趙維雙 楊明靖
摘 要:文章在界定產(chǎn)業(yè)集群升級內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)業(yè)集群升級的影響。然后從區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的視角分析了遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀,并針對遼寧省產(chǎn)業(yè)集群升級中存在的問題提出了促進遼寧省產(chǎn)業(yè)集群升級對策。
關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)業(yè)集群升級 遼寧省產(chǎn)業(yè)集群 技術(shù)創(chuàng)新
中圖分類號:F127
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)09-188-02
一、產(chǎn)業(yè)集群升級的內(nèi)涵
何謂產(chǎn)業(yè)集群升級,至今沒有明確的定義,一些學(xué)者各自從理論研究的內(nèi)容和需要方面闡述產(chǎn)業(yè)集群升級的內(nèi)涵。
Bell&Albu(1999)認為集群升級應(yīng)該更注重知識系統(tǒng),而不是生產(chǎn)系統(tǒng)。格蘭諾維特維為代表的社會學(xué)者認為要促進產(chǎn)業(yè)集群的升級,應(yīng)該加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的社會網(wǎng)絡(luò)。特別是他們提出的“弱聯(lián)結(jié)”“根植性”“社會資本”的概念成為許多學(xué)者研究集群的工具。魏江(2002)認為產(chǎn)業(yè)集群升級是指處于特定演化階段的集群轉(zhuǎn)變其現(xiàn)有的組織方式和行為模式,以維持持續(xù)競爭優(yōu)勢的主動行為。吉敏(2011)認為產(chǎn)業(yè)集群升級的本質(zhì)是集群創(chuàng)新能力的獲取和提升。這些學(xué)者著眼于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)以及集群內(nèi)企業(yè)的組織方式等,提出了產(chǎn)業(yè)集群升級的內(nèi)涵。
任何一個經(jīng)濟組織都不可能閉關(guān)自守,必須和外界保持密切的聯(lián)系,以下學(xué)者從產(chǎn)業(yè)集群如何嵌入全球價值鏈的角度闡釋了產(chǎn)業(yè)集群升級的內(nèi)涵。Humphrey,Schmitz(2002)認為產(chǎn)業(yè)集群升級主要落實到以下四個具體方面:工藝流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級和跨產(chǎn)業(yè)升級。梅麗霞等(2005)提出產(chǎn)業(yè)集群的升級是地方產(chǎn)業(yè)集群在全球價值鏈上獲取附加值能力的提升。張輝(2006)認為產(chǎn)業(yè)集群升級是產(chǎn)業(yè)集群加強與外界、與全球企業(yè)的聯(lián)系并嵌入全球價值鏈,增強集群競爭力,獲取更多的價值增值。
本文認為產(chǎn)業(yè)集群的升級的內(nèi)涵包括以下四個方面:(1)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率和集群生產(chǎn)總值的提高。(2)產(chǎn)業(yè)集群由粗放的經(jīng)營方式向集約經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。(3)產(chǎn)業(yè)集群在全球價值鏈上獲取附加值能力的提升和創(chuàng)新系統(tǒng)、社會資本的豐富和升級。(4)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,每一發(fā)展階段上創(chuàng)新能力提高。
二、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)業(yè)集群升級的影響
產(chǎn)業(yè)集群升級的路徑有兩條:一是沿著產(chǎn)業(yè)層次的不斷提升,即從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群演進;二是沿著全球分工體系中的價值鏈提升,即實現(xiàn)過程升級、產(chǎn)品升級、功能升級和鏈條升級。這兩條路徑都與集群的創(chuàng)新能力息息相關(guān)(馬鵬,李文秀2010)。當創(chuàng)新方式從線性模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化模式時,區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成了促進產(chǎn)業(yè)集群升級的關(guān)鍵。
區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指一定地域范圍內(nèi),各個行為主體(企業(yè)、大學(xué)或科研機構(gòu)、地方政府等組織及其個人)在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過程中,彼此建立的各種相對穩(wěn)定的、能夠促進創(chuàng)新的、正式與非正式關(guān)系總和(周立軍,2009)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)業(yè)集群升級的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于提高產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力。首先,成熟的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于加強彼此之間的交流與合作,使各主體之間形成良性互動,從而為創(chuàng)新活動提供可靠的環(huán)境基礎(chǔ),使集群內(nèi)的經(jīng)濟、社會要素得到有效的整合,使集群具有持續(xù)創(chuàng)新的活力及其資源能夠產(chǎn)生1+1>2的效果。其次,區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成過程中,集群中的企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)、投入產(chǎn)出網(wǎng)絡(luò)都會進一步完善和升級,區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成是集群成熟和升級的標志,而完善的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是集群可持續(xù)發(fā)展的根本動力源泉。
