張 震

(山東大學(xué) 經(jīng) 濟(jì)研究院，山東 濟(jì)南 2 50100)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體博弈分析

張 震

(山東大學(xué) 經(jīng) 濟(jì)研究院，山東 濟(jì)南 2 50100)

在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)和污染企業(yè)之間存在著事實(shí)上的供需關(guān)系，因此生產(chǎn)企業(yè)的排污和污染治理策略對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)有著重要的作用，而政府的環(huán)境規(guī)制將影響污染企業(yè)的排污或污染治理策略，同時也將影響到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利益很大程度上受到污染企業(yè)生產(chǎn)策略的影響。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)同樣也是追求自身利益最大化，由于環(huán)境保護(hù)的外部性效應(yīng)，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)需要政府環(huán)境政策的支持。

環(huán)保產(chǎn)業(yè);博弈模型;環(huán)保政策

一、引言

在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)和污染企業(yè)之間存在著事實(shí)上的供需關(guān)系，因此生產(chǎn)企業(yè)的排污和污染治理策略對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)有著重要的作用，而政府的環(huán)境規(guī)制(如排污費(fèi)的制定，環(huán)保生產(chǎn)企業(yè)的稅收補(bǔ)貼等)將影響污染企業(yè)的排污或污染治理策略，同時也將影響到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府為了消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境污染問題，通常采用向廠商排放的污染物征收費(fèi)用的辦法來促使污染企業(yè)自行治理污染或者減少污染物的排放。針對政府的環(huán)境政策，污染企業(yè)需要使用環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)來減少污染物的排放量或者治理污染。因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)事實(shí)上是在政府、污染企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、社會公眾等多重力量的博弈中發(fā)展的。

政府為保證社會公眾免受環(huán)境污染和破壞帶來的影響，需要建立環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度和法規(guī)以約束污染企業(yè)的污染行為。但是，現(xiàn)實(shí)中政府在不同時期、不同地區(qū)對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度會存在分歧。一方面環(huán)境保護(hù)制度有助于改善環(huán)境，有利于實(shí)現(xiàn)整體社會福利(利益)最大化;另一方面，環(huán)境保護(hù)制度的制定和實(shí)施在一定程度上限制了(污染)企業(yè)的發(fā)展，減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此，政府往往要同時面對生存空間和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面的問題。如果政府不對環(huán)境污染加以管制，則企業(yè)為了追求利潤的最大化，寧愿以犧牲環(huán)境為代價，也絕不會主動增加環(huán)保設(shè)備投資。按照理性經(jīng)濟(jì)人假定，所有企業(yè)都會從利己的目的出發(fā)，采取不顧環(huán)境的策略。①廖靚:《破解環(huán)保博弈的“囚徒困境”》，《經(jīng)濟(jì)管理》2006年第11期。顯然，只有借助政府這個外力重新制定游戲規(guī)則，才能打破“納什均衡”下的重復(fù)博弈。也就是說，從根本上改變非合作博弈的狀況，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的競爭合作。②李健斌、劉楊:《重復(fù)博弈視角下的企業(yè)環(huán)保行為規(guī)制》，《山東社會科學(xué)》2009年第2期。

環(huán)境資源屬于公共資產(chǎn)，具有公共物品的非競爭性和非排他性特點(diǎn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與污染企業(yè)的排污或者污染治理策略密切相關(guān)，因此政府必須通過政策引導(dǎo)以及環(huán)保法制、規(guī)章等手段來糾正市場失靈的狀況，使得市場機(jī)制重新發(fā)揮資源配置的功能。

二、環(huán)保制度下的政府、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、污染企業(yè)之間的博弈模型

