萬順科 丁培衛(wèi)

(西安交通大學管理學院，陜西西安 710049;山東大學中國文化產(chǎn)業(yè)品牌研究中心，山東濟南 250100)

中國文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及對策研究

萬順科 丁培衛(wèi)

(西安交通大學管理學院，陜西西安 710049;山東大學中國文化產(chǎn)業(yè)品牌研究中心，山東濟南 250100)

文化產(chǎn)業(yè)人力資源配置上，必須謀求和構(gòu)建一種高效、動態(tài)和靈活的管理機制，充分利用國際、國內(nèi)兩種人力資源市場，推動我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立以“能”為本的動態(tài)管理機制，積極整合文化創(chuàng)意人力資源;要建立基于創(chuàng)新戰(zhàn)略的文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理模式;要提升人力資源在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心競爭力。

文化產(chǎn)業(yè);人力資源;創(chuàng)意資本

人力資本在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的最大效能就是為文化創(chuàng)意資本增加產(chǎn)值。然而當前傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)人才機制已嚴重阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和核心競爭力的提升。隨著文化產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展，國際間對文化產(chǎn)業(yè)人力資源的競爭日趨激烈，其生存和發(fā)展的客觀環(huán)境正在發(fā)生著日新月異的變化，同時對文化產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)新能力提出了新的更高層次的要求。創(chuàng)新性人力資源的開發(fā)和管理對于提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力至關(guān)重要。為此，在文化產(chǎn)業(yè)人力資源配置上，必須謀求和構(gòu)建一種高效、動態(tài)和靈活的管理機制，充分利用國際、國內(nèi)兩種人力資源市場，推動我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我國文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及存在問題

在經(jīng)濟全球化的今天，文化產(chǎn)業(yè)作為文化、科技和經(jīng)濟高度融合的產(chǎn)物，憑借其獨特的產(chǎn)業(yè)價值取向、廣泛的覆蓋領(lǐng)域和快速的成長方式，已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力的標志。文化產(chǎn)業(yè)越來越受到世界各主要國家的重視，由發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)而帶來的巨大經(jīng)濟效益和社會效益日益凸顯。當今時代，文化是一個民族在全球化進程中的重要標識碼，也是一個民族的集體記憶和精神家園。社會主義現(xiàn)代化既要有昌盛的經(jīng)濟，更離不開繁榮的文化。中國特色社會主義文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，它淵源于中華民族五千年的文明史，植根于有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特征。大力繁榮文化事業(yè)，加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為擺在我們面前的首要任務(wù)。2009年國務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，把推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到前所未有的高度;2010年國家在“十二五”規(guī)劃中以專節(jié)形式對文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出重大決策和全面部署。黨的十七屆六中全會進一步提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。十七屆六中全會確立的“文化命題”，首次作為中央全會的核心議題，其戰(zhàn)略部署和重大意義備受世人矚目。六中全會進一步明晰了文化的雙重屬性——精神屬性和商品屬性，即文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個相互依存、互為補充，并且要使兩者做到統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。但是，由于文化體制改革的特殊性和復(fù)雜性，尚有一些深層次矛盾和問題亟待解決，關(guān)于文化領(lǐng)域的改革已如箭在弦，而十七屆六中全會的召開則為我國今后的改革和發(fā)展明確了目標，指明了方向。據(jù)統(tǒng)計，2011年中央財政安排20億元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，117家文化企業(yè)直接受益。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國共有文化產(chǎn)業(yè)投資基金111只，資金總規(guī)模超過1330億元。在政策和金融服務(wù)的支持下，各地文化產(chǎn)業(yè)都取得了長足發(fā)展。廣東、北京、江蘇、山東、浙江等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)超過1000億元，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新亮點。其中，北京文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過5%，率先成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。①劉陽:《踏浪前行風正勁，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進》，《人民日報》2012年2月23日。