2.區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于規(guī)避產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險和結(jié)構(gòu)風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險和周期風(fēng)險。基于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新將不斷推出新產(chǎn)品,自動化解集群潛在的風(fēng)險。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中良好的創(chuàng)新氛圍能夠吸引企業(yè)家、高素質(zhì)的技術(shù)人才、核心企業(yè)加入,外部的信息、知識和資源也相伴而入。同時,資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的變化以及新的機遇能夠促進區(qū)域文化的更新、管理水平的提高和制度的演進。這兩方面都有助于化解集群的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。
3.區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的完善伴隨著社會資本的積累和升級。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的規(guī)則要素和動態(tài)要素也會對集群升級產(chǎn)生重要影響。社會資本是支撐集群發(fā)展的軟件條件,它的主要作用是促進組織之間的合作,改善相互信任的關(guān)系。集群中的組織間信任關(guān)系帶來了集群中的項目合作、隱性知識的傳遞和企業(yè)機構(gòu)間的公共或私人伙伴關(guān)系,也提高了成員對于共同規(guī)則的遵守程度。
三、遼寧省產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析
(一)遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省信息與經(jīng)濟委員會2010年1月數(shù)據(jù)顯示,遼寧省年收入10億元以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有120個,分布在96個園區(qū)中,企業(yè)數(shù)量2.7萬個,從業(yè)140.6萬人,實現(xiàn)銷售收入8634億元,年繳稅金221億元。大體分布在沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)和遼西北三個層面,其中沈陽、大連兩市產(chǎn)業(yè)集群銷售收入占全省集群銷售收入的49.1%;縣域產(chǎn)業(yè)集群52個,占集群總數(shù)的43.3%,銷售收入3570億元,占總銷售收入的41.3%。
從發(fā)展規(guī)??矗?009年銷售收入超過100億元的產(chǎn)業(yè)集群33個,實現(xiàn)銷售收入5529億元,占總銷售收入的64%。10億元至100億元的產(chǎn)業(yè)集群87個,實現(xiàn)銷售收入3105億元,占總銷售收入的36%。
從行業(yè)分布看(按銷售收入計),裝備制造業(yè)占38.1%,原材料加工占35.2%,農(nóng)產(chǎn)品加工占10.6%,上述三個行業(yè)占總銷售收入的比重達83.9%。先進裝備制造、新能源、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集群33個,實現(xiàn)銷售收入2696億元,占總銷售收入的31.2%。
(二)遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在關(guān)聯(lián)差。由于產(chǎn)業(yè)價值鏈沒有充分延展,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度水平低,產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,企業(yè)彼此之間內(nèi)在聯(lián)系較少,缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作,使得多數(shù)企業(yè)都是獨立作戰(zhàn),缺乏協(xié)作優(yōu)勢,難以形成本地化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以裝備制造業(yè)為例,擁有一批有實力的大型主機制造企業(yè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要條件,但如果零部件、元器件產(chǎn)業(yè)薄弱,缺乏成套能力,服務(wù)不發(fā)達,沒有形成以主機制造廠為核心、上下延伸的強大產(chǎn)業(yè)鏈,那么,就不能形成高水平的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、經(jīng)濟效益和競爭力也難以提高。
2.集群企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱。目前遼寧省產(chǎn)業(yè)集群大多尚未形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機制,企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新人才、資金體制和環(huán)境基礎(chǔ)。多數(shù)企業(yè)只是停留在低水平的往返式生產(chǎn)上,不僅自主研發(fā)能力弱,而且作為技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)的勞動力技能水平低下。
