張孟權(quán)

摘 要：文章結(jié)合浙江省余姚市展欣汽車部件有限公司制度化建設(shè)與管理實(shí)踐，對(duì)如何搞好制度化建設(shè)與管理等問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：成長(zhǎng)型汽配企業(yè) 制度化建設(shè) 重要意義 原則

中圖分類號(hào)：F270.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）09-261-02

余姚市展欣汽車部件有限公司自成立以來(lái)，從只有幾名員工、產(chǎn)值不到1萬(wàn)元的家庭作坊式小廠起步，近幾年快速發(fā)展到280多名員工、產(chǎn)銷近億元。在國(guó)內(nèi)知名汽車整機(jī)公司如東風(fēng)公司、宇通公司、金龍聯(lián)合公司、玉柴公司等都擁有較好口碑。這與公司起步時(shí)重視制度化建設(shè)與管理、加強(qiáng)制度化文化培育、強(qiáng)化公司規(guī)章制度執(zhí)行力有較大的關(guān)系。

俗話說(shuō)：國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。一個(gè)企業(yè)，一定要有規(guī)章制度，尤其是成長(zhǎng)型汽配企業(yè)，在其快速發(fā)展過(guò)程中，既要滿足整機(jī)公司（客戶）越來(lái)越嚴(yán)格的要求，又要使企業(yè)盡量規(guī)避各種各樣的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以必須建立起配套的規(guī)章制度并加強(qiáng)管理。那么，什么是制度化建設(shè)呢？制度化建設(shè)就是企業(yè)規(guī)則的制定、執(zhí)行，是企業(yè)成長(zhǎng)必須經(jīng)歷的一個(gè)階段，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)法治的具體表現(xiàn)。一切工作均以制度為依據(jù)，沒有制度就要制定制度，有制度就要按制度去執(zhí)行。制度化建設(shè)把制度看成是企業(yè)的法律，人人都必須遵守執(zhí)行。

一、成長(zhǎng)型汽配企業(yè)做好制度化建設(shè)與管理的重要意義

1.有利于企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)與國(guó)際接軌?！耙磺邪粗贫绒k事”是企業(yè)制度化建設(shè)與管理的根本宗旨。制度化建設(shè)是企業(yè)“低文本文化”向“高文本文化”過(guò)渡的具體表現(xiàn)。企業(yè)通過(guò)各種制度來(lái)規(guī)范員工的行為，員工更多的是依據(jù)其共同的契約即制度來(lái)處理各種事務(wù)，而不是以往的察言觀色和見風(fēng)使舵，使企業(yè)的運(yùn)行逐步趨于規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。這些處事原則更加符合國(guó)際慣例，更加接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家的處事風(fēng)格。在我國(guó)加入WTO后，有利于促進(jìn)企業(yè)與國(guó)際接軌，使企業(yè)能夠順利地融入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并發(fā)展壯大。

2.有利于企業(yè)提高工作效率。制度化建設(shè)與管理意味著程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化。因此，實(shí)施制度化管理便于員工迅速掌握本崗位的工作技能，便于部門與部門之間，員工與員工之間及上下級(jí)之間的溝通，使員工最大程度地減少工作失誤。同時(shí)，實(shí)施制度化建設(shè)與管理更加便于企業(yè)對(duì)員工的工作進(jìn)行監(jiān)控和考核，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，從而促進(jìn)員工不斷改善和提高工作效率。

3.有利于吸引優(yōu)秀人才加盟。一方面，規(guī)范的制度本身就意味著需要有良好的信任作為支撐。在當(dāng)今社會(huì)信任普遍處于低谷之時(shí)，具有良好信任支撐的企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)中很容易獲得優(yōu)勢(shì)；另一方面，規(guī)范的制度最大程度地體現(xiàn)了企業(yè)管理的公正性和公平性，人們普遍愿意在公平、公正的環(huán)境下參與競(jìng)爭(zhēng)和工作。因此，制度建全而規(guī)范的企業(yè)更有利于吸引人才加盟，是企業(yè)贏得人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的最為有力的武器。

4.有利于防止腐敗滋生。腐敗產(chǎn)生的根源在于權(quán)力失去監(jiān)控和約束。制度使企業(yè)的各項(xiàng)工作程序化和透明化，任何時(shí)候任何人的工作都處于企業(yè)員工的監(jiān)視之下，強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力的監(jiān)控和約束，產(chǎn)生腐敗的可能性減?。煌瑫r(shí)，制度中對(duì)腐敗行為的嚴(yán)厲制裁措施，也使腐敗的風(fēng)險(xiǎn)和成本增大。從這個(gè)意義上講，制度化建設(shè)與管理從源頭上防止了腐敗行為的產(chǎn)生。

5.有利于減少?zèng)Q策失誤。制度化管理使企業(yè)的決策從根本上排斥一言堂，排斥沒有科學(xué)依據(jù)的決策。企業(yè)的決策過(guò)程必須程序化、透明化，決策必須要有科學(xué)依據(jù)，決策的結(jié)果必須要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和市場(chǎng)的考驗(yàn)，決策人必須對(duì)決策結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，在最大程度上減少了決策失誤。