同時必須清醒地認識到，我國的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路還很長，文化產(chǎn)業(yè)人力資源嚴重不足。國家新聞出版總署段桂鑒認為，與其他行業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)具有鮮明的“輕、薄、短、小、弱”等特點。從國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成角度看，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟所有產(chǎn)業(yè)類別中仍處于落后地位，并且產(chǎn)業(yè)布局較為分散，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。與發(fā)達國家相比，段桂鑒指出:“我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有相當大的差距，文化產(chǎn)業(yè)的競爭力在國際上仍處于相對落后的地位?！哟蠼鹑谂c文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的力度。要培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)濟、管理、法律、信息技術(shù)及數(shù)理工程方面知識，掌握現(xiàn)代金融基礎(chǔ)知識、基本技能和現(xiàn)代金融管理技術(shù)，基礎(chǔ)扎實，知識面廣，能夠綜合運用各種金融手段進行實際操作，綜合運用新的金融工具和手段創(chuàng)造性地解決金融實務(wù)問題的復(fù)合型人才。同時，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的學校和機構(gòu)應(yīng)進一步深化教學改革，加大有關(guān)金融課程和實踐課程數(shù)量，加快金融與文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”②段桂鑒:《大力推進我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展》，《中國黨政干部論壇》2012年第2期。

人才資源是第一資源。大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，離不開創(chuàng)新型的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。從國際視野來看，歐盟即通過制定各種文化項目計劃，支持文化產(chǎn)業(yè)管理人才的創(chuàng)新性發(fā)展，加大金融財政支持，開展文化交流與合作，通過文化產(chǎn)業(yè)來促進經(jīng)濟的發(fā)展。歐洲共同的文化傳統(tǒng)和文化認同是歐洲一體化的堅實基礎(chǔ)。在全球化和國際文化競爭背景下，歐盟制定共同的文化產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)和管理，不是權(quán)宜之計和一時之需，而是歐洲一體化進程和政策體系中不可或缺的重要組成部分。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，制定有利于歐洲文化產(chǎn)業(yè)人才資源管理的相關(guān)政策，保護民族文化傳統(tǒng)，維護國家文化安全，成為歐盟的一項重要使命。

從目前我國文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍來看，主要存在以下幾個主要問題。一是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未形成良好的人才培養(yǎng)機制。從當前文化產(chǎn)業(yè)人才的分布狀況看，大量的文化創(chuàng)意人才并不是在從事文化創(chuàng)意的專業(yè)機構(gòu)中，很多專業(yè)人才還在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意崗位上，要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就需要有效吸引這些專業(yè)人才從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中流動到專業(yè)的文化創(chuàng)意機構(gòu)。再者，文化企業(yè)人力資源管理層次處于較低水平，不僅管理重心集中于傳統(tǒng)的低層次的人力資源事務(wù)工作，而且人力資源管理和開發(fā)手段單一，缺少專業(yè)方面的交流與研究。因而要強化以專業(yè)提升文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是人力資源豐富與人力資本短缺的矛盾日漸突出。一方面由于社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的理解不同，一些人才對文化產(chǎn)業(yè)也缺乏了解和認知，對文化產(chǎn)業(yè)存在認識上的錯位;另一方面文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的招聘專業(yè)人才的手段和方式單一，沒有針對性，一些從事文化產(chǎn)業(yè)的人才長期專注于創(chuàng)意和創(chuàng)作，對于外界信息不關(guān)注，從信息交流上兩者之間不能形成有效信息對接。其次是缺少交流平臺。目前人才市場中專門從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)的機構(gòu)還沒有，人才與企業(yè)之間只有通過綜合性的人才服務(wù)機構(gòu)進行交流，效率低下，針對性差，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成不了有效的平臺支持。三是人才素質(zhì)與需求存在差異，人力資源經(jīng)濟性不強。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)被注入了更多的新鮮內(nèi)容，不管是實現(xiàn)手段和方法，還是一些核心的創(chuàng)意創(chuàng)作思想，都隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展在改變，文化創(chuàng)意人才就需要從基礎(chǔ)上進行調(diào)整，尤其是要針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求形成有效的支持，不僅要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，形成創(chuàng)作、策劃、設(shè)計、制作、測試、產(chǎn)品、推廣、營銷各專業(yè)上的合理分布，而且尤其要注意通過加強培訓改善人才的素質(zhì)，提升文化創(chuàng)意人才的創(chuàng)造力、創(chuàng)意力、創(chuàng)新力。較大的人才需求與低素質(zhì)人力資源比重過大并存。以動漫產(chǎn)業(yè)為例，當前中國動漫人才的供求失衡和具有原創(chuàng)能力的人才匱乏是制約我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國影視、游戲動漫人才總需求量分別達到15萬人和10萬人左右，而現(xiàn)在中國擁有的動漫人才，還不及這一缺口的1/10。最近幾年，我國有不少大學都設(shè)立了動畫專業(yè)，開辦了涉及動漫專業(yè)的院系，一些學校還相繼開設(shè)了手機動畫、Flash動畫制作等新興課目。應(yīng)該說，這些對中國動漫人才的培養(yǎng)是有利的，但由于一些學校的動畫專業(yè)歷史比較短，在師資、教材、教學體系上也不夠完備，培養(yǎng)出來的人才和實際工作中需要的人才還有一段距離，而且很多動畫院系和培訓機構(gòu)更多地重視繪畫和電腦技能的培訓，而忽視人文底蘊、藝術(shù)修養(yǎng)的培養(yǎng)。面對當前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所出現(xiàn)的一系列人力資源管理方面的問題，如果不能很好的解決這些問題將極大制約和影響產(chǎn)業(yè)的快速和長遠發(fā)展，因此，必須通過促進產(chǎn)業(yè)人力資源管理的專業(yè)培訓和管理提升，建立市場化的人才流動平臺和社會化人力資源服務(wù)體系，擴大對外交流與合作，從根本上建立適應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人力資源管理體系和機制，適應(yīng)未來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人力資源管理的具體要求。

