汪 東 平

(浙江醫(yī)藥高等?？茖W校 教務處, 浙江 寧波 315100)

教學工作是學校的中心工作，教學管理在高職院校中占有特別重要的地位。實現(xiàn)教學管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學化，不斷提高教學管理的水平、效率與效益，是高職院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保障。一般意義上而言，高職院校教學管理的主要內(nèi)容包括教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理和教學基本建設管理。其中，教學基本建設是保證教學質量的最重要的基礎性建設，是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的核心。深入認識教學基本建設的管理特性，探析教學基本建設的管理策略，規(guī)范管理行為，對于全面推進高職院校的內(nèi)涵發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

一、教學基本建設管理應把握的層次關系

教學基本建設涉及到學校教學工作的方方面面，做好教學基本建設管理，需要認清管理的對象、性質、任務、階段、優(yōu)勢和特色，著重把握、處理好以下幾個方面的層次關系。

(一)學術與行政的關系

教學基本建設涉及面廣，內(nèi)涵需要不斷深化。要求管理人員具備較高的能力素質和比較全面的知識結構，既要有宏觀管理的思維意識，又要有吃苦耐勞的實干精神。既要不斷研究教育教學及其管理規(guī)律，又要善于綜合運用教育學、社會學、行政學、管理學等理論與方法，利用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)教學管理方法的多樣化、手段的現(xiàn)代化、水平的高效化。要求管理人員把握高等職業(yè)教育改革與發(fā)展動態(tài)，不斷吸收高等職業(yè)教育教學理念，不斷積累和獲取知識。同時，教學基本建設牽涉到諸多院系和部門，需要學校教務處、院系管理者和教師等不同層級的人員共同參與，協(xié)作管理。需要結合學校的發(fā)展目標和總體規(guī)劃整體推進，需要結合教育行政主管部門審批的建設項目和制度文件統(tǒng)籌安排、精心組織和上下協(xié)調(diào)。深入理解學術和行政兩者兼顧的關系特性，是做好教學基本建設管理的首要前提。

(二)設計與施工的關系

從數(shù)量和結構上看，高職院校的教學基本建設，既包括不同類型的橫向項目，又有不同層面的縱向任務。有需要長期堅持建設的項目，又有短期性的日常性項目。教學基本建設需要制定建設規(guī)劃，明確總體目標、任務、指導思想和原則，進行有計劃、有目標、分階段、分層次的系統(tǒng)建設。管理中需要把握好設計與施工的關系。設計是科學預設建設目標，分解不同類型的建設內(nèi)容和任務，是在充分考慮學校的發(fā)展特色、優(yōu)勢等校情的基礎上，制訂切實可行的建設規(guī)劃方案。施工是規(guī)范控制建設過程，是要明確承擔建設項目的主體和責任，抓好落實，提升執(zhí)行力度。做好設計是管理的第一步，設計的好壞與優(yōu)劣，直接關系到建設項目的質量，直接影響到以后項目實施的效果和產(chǎn)生的作用。只有建立在良好設計基礎上的項目，預先確立科學合理的目標，精細施工，建設項目才會在實踐中彰顯更好的效益。

(三)規(guī)范與創(chuàng)新的關系

建章立制是規(guī)范管理的基礎。教學基本建設管理需要以制度的形式規(guī)范各環(huán)節(jié)的質量，做到有章可循。通過建章立制，厘清各自在項目建設中承擔的職責和任務，規(guī)范管理的內(nèi)容和流程。例如，專業(yè)建設管理就需要對重點專業(yè)、建設經(jīng)費、專業(yè)建設小組、專業(yè)的設置與調(diào)整、新專業(yè)申報等等制訂管理制度。實踐教學基地建設管理就需要對實驗、實訓和實習等環(huán)節(jié)，校內(nèi)示范性基地、校外實習基地等等制訂制度。同時，教學基本建設管理需要系統(tǒng)思維，發(fā)揮導向作用，引領建設的發(fā)展方向，不能夠墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀。既要著眼長遠，又要立足當前，需要權衡利弊，立足校情，分析建設任務的發(fā)展階段，把握高等職業(yè)教育改革與發(fā)展動態(tài)，對建設內(nèi)涵、管理方式深入研究，不斷改革創(chuàng)新。