3.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中介服務(wù)體系不完善。產(chǎn)業(yè)集群不只是簡單的企業(yè)“扎堆”的現(xiàn)象,在產(chǎn)業(yè)集群中不但包含了區(qū)域內(nèi)直接從事某一特定產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè),而且還包含了許多對其存在和發(fā)展起直接和間接支撐作用的各種行為主體,如政府、研究機構(gòu)、金融機構(gòu)、客戶和行會等。目前,遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部雖然成立了一些中介服務(wù)機構(gòu),如行會、協(xié)會、商會等,但這些組織很多只是作為政府部門的一個機構(gòu),或者是政府的直接管理,因此,難以真正有效地發(fā)揮作用。這不僅制約了集群的發(fā)展,而且還加大了集群的運作成本,降低了集群的運作效率。
四、基于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)促進遼寧省產(chǎn)業(yè)集群升級的對策
1.促進科技進步,構(gòu)建集群科技創(chuàng)新平臺。通過支持專業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和公共科技創(chuàng)新平臺,提高整個區(qū)域集群的科技水平和持久競爭力。發(fā)揮遼寧省技術(shù)優(yōu)勢,培育和扶持具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)領(lǐng)軍技術(shù)研發(fā)中心,加快形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。立足行業(yè)本質(zhì),推進現(xiàn)代制造,加強專業(yè)化協(xié)作。
2.提升產(chǎn)業(yè)集群中成員的集體學(xué)習(xí)能力。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)不僅要通過各種培訓(xùn)和教育提高員工的素質(zhì)、提升自身的學(xué)習(xí)能力,企業(yè)還要加強與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)其它行為主體之間的相互學(xué)習(xí);加強企業(yè)間的合作互動,針對遼寧省產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈較短特點,加強集群內(nèi)企業(yè)與處于產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的聯(lián)系,引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)進駐集群區(qū)域;加強人員之間的非正式溝通;與公共服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群代理機構(gòu)加強聯(lián)系與合作,使之向產(chǎn)業(yè)集群成員企業(yè)提供技術(shù)知識和信息支持,集群內(nèi)的企業(yè)與高校和科研院所合作,破解發(fā)展中的難題;負責(zé)產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成和發(fā)展過程中所必須的協(xié)調(diào)活動以及特定企業(yè)活動等等。
3.建立相關(guān)交易市場,擴大市場規(guī)模。市場經(jīng)濟環(huán)境下,交易市場是“晴雨表”。市場規(guī)模與集群規(guī)模緊密相聯(lián)。政府可促進市場公共設(shè)施的建設(shè),制定公平交易規(guī)則,并進行相應(yīng)管理。同時,要更加貼近遼寧特點,針對遼寧省裝備制造業(yè)多、工業(yè)產(chǎn)品多、大宗產(chǎn)品多的實際,深入研究具有遼寧特色的專業(yè)市場發(fā)展路子,有的放矢地引導(dǎo)和推進。
4.加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部合作伙伴關(guān)系建設(shè)。集群內(nèi)部企業(yè)、市場中介機構(gòu)等參與者之間形成良好的生產(chǎn)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),共享基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵性技術(shù)平臺、中介服務(wù)。在諸多合作中,基于知識和技術(shù)共享的合作最為普遍,技術(shù)互補或技術(shù)互補的參與者可以成立合資企業(yè),也可以與大學(xué)和研究所合作。包括研究開發(fā)伙伴關(guān)系在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系,能夠消除企業(yè)技術(shù)開發(fā)的不確定性、資源障礙、資金阻力等問題,并將知識溢出內(nèi)在化。對于政府而言,產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系能夠促進資金來源的多樣性,以及公共研究開發(fā)成果的利用和商業(yè)化,擴大社會效益。因此,結(jié)合遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求以及國際技術(shù)發(fā)展新趨勢,促進多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系,將是未來重點加強的一個政策領(lǐng)域。
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(作者單位:沈陽理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 遼寧沈陽 110168)
(責(zé)編:李雪)