(一)博弈參與方的相互作用與影響

環(huán)保制度下的政府、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、污染企業(yè)間的博弈模型，描述了社會公眾、污染企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的為追求整體社會福利最大化的政府，以及追求自身利潤最大化的環(huán)保企業(yè)、污染企業(yè)等各方的策略選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在推動社會物質(zhì)和文化發(fā)展的同時會造成環(huán)境的破壞，而環(huán)境污染具有負(fù)外部性特征，其經(jīng)濟(jì)個體的行為對其它個體產(chǎn)生了負(fù)面影響，卻沒有因此而承擔(dān)相應(yīng)的成本，由此導(dǎo)致了市場失靈。因此，政府應(yīng)主動介入和干預(yù)。為了消除環(huán)境污染的負(fù)外部性以及維護(hù)環(huán)境資源的公共性，政府需要從全社會的角度整體考慮社會福利，并通過制定合理的環(huán)境政策使環(huán)境得到保護(hù)和改善。政府在考慮社會福利的時候，應(yīng)該包括消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)廠商的利潤(污染企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè))、環(huán)境污染情況等內(nèi)容。

在污染企業(yè)生產(chǎn)過程中，污染企業(yè)參與博弈的目標(biāo)是自身利益最大化，即通過生產(chǎn)策略和治污策略的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策規(guī)制下的企業(yè)利潤最大化。污染企業(yè)的生產(chǎn)策略，即決定企業(yè)自身產(chǎn)品的產(chǎn)量;污染企業(yè)的治污策略，即污染企業(yè)決定治理污染物的多少及交納排污費(fèi)的策略。通過生產(chǎn)策略和治污策略的調(diào)整，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)在政府環(huán)境規(guī)制下的利潤最大化。

影響污染企業(yè)利潤的因素，主要有市場需求潛力、排污費(fèi)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的治污費(fèi)用和生產(chǎn)成本等。市場需求潛力是指污染企業(yè)的產(chǎn)品要直接面對消費(fèi)者，因此消費(fèi)者對污染企業(yè)產(chǎn)品的需求潛力將直接決定污染企業(yè)的利潤;生產(chǎn)成本對于污染企業(yè)利潤的影響主要是因?yàn)槲廴酒髽I(yè)的生產(chǎn)成本是既定的，在短時間內(nèi)很難改變，因此短時間內(nèi)影響污染企業(yè)利潤的因素就取決于企業(yè)的生產(chǎn)決策和對污染排放問題的決策，這里也包括政府對實(shí)施環(huán)境政策和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的治污成本。假定政府的環(huán)境保護(hù)制度主要是通過征收排污費(fèi)來影響污染企業(yè)的利潤、約束污染企業(yè)的污染行為，實(shí)現(xiàn)污染企業(yè)的私人最優(yōu)生產(chǎn)水平和社會最優(yōu)生產(chǎn)水平的統(tǒng)一，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。那么，當(dāng)政府制定較高的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)時，污染企業(yè)就會選擇成本較低的治污策略，包括使用環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行污染控制和治理;當(dāng)政府制定的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低時，且低于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的治污成本和價格時，污染企業(yè)就會只選擇交納排污費(fèi)，此時政府雖然得到了排污費(fèi)，但是環(huán)境卻受到了污染。產(chǎn)業(yè)鏈視角下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和污染企業(yè)屬于同一產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，環(huán)保產(chǎn)業(yè)為污染企業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)，得到服務(wù)的污染企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品又最終提供給消費(fèi)者。從這個意義上說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利益很大程度上受到污染企業(yè)生產(chǎn)策略的影響。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)同樣也是追求自身利益最大化，由于環(huán)境保護(hù)的外部性效應(yīng)，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)需要政府環(huán)境政策的支持。

(二)累進(jìn)排污費(fèi)模式下的政府、污染企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的博弈模型

根據(jù)以上分析，構(gòu)建排污費(fèi)遞增模式下的政府、污染企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間博弈模型的基本假設(shè):