二、教學基本建設管理應把握的核心內(nèi)容

(一)專業(yè)建設

專業(yè)建設是教學基本建設的核心，是高職院校生存和發(fā)展的脈搏與根基[1](P86)。首先，制訂科學規(guī)范的管理制度是做好專業(yè)建設管理工作的首要任務。要重點從專業(yè)建設的日常管理、重點特色專業(yè)管理、專業(yè)建設經(jīng)費使用管理、專業(yè)建設團隊管理以及專業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面出發(fā)，制訂科學的、全面規(guī)范的管理制度。以制度規(guī)范引領專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展。其次，專業(yè)人才培養(yǎng)方案是學校人才培養(yǎng)工作的頂層設計，是組織教學、實施教學管理、實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標的重要依據(jù)。為了使人才培養(yǎng)更好地適應區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展和工學結合教育教學改革的需要，就要對專業(yè)人才培養(yǎng)方案適時進行全面系統(tǒng)的科學論證。在具體內(nèi)容上，對人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、學生職業(yè)崗位能力等核心內(nèi)容進行修正。最后，在日常運行、督導檢查、建設體系等環(huán)節(jié)下功夫，充分發(fā)揮校、系教學運行兩級管理功效，以系部教師為主體，著重對人才培養(yǎng)方案、教學基本條件和培養(yǎng)途徑方法等方面不斷完善建設。以學校教務處為主導，著重從專業(yè)建設規(guī)劃、發(fā)展特色和優(yōu)勢等方面引導專業(yè)內(nèi)涵建設。

(二)課程建設

課程建設是提高教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點(教高[2006]16號)。課程建設管理要重點把握三個方面內(nèi)容：首先，按照企業(yè)職業(yè)崗位要求，積極引導教師校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程，深化課程體系和教學內(nèi)容改革，推進課程的優(yōu)化重組，制訂專業(yè)課程標準。其次，要不斷完善國家精品、省級精品及校級精品課程建設體系。有目標、分階段、分層次推進網(wǎng)絡課程建設，實現(xiàn)優(yōu)質課程資源共享，建立學校教學資源共享網(wǎng)絡平臺。同時需要全面、深入檢查各級各類精品課程，督促課程建設進展，檢查網(wǎng)絡教學資源更新情況，監(jiān)控課堂教學效果，發(fā)揮優(yōu)質課程的示范輻射作用。第三，要繼續(xù)推進課程教學手段、教學方法、教學評價的改革。開展理實一體化教學，不斷擴大專業(yè)核心課程的理實一體化教學實施面。

(三)教材建設

理論教學與實踐教學并重是高等職業(yè)教育的突出特點。首先，高職院校需要對特色教材、省級重點建設教材、校本教材等建設項目加強管理，保證質量。其次，要積極引導和鼓勵教師面向行業(yè)企業(yè)的一線需求，按照企業(yè)職業(yè)崗位任職要求，引入企業(yè)新技術、新工藝，開發(fā)更多更好的工作過程導向教材。最后，高職院校需要加強實踐教學環(huán)節(jié)的教學材料建設力度，規(guī)范使用文字教材、實物教材和視聽教材。在采用推薦教材或自編教材及其它輔助教材、教學參考書時，要注重質量。要鼓勵教師選用國家優(yōu)秀教材，并結合教學內(nèi)容改革與課程建設，依據(jù)教學大綱做好講義或自編教材。要做好教材質量評估和優(yōu)秀教材評獎，不斷提高教材質量。確保為學生提供優(yōu)質價廉的教材，提高管理水平和服務質量。

(四)師資隊伍建設

高職院校的師資具有多元結構特征，建立一支人員精干、素質優(yōu)良、專兼結合的相對穩(wěn)定的教學隊伍是高職院校賴以生存和發(fā)展的根本。優(yōu)化結構是提升師資隊伍建設水平的首要前提。校內(nèi)專任教師是高職院校教師隊伍的主體，應采取以下幾方面措施來提高專任教師的整體素質。首先，在職與脫產(chǎn)培訓相結合，以在職為主，提升教師的教學水平；其次，重點抓好中青年骨干教師的培養(yǎng)提高，注意選拔培養(yǎng)學術帶頭人和骨干教師，發(fā)揮學術造詣深、教學經(jīng)驗豐富的老教師的傳幫帶作用，培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師充實教學第一線。第三，要整合資源，創(chuàng)造條件，培育優(yōu)秀教學團隊和骨干教師，加強專業(yè)建設負責人和課程建設團隊培養(yǎng)力度，提升專業(yè)建設負責人駕馭專業(yè)建設的能力。第四，通過開展課程設計、教學軟件、教學技能等系列教師教學競賽活動，不斷提高教師駕馭課堂的專業(yè)教學能力。企業(yè)一線技術人員等校外兼職(兼課)教師是高職院校師資隊伍的重要組成部分。加大面向行業(yè)企業(yè)的兼職教師聘用力度，加強兼職教師的教學能力培訓與管理。以及加強實驗實訓教師的隊伍建設和日常管理，提高實踐教學質量，也是提升師資隊伍建設水平不可缺失的重要措施。

