，人們除了利用信息科學(xué)的原理研究解決大系統(tǒng)的穩(wěn)定性、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的有序性和高速率傳輸中的各種問題外，主要是用情報學(xué)的理論方法研究高速信息網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的信息系統(tǒng)、信息媒介和利用方式。即對應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的技術(shù)管理模式，其研究內(nèi)容是新的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和新的信息媒介以及網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中的信息資源分布、采集、組織、存儲、檢索、傳播與服務(wù)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，高速信息網(wǎng)絡(luò)是一個巨大的社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，這個系統(tǒng)將計算機(jī)、通訊網(wǎng)、信息資源網(wǎng)、信息生產(chǎn)者（提供者）、信息消費(fèi)者（用戶）融為一個有機(jī)的整體，從根本上改變了人類信息的生產(chǎn)、分配、流通和利用模式，引起整個信息產(chǎn)業(yè)的革命。以高速信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息活動具有與經(jīng)濟(jì)活動相同的特征、過程和媒介，存在著供求關(guān)系、投入產(chǎn)出關(guān)系和費(fèi)用效益等方面的問題，需要用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論、原理、原則和方法研究網(wǎng)上的各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。有必要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，對網(wǎng)絡(luò)信息活動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，使網(wǎng)絡(luò)信息資源的實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，獲得最大限度的利用，發(fā)揮最佳效益。對應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)信息資源的經(jīng)濟(jì)管理模式，其研究方向是網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題，研究內(nèi)容是Ｉｎｔｅｒｎｅｔ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的資源的合理配置、網(wǎng)絡(luò)市場的運(yùn)行與管理等。

從人文角度來看，人們試圖通過政策、法規(guī)、倫理道德的相互協(xié)調(diào)，將行政手段、法制手段和精神文明的力量結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)絡(luò)資源的規(guī)范化和有序化管理，形成有機(jī)體系和健康的網(wǎng)絡(luò)文化，以保證高速信息網(wǎng)絡(luò)有序運(yùn)行。這些手段的綜合運(yùn)用改變了自２０世紀(jì)６０年代以來的形成的只依靠技術(shù)的單一模式，解決了許多技術(shù)手段無力解決的問題，有助于克服網(wǎng)絡(luò)迅速膨脹和無序擴(kuò)張引發(fā)的種種弊端，創(chuàng)造和諧、均衡、有序的信息環(huán)境，并使技術(shù)發(fā)揮更大的效能。因此對應(yīng)于信息網(wǎng)絡(luò)文化的人文管理模式，其研究對象是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息政策和信息法律等。在網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理實(shí)踐中，這3種模式相輔相成，有機(jī)地結(jié)合在一起。

網(wǎng)絡(luò)信息資源在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理水平將直接影響其能否合理利用，只有對網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行有效的管理，才能使網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境變?yōu)橛行虻男畔⒖臻g，實(shí)現(xiàn)信息資源效用的最大化。

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