二、加快我國文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理的基本對策

21世紀的中國文化產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著一場突飛猛進的發(fā)展。我國要想在激烈的競爭中獲取一席之地，除了對經(jīng)費投入、基本條件建設(shè)等硬件的要求外，更重要的是對文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性人才的造就與培養(yǎng)，也就是對人力資源這一“軟實力”的開發(fā)與管理。

從文化發(fā)展與社會進步的本質(zhì)聯(lián)系上講，社會生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革制約著文化的發(fā)展水平，一定的文化體制是一定社會政治和經(jīng)濟的反映，反過來，它又影響一定社會的政治和經(jīng)濟。因此，每當社會生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系改革的時候，就能動地驅(qū)使文化隨之變革，文化就必然要隨著生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革而不懈地進行創(chuàng)新。人類發(fā)展的歷史雄辯地證明，一個國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，國力的增強，固然與自然資源、資金條件、歷史遺產(chǎn)等密切相關(guān)，但起決定作用的仍然是人力資源及其開發(fā)利用。①李和中、常荔:《公共部門人力資源開發(fā)與管理》，武漢大學出版社2007年版，第1頁。人力資源管理作為文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，如何在創(chuàng)新環(huán)境下實現(xiàn)人力資源的合理配置和有效管理就成為現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。