(五)實踐教學基地建設

實踐教學基地建設是高職院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點。首先，堅持校內(nèi)外結合，做好全面規(guī)劃。實驗室建設一定要與專業(yè)建設、課程建設相匹配，防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重復的低效益建設方式，注意集中力量與條件建設好公共的基礎性實驗室；其次，做好實驗室的計劃管理、技術管理、固定資產(chǎn)管理和經(jīng)費管理，改進分配和設備投資辦法，提高投資效益，提高設備利用率；第三，校內(nèi)實習基地的建設，要突破僅限于感性認識、技能訓練的舊模式，使之成為可模擬工業(yè)、社會等環(huán)境，進行綜合教育訓練的課內(nèi)外實踐教學基地，模擬真實生產(chǎn)或管理過程，開發(fā)虛擬實訓操作軟件，節(jié)能降耗，創(chuàng)建綠色環(huán)保的校內(nèi)實踐教學基地；第四，改善實習條件，健全實習管理規(guī)章制度。建設相對穩(wěn)定的校外實習基地，努力把實習與承擔實習單位的實際工作任務結合起來，做到互利互惠，以取得校外實習單位的支持。

(六)教風學風建設

教風學風建設是一項長久而重要的工作，優(yōu)良的教風學風對學生的人生觀、世界觀、價值觀及人生品位的形成都起著潛移默化的作用。首先，通過加強教師業(yè)務培訓，提升教師文化素養(yǎng)、學識水平、教學技能和人格魅力。在尊重學生主體的個性心理特征和發(fā)展需要的基礎上，改革教學方法、優(yōu)化教學過程，形成師生共同參與、相互啟發(fā)的良好教風。其次，通過思想政治教育引導學生提高對知識、個人品行的重要性的認識，引導學生樹立正確的學習目的。同時加強宿舍管理制度建設，營造良好的宿舍文化氛圍，以及采取各種有效手段和開展豐富多樣的班級活動，營造良好的班級風氣，從個體和群體的不同層面幫助和激勵學生樹立正確的成長目標，從而形成良好學風。再次，不斷加強學生學習生活場所等物質文化投入力度，以及通過各種學術活動、技能競賽、文娛活動等精神文化建設，營造一種積極上進的校園文化氛圍。

三、教學基本建設管理要順應新的發(fā)展趨勢

(一)重視教育教學管理研究

高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標強調(diào)為生產(chǎn)一線服務，這種人才培養(yǎng)定位的特殊性決定了高職人才培養(yǎng)活動必須瞄準市場的需求，以更好地為經(jīng)濟社會服務，為企業(yè)用人單位服務[2](P56)。高等職業(yè)教育的“開放性”、“職業(yè)性”和“高等性”特征，要求教學管理人員對教學基本建設內(nèi)容和管理方式進行動態(tài)研究。需要發(fā)動廣大教師和管理干部，結合本職工作有目的、有重點地進行教育教學研究。需要緊密結合教學改革的實際、結合教學基本建設發(fā)展的階段任務，重視研究教學工作中的新情況和新問題，積極開展人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容、課程體系和教學方法的改革。要深入進行比較教育研究、院校研究，不斷提高教學管理的水平、效率與效益。

(二)注重建設質量調(diào)控

質量是學校生存和發(fā)展的生命線。教學基本建設是深化學校教學內(nèi)涵最重要最基礎的保障?，F(xiàn)實中有些院校在申報上級教育行政主管部門主導的教學建設項目時，往往存在一種重立項、輕結題，或是在進行教學基本建設的過程中重宣傳、輕內(nèi)涵的普遍現(xiàn)象。作為學校教學基本建設的管理者，樹立質量意識和危機意識。這是從事建設管理的本意，注重建設質量調(diào)控，通過調(diào)控并輔以獎勵和懲罰措施，穩(wěn)步提高教學質量是教學基本建設未來發(fā)展的趨勢。

(三)提高信息化管理水平

現(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟社會，是信息化社會。教學管理工作的科學化、規(guī)范化和精細化越來越需要借助計算機以及相關管理軟件等輔助工具，這是信息社會未來發(fā)展的趨勢。這就需要我們調(diào)整管理方式，革新管理觀念，創(chuàng)新管理方法。要創(chuàng)建系列管理平臺，推進教學管理的信息化建設水平。如專業(yè)建設管理平臺、課程建設管理平臺、教學資源庫、實踐教學管理平臺等。信息化管理平臺能夠更好地為廣大師生提供更加優(yōu)質、便捷的教學服務。

參考文獻：

[1] 王澤華.高職院校教學基本建設探析[J].四川文理學院學報,2010(3).

[2] 金 輝.高等職業(yè)教育深化校企合作的應然路徑[J].教育研究,2010(4).