其一，博弈參與者之間具備完全信息、同時行動，且各方策略均為已知，即完全信息靜態(tài)博弈。

其二，博弈各方均為完全理性，即政府的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整體社會福利(利益)最大化;污染企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)則分別追求企業(yè)利潤最大化。政府的環(huán)保制度主要是制定排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);污染企業(yè)的決策變量主要在于企業(yè)的產(chǎn)量Q1和污染排放量u(與政府制定的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān));環(huán)保產(chǎn)業(yè)的決策變量為環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)量Q2。

具體來說，博弈各方在決策中所依據(jù)的決策變量主要有:

1．整體社會福利W。

整體社會福利主要包括:污染企業(yè)的利潤L1，環(huán)保產(chǎn)業(yè)利潤L2，污染造成的環(huán)境損失L3，政府征收排污獲得收入T，污染企業(yè)的消費(fèi)者剩余S1，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)者剩余S2構(gòu)成。①原 毅 軍、耿殿賀:《環(huán)境政策傳導(dǎo)機(jī)制與中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展——基于政府、排污企業(yè)與環(huán)保企業(yè)的博弈研究》，《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010年第10期。即:

2．污染企業(yè)產(chǎn)量Q1與排放量u。

污染企業(yè)的產(chǎn)品市場需求函數(shù)假定為:

其中，P1是產(chǎn)品價格，并假定由于排污企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品越多，其排放到環(huán)境中的污染物也就越多。因此，排污企業(yè)排放的污染排放量u與生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量Q1之間存在線性關(guān)系:

3．政府的排污費(fèi)用收入T。

根據(jù)我國《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，按所排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，針對向自然環(huán)境排放廢棄物的行為強(qiáng)制征收一定資金。②《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，《中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)》2003年5月。為了研究方便，本文在不影響結(jié)論的情況下，假設(shè)政府的環(huán)保制度主要是征收排污費(fèi)，且排污企業(yè)僅僅排放一種類型的污染物。假定政府在征收排污費(fèi)時不是采用每單位污染物相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而是采用污染累進(jìn)收費(fèi)模式，即排污總的收費(fèi)T是污染企業(yè)排放污染物u的線性遞增函數(shù)，即每單位污染物收取費(fèi)用t，同時根據(jù)累進(jìn)量u2收取費(fèi)用tu2。

4．環(huán)境污染損失L3。

對于環(huán)境污染造成的損害可以考慮用損害函數(shù)來描述。一般來說，環(huán)境中的污染物越多，所產(chǎn)生的損害也越大。事實(shí)上，環(huán)境污染的損害取決于污染物的類型和被污染的環(huán)境狀況。為了研究方便，在這里將環(huán)境污染的損害統(tǒng)一使用貨幣計(jì)量單位。其損害函數(shù)為:

其中，L0表示環(huán)境對污染的同化能力，即在0—L0范圍內(nèi)產(chǎn)生的污染物，環(huán)境可以對其進(jìn)行自然的處理，因此不會產(chǎn)生環(huán)境污染損害。U表示環(huán)境污染物的數(shù)量。

5．環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊際治理污染成本和價格。

排污企業(yè)對環(huán)保設(shè)備和服務(wù)的需求將直接影響到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和定價策略。因此，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定價過程中，政府排污費(fèi)和排污企業(yè)的需求是最主要的影響因素。假設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)治理污染的邊際成本MC由基本單位治理成本C0和污染控制成本C1組成，Co可描述為環(huán)保產(chǎn)業(yè)初期投入的廠房設(shè)備、其他投入的沉沒成本等。由于污染物越多，其治理的邊際成本越大，假定治理成本與污染物數(shù)量u呈線性遞增關(guān)系，即:

其中，α表示每治理一單位污染需要的成本。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得利潤最大化的條件是P2=MR=MC，因此，根據(jù)以上描述，污染企業(yè)生產(chǎn)Q1數(shù)量的產(chǎn)品，會產(chǎn)生kQ1的污染物，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價格為P2:

此外，假設(shè)排污企業(yè)排放的污染物越多，需要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品就越多，即環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品數(shù)量與污染物的數(shù)量之間存在技術(shù)上的線性關(guān)系:

其中，β表示治理一個單位的污染物所需要的環(huán)保產(chǎn)品的數(shù)量。

根據(jù)(式3)和(式4)，政府征收的最后一個單位污染物的排污費(fèi)為:

由于環(huán)保產(chǎn)品的邊際成本MC=C0+αkQ1，當(dāng)Mt=MC時，

此時的產(chǎn)量是污染企業(yè)的臨界產(chǎn)量。污染企業(yè)會根據(jù)以下不同的實(shí)際情況和均衡產(chǎn)量來做出策略選擇。

不同情況下的博弈均衡分析:

(1)當(dāng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)初始治理污染成本C0＞tK，且Mc斜率大于 MT的斜率，即αk＞2tk2時，此時 t＜min(C0/K，α/2K)。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的初始污染控制成本C1是遞增的，而政府的排污費(fèi)收取也是遞增的，因此當(dāng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊際治污成本大于政府的邊際排污費(fèi)，即MC＞MT，污染企業(yè)的所有污染都會選擇繳納排污費(fèi)，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒有任何需求。

(2)當(dāng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)初始治理污染成本C0＞tK，但Mc斜率小于MT的斜率，即 時，此時(α/2K)＜t＜ (C0/K)。均衡產(chǎn)量為Q1*，當(dāng)污染企業(yè)的產(chǎn)量Q1＞Q1*時，超過均衡產(chǎn)量的部分由于排污費(fèi)用過高，導(dǎo)致污染企業(yè)會選擇委托環(huán)保產(chǎn)業(yè)治理污染;當(dāng)污染企業(yè)的產(chǎn)量Q1＜Q1*時，污染企業(yè)會選擇繳納排污費(fèi)。

(3)當(dāng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)初始治理污染成本C0＜tK，且Mc斜率大于MT的斜率，即(C0/K)＜t＜(α/2K)時，均衡產(chǎn)量為Q1*，當(dāng)污染企業(yè)的產(chǎn)量Q1＞Q1*，超過均衡產(chǎn)量的部分由于治理費(fèi)用過高，導(dǎo)致污染企業(yè)會選擇繳納排污費(fèi);當(dāng)污染企業(yè)的產(chǎn)量Q1＜Q1*的部分，污染企業(yè)會選擇環(huán)保產(chǎn)業(yè)治理的方式來治理污染。

(4)當(dāng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)初始治理污染成本C0＜tK，且Mc斜率小于 MT的斜率，即 t＞max((C0/K)，(α/2K))時，由于排污費(fèi)隨著產(chǎn)量增加遞增較快，而治理成本則增長較慢。因此，污染企業(yè)根據(jù)市場需求來決定自己的產(chǎn)量，并且所造成的污染全部會委托環(huán)保產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行治理。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)在均衡產(chǎn)量下的利潤分析:

根據(jù)(式3)，(式8)和(式9)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)最大化時的利潤可以表示為:

上述公式是政府排污費(fèi)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)利潤影響的反應(yīng)函數(shù)，是環(huán)境等制度影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接體現(xiàn)。其中，只有排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)t為決策變量，可以由政府調(diào)節(jié)其大小，而參數(shù)α，β，K和C0均為市場環(huán)境參數(shù)，短期內(nèi)無法人為地進(jìn)行調(diào)整和改變。

根據(jù)上述分析，環(huán)保企業(yè)的利潤函數(shù)在dL2/dt=0時達(dá)到最大，此時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)最大化時的利潤與政府排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)t，環(huán)保企業(yè)成本C0，治理成本與污染物數(shù)量關(guān)系參數(shù)α以及排污企業(yè)排放的污染量與生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量之間關(guān)系系數(shù)K均存在直接關(guān)系。因此，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)利潤的途徑，一方面與政府的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)t有關(guān)，另一方面也與環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)水平有關(guān)。