一是建立以“能”為本的動態(tài)管理機制，積極整合文化創(chuàng)意人力資源。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和價值的實現(xiàn)，需要人力資本的投入。②江奔東:《文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學》，泰山出版社2009年版，第225頁。人力資本在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中的最大價值就是為文化創(chuàng)意資本貢獻力量。我們知道，在文化創(chuàng)意資本結(jié)構(gòu)中，無形資本占據(jù)了非常大的比重，無形資本的收益要遠遠高于有形資本如設(shè)備、材料等的收益。文化產(chǎn)業(yè)管理中的創(chuàng)意資本，恰恰凝結(jié)在以人力資本為附著體的無形資產(chǎn)中。2008年2月，英國文化傳媒與體育部會同商業(yè)企業(yè)與管理改革部和創(chuàng)新技能部共同起草了“創(chuàng)意英國——新經(jīng)濟中的新天才計劃”的戰(zhàn)略研究報告。報告提出要激發(fā)每個人的創(chuàng)意才能，盡早發(fā)現(xiàn)個人的創(chuàng)意才能，并分別對創(chuàng)意才能的培養(yǎng)提出諸多具體對策，以培養(yǎng)一流的創(chuàng)意人才，催生一流的創(chuàng)意企業(yè)。這個報告作為英國政府發(fā)展本國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和策略，一直以來都是英國整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基調(diào)所在。③程堅軍:《對我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才培養(yǎng)的思考》，《中國廣播電視學刊》2010年第7期。企業(yè)人力資源管理中有一個“鯰魚效應(yīng)”，運用到文化產(chǎn)業(yè)管理中便是動態(tài)管理問題。員工可以根據(jù)自己的興趣愛好，結(jié)合自身的能力特點等，擇優(yōu)選擇適合自身發(fā)展的工作崗位。通過有效的動態(tài)管理，既可以給優(yōu)秀員工才能的施展創(chuàng)造得天獨厚的條件，同時也能夠激發(fā)員工的工作積極性，使員工對新的工作崗位形成使命感和滿足感，從而打造開放性的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，形成不同信息、觀念和思想的交流。在整合文化創(chuàng)意人力資源時，首先要對崗位進行科學分析，明確各個崗位的職責特點和要求，然后根據(jù)人力資源的教育程度、工作經(jīng)歷、能力水平點安排到合適的崗位，做到“人盡其才、才盡其用”。完善內(nèi)部人才流動機制能使大多數(shù)人找到適合自己的工作，從而使每位員工在崗位上發(fā)揮更大的效能。總體來看，目前文化產(chǎn)業(yè)人力資源的重新整合中出現(xiàn)的諸多新的現(xiàn)象，尤其在應(yīng)對國內(nèi)和全球的人才競爭的背景中，文化企業(yè)在應(yīng)對競爭、開發(fā)現(xiàn)有人力資源上面并未顯現(xiàn)出多少優(yōu)勢來。文化企業(yè)如果在轉(zhuǎn)制過程中能夠比較好地處理好對既有歷史負擔的消化和安置，能夠找到比較好的、符合市場競爭的人力資源整合的措施，比如說能夠發(fā)展出類似職業(yè)經(jīng)理人一樣的職業(yè)經(jīng)紀人，我們的文化企業(yè)同樣可以做大做強，具有更強的競爭力。建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理體系，是中國文化體制改革的重要組成部分，是文化產(chǎn)業(yè)適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的必然選擇。在這方面如能探索出一條成功之路，無疑將會對我國文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、壯大實力、提高競爭力起到積極的促進作用。

二是建立基于創(chuàng)新戰(zhàn)略的文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理模式。美國經(jīng)濟學家熊彼得在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中指出:“新的或重新組合的，或再次發(fā)現(xiàn)的知識被引入經(jīng)濟系統(tǒng)的過程”稱之為“創(chuàng)新”。④Frank H．Rhode，The Creation of the Future，The Role of the American University，Cornell University Press，2001:39．經(jīng)濟學家認為，創(chuàng)新是企業(yè)家對生產(chǎn)要素的新的結(jié)合。同樣，創(chuàng)新應(yīng)用文化產(chǎn)業(yè)是指對各種文化創(chuàng)意要素的新的結(jié)合，是一種革新和超越?！皠?chuàng)新”的含義不僅包括創(chuàng)造前所未有的事物，而且包括“再次發(fā)現(xiàn)”和“重新組合”。創(chuàng)新是適應(yīng)市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟發(fā)展要求的理念訴求，是以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力為基本價值取向的全新的實踐。它以發(fā)掘人的創(chuàng)新潛能、促進人的個性和諧發(fā)展為宗旨，是教育功能的重新定位，是帶有全局性、戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性的革新，是新的時代背景下教育改革和發(fā)展的方向。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要深入實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍。要造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍，加強基層文化人才隊伍建設(shè)，加強職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)。顯然，文化創(chuàng)造的水平又取決于人才隊伍的建設(shè)水平。要以推動文化創(chuàng)造為核心，以激發(fā)創(chuàng)造力為重點，轉(zhuǎn)變文化人才培養(yǎng)管理和文化人力資源開發(fā)的模式，更加重視文化人才，尊重文化人才，積極培養(yǎng)文化人才，建設(shè)強大的文化人才和文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。在實行“以人為本”的管理過程中，逐步走向?qū)θ说闹R、智力、技能和實踐創(chuàng)新能力的管理。面臨第三次人類文明——知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，一個國家和民族的創(chuàng)新能力和水平?jīng)Q定著其在未來的地位和發(fā)展速度，創(chuàng)新能力和水平的提高又深深依賴于一個國家和民族的創(chuàng)新性人力資源戰(zhàn)略能否順利實施。為此新時期文化產(chǎn)業(yè)人力資源建設(shè)只有打破傳統(tǒng)的經(jīng)驗性實踐向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變，才能為創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境和強大的推動力。而創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施又會進一步推動人力資源建設(shè)的深入進行，兩者是相互促進、相互聯(lián)系，互為補充的。當今時代文化產(chǎn)業(yè)諸領(lǐng)域不斷分化、各領(lǐng)域之間不斷交叉融合，這一切都給新時期文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理提出了新的更高層次的要求。為此，就必須實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化整合，首先是要打破過于行政化的管理模式，克服“等、靠、要”的陳舊心理，積極推進開放式管理，加強文化產(chǎn)業(yè)各部門之間的聯(lián)系與合作，形成集團的優(yōu)勢和合作的共同體，盤活和開發(fā)自身的資源，鞏固和打造形成自主發(fā)展、自我約束的良性機制，營造積極進取、寬松和諧的環(huán)境氛圍，建設(shè)一支有社會責任感、有創(chuàng)新精神和能力、素質(zhì)精良的文化創(chuàng)意人才隊伍和管理團隊。