6.有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。制度化建設(shè)與管理使企業(yè)工作包括市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商及客戶的管理和溝通等工作都得以規(guī)范化和程序化，在企業(yè)內(nèi)部形成快速反應(yīng)機(jī)制，使企業(yè)能及時(shí)掌握市場(chǎng)變化情況并及時(shí)調(diào)整對(duì)策，也使整個(gè)供應(yīng)鏈的市場(chǎng)應(yīng)變能力得到增強(qiáng)，從而提高供應(yīng)鏈和企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、企業(yè)如何搞好制度化建設(shè)與管理

目前許多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到做好企業(yè)制度化建設(shè)和加強(qiáng)制度化管理的重要性，企業(yè)如何搞好制度化建設(shè)與管理呢，或者說(shuō)要注意一些什么問(wèn)題呢？結(jié)合展欣汽車部件有限公司實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)遵循以下原則。

1.建立和頒布實(shí)施的制度和程序要符合國(guó)家的法律法規(guī)，要實(shí)體與程序制度并重。企業(yè)的規(guī)章制度不能違背國(guó)家的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。建立制度時(shí)，要盡量形成具有本企業(yè)特色的制度體系，例如以員工手冊(cè)為企業(yè)的“根本大法”，在此基礎(chǔ)上，再制定其它的規(guī)章制度，制定制度時(shí)既要有實(shí)體的制度，也要有保證制度實(shí)施的程序制度，明確企業(yè)的“立法”(制定制度)和“執(zhí)法”(執(zhí)行制度)主體。

2.必須充分考慮其可行性和可操作性。在建立制度的時(shí)候，要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況和傳統(tǒng)，必須保證制度能獲得大多數(shù)員工的認(rèn)同和支持，便于制度的順利推行與實(shí)施；另一方面，企業(yè)的制度并不是越多越好，也不是越嚴(yán)越好，關(guān)鍵在于制度是否可行，是否具有較好的可操作性，在建立制度時(shí)，還必須注意制度的量與度的問(wèn)題。有些制度如果暫時(shí)推行不了，可先緩一緩，待制度本身具備了可行性和可操作性后再予以實(shí)施。

3.推行制度，必須維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在企業(yè)實(shí)施制度化管理過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格保證制度能夠公正、公平、公開地實(shí)施，制度面前不能出現(xiàn)特殊化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及管理層均應(yīng)高度重視，并且要帶頭執(zhí)行，以形成上行下效的效果。要清除企業(yè)制度化建設(shè)就是對(duì)自己權(quán)利限制的錯(cuò)識(shí)觀點(diǎn)。在企業(yè)內(nèi)部形成人人遵守制度，維護(hù)制度，監(jiān)督制度實(shí)施的良好氛圍，保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性不受侵害。

4.制度建設(shè)和管理過(guò)程中，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，防止制度僵化。制度創(chuàng)新是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是激發(fā)員工創(chuàng)造性地開展工作的有效措施之一。因此，企業(yè)在建立制度時(shí)，要為制度的健全與完善及持續(xù)改進(jìn)留有余地，為制度創(chuàng)新搭建好平臺(tái)。在實(shí)施制度化管理的過(guò)程中，必須隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)一些制度內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，使企業(yè)的制度符合企業(yè)的實(shí)際情況并滿足企業(yè)發(fā)展和環(huán)境變化的需要，從而增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.正確處理制度化管理與情感管理之間的關(guān)系。企業(yè)的制度化管理必須與情感管理和情感交流融合在一起才能充分地發(fā)揮作用。如制度化管理可能使企業(yè)承擔(dān)更大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，恰到好處地滲透一些情感管理方式就可以使這種風(fēng)險(xiǎn)降至最低，而制度化管理的滲透又可使情感管理難以解決的權(quán)力失控問(wèn)題得以迎刃而解,等等。

6.要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，要讓員工“知法”。企業(yè)可以在員工手冊(cè)中將企業(yè)的制度收編進(jìn)去，組織員工學(xué)習(xí)規(guī)章制度，對(duì)員工進(jìn)行規(guī)章制度的講解。這樣可以確保新員工能很快適應(yīng)企業(yè)，進(jìn)入工作狀態(tài)。

總之，一個(gè)企業(yè)在推行制度化建設(shè)和加強(qiáng)制度化管理過(guò)程中，由于主客觀原因，必然會(huì)遇到這樣那樣的阻力，然而，這畢竟是企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展的必由之路。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危指出：“21世紀(jì)是科學(xué)管理轉(zhuǎn)為文化管理的世紀(jì)，作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容，制度化建設(shè)與管理更須引起高度重視?！敝挥羞@樣，企業(yè)才會(huì)走得更遠(yuǎn)，才能取得更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

1.美國(guó)文化人類學(xué)家Edward Hall（1976）

2.成思危.中國(guó)企業(yè)管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策[Ml.北京:民主與建設(shè)出版社，1998.

（作者單位：浙江省余姚市展欣汽車部件有限公司 浙江余姚 315420）

（責(zé)編：國(guó)政）