通過上述4種情況的分析來看，污染企業(yè)的選擇治理污染還是選擇繳納排污費(fèi)用，其策略選擇主要在于政府制定的t值與(C0/K)和(α/2K)之間的比較。

第一種情況表明，政府部門制定的t較小時，對企業(yè)的約束作用也小，企業(yè)仍舊會選擇排污，政府雖然獲得了排污費(fèi)，但環(huán)境卻受到了破壞。

第二種情況表明，即使政府部門制定較低的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)t，但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)如果通過自身技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步(可以在政府的稅收補(bǔ)貼或者政策支持下)，能夠有效地降低對污染治理的成本時(即邊際治污成本曲線雖然遞增但較為緩和時)，仍然能夠鼓勵企業(yè)選擇環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)。

第三種情況表明，在較高的排污費(fèi)t下，企業(yè)首先會選擇污染治理策略，當(dāng)產(chǎn)量超過均衡產(chǎn)量時，超出部分會選擇繳納排污費(fèi)。

第四種情況表明，政府制定過高的排污費(fèi)t，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身成本較低的情況下，企業(yè)會完全選擇污染治理，而不會繳納排污費(fèi)。實(shí)際中，政府為追求環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)會強(qiáng)制企業(yè)采取環(huán)保行為。

由于Q1*=(C0－tK)/(2tK－α)K，所以污染企業(yè)可以據(jù)此來對自己的排污策略進(jìn)行決策，當(dāng)Q1＞Q1*時，污染企業(yè)的策略分為兩部分，產(chǎn)量大于Q1*的部分，企業(yè)會選擇繳納排污費(fèi);當(dāng)產(chǎn)量小于 Q1*的部分，污染企業(yè)會選擇環(huán)保產(chǎn)品或服務(wù)來治理污染。因此，企業(yè)的策略選擇很大程度上依賴于政府制定排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、討論與啟示

首先，在無政府規(guī)制的情況下，污染企業(yè)為追求自身利潤最大化必然會選擇犧牲環(huán)境的策略而采用污染生產(chǎn)的方式。而改善這一狀況的途徑可以是政府通過環(huán)保制度的建立與實(shí)施，向污染生產(chǎn)的企業(yè)征收排污費(fèi)，向環(huán)保生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行一定的稅收補(bǔ)貼，使“看不見的手”的市場機(jī)制發(fā)揮作用。在累進(jìn)排污費(fèi)制度模式下的政府、污染企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的博弈模型中，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)與污染企業(yè)之間存在著產(chǎn)業(yè)鏈上的供需關(guān)系，因此政府的環(huán)保制度(如排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利潤有間接的影響作用，其傳遞過程是通過排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低來約束和改變污染企業(yè)的生產(chǎn)策略，從而影響其對環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品和治理污染服務(wù)的需求。

其次，從前面的博弈的結(jié)果可以知道，當(dāng)博弈均衡時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利潤與政府排污費(fèi)之間存在非線性關(guān)系，這說明，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利潤與政府排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間有著密切聯(lián)系。由此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要提高產(chǎn)業(yè)自身的利潤，一方面要依靠政府的制度推動，另一方面則要加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，減少治理單位污染所需要的成本，從而鼓勵污染企業(yè)在決策時更多的選擇環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)品，并提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利潤水平。

再次，由于污染企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量小于均衡產(chǎn)量的部分會選擇購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)來治理污染，因此采用累進(jìn)排污收費(fèi)制度，企業(yè)會更多的將其產(chǎn)品造成的污染交由環(huán)保產(chǎn)業(yè)來治理，從而提高對環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的市場需求，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會起到更大的促進(jìn)作用。在實(shí)際應(yīng)用中，政府也可以考慮采用按污染量分級收費(fèi)方式，即每隔一定數(shù)量制定一個累進(jìn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而不是采用固定的單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

F062．9

A

1003－4145［2012］04－0157－03

2011－11－03

張 震，男，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院博士研究生。

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