三是提升人力資源在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心競爭力。這主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一，建立以制度為核心的整體發(fā)展戰(zhàn)略。從管理制度的社會控制方式來講，在任何充分發(fā)展的制度體系中，都存在著管理、規(guī)范和認知三大要素，它們之間相互作用，促進和維持有序的行為。在制度建設(shè)中，需要強化規(guī)范的約束和激勵作用;加強認知與制度文化互動機制的研究。制度的轉(zhuǎn)向是建立在以人為基礎(chǔ)的，是充分考慮人的需要、動機和認知特點的一種轉(zhuǎn)向。第二，營造有利于人才脫穎而出的人力生態(tài)環(huán)境。目前國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普遍存在著大師缺乏、隊伍老化、結(jié)構(gòu)失調(diào)、人才流失的現(xiàn)象，而且這一現(xiàn)象隨著我國加入WTO還有繼續(xù)加劇的趨勢。為此，要牢固樹立“人力資源是第一資源、人力資本是第一資本”的管理理念，要按照人才資源整體性的開發(fā)定位去建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)人力資源。要始終關(guān)注各類人才的健康成長，在人才吸引、造就以及使用等方面，既要遵循人才發(fā)展的一般規(guī)律，同時又要尊重人才的個人稟賦和才華。只有這樣，才能夠?qū)?yōu)秀的人才吸引到文化產(chǎn)業(yè)部門，逐步實現(xiàn)人才的國際化、多元化和高知化，從而使創(chuàng)新意識更加活躍、人才的主體地位更加突出、競爭機制更加健全。第三，建立有效的競爭激勵機制。良性的競爭激勵機制提倡的是一種公平、合理、友好的競爭，是促進人才快速成長的重要內(nèi)容。制度創(chuàng)新必須以人為本，最大限度地激發(fā)人們的積極性。這就要營造一個寬松的文化氛圍，更要建立一個公平競爭的機制，通過機制的作用，使人才流動起來。在眾多的文化企業(yè)中，對從業(yè)者的管理實行的依然是身份管理，從業(yè)者的身份在很大程度上決定了他的地位和待遇，至于他的職責履行情況則缺乏有效的督促和監(jiān)管。從業(yè)者對自身的要求也會隨之降低。為此，要建立和實施競爭機制，增強從業(yè)者的工作責任感、歷史使命感和憂患危機意識。要按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，在精神和物質(zhì)激勵上，注重實現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績、一流薪酬，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。同時還能使他們產(chǎn)生較高的群體認同感和群體歸屬感，努力為文化企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

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1003－4145［2012］04－0083－04

2011－11－20

萬順科，鑫苑(中國)置業(yè)有限公司中級經(jīng)濟師，西安交通大學管理學院研究生。丁培衛(wèi)，山東大學中國文化產(chǎn)業(yè)品牌研究中心常務(wù)副主任，副教授，碩士研究生導(dǎo)師。

(責任編輯:蔣海升)