許 雄
(海南省人民政府辦公廳,海南 海口 570204)
在地理標(biāo)志與普通商標(biāo)發(fā)生的權(quán)利沖突中,基于促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民利益和傳統(tǒng)歷史文化的終極目的,對地理標(biāo)志應(yīng)采用有限優(yōu)先保護(hù)的原則。
地理標(biāo)志既是產(chǎn)地標(biāo)記,也是質(zhì)量標(biāo)志,是一種商業(yè)標(biāo)志類型的知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)Trips協(xié)議規(guī)定,地理標(biāo)志是指這樣一種標(biāo)記:其標(biāo)示出某種商品來源于本協(xié)議某成員地域內(nèi),或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方,該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征,主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)。[1]我國《商標(biāo)法》第十六條對地理標(biāo)志定義為:“標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志?!焙唵窝灾乩順?biāo)志主要是由商品的原產(chǎn)地名稱構(gòu)成的。[2]例如,“安吉白茶”,就表示源產(chǎn)于浙江省安吉縣的白茶;“章丘大蔥”則是指源產(chǎn)于山東省章丘市的大蔥;“圖斯卡尼亞橄欖油”表示源產(chǎn)于意大利圖斯卡尼亞地區(qū)的橄欖油。地理標(biāo)志向消費者傳達(dá)了產(chǎn)品來源地的信息,蘊含了產(chǎn)品產(chǎn)地的信譽,并保證了產(chǎn)品的質(zhì)量和特征。產(chǎn)品的質(zhì)量和特征歸結(jié)到底是由當(dāng)?shù)靥囟ǖ牡乩憝h(huán)境、人文條件和歷史傳統(tǒng)決定的,一旦失去這些形成因素,產(chǎn)品也就喪失了固有的品質(zhì)和特征。同時,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)往往依賴氣候條件和地理環(huán)境,因此地理標(biāo)志往往成為地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開拓新市場、發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的知識產(chǎn)權(quán)工具,成為發(fā)展產(chǎn)品品牌和獲取較高產(chǎn)品附加值的手段。截至2011年底,地理標(biāo)志注冊及初步審定總量達(dá)到1381件(其中外國在華注冊地理標(biāo)志達(dá)38件)。[3]對于礦產(chǎn)品、工業(yè)品的地理標(biāo)志申請,一般認(rèn)為,該類產(chǎn)品僅僅是開采問題,缺乏與地理來源的關(guān)聯(lián)性,不應(yīng)納入地理標(biāo)志的保護(hù)范圍。[4]
根據(jù)地理標(biāo)志的概念和保護(hù)旨趣,其形成或創(chuàng)造,必須倚靠地理環(huán)境、歷史文化的背景;或者說其創(chuàng)造過程既是一種地理因素的特質(zhì)反映,也是一種特定區(qū)域歷史人文的積淀。中國幅員遼闊,地理環(huán)境、氣候環(huán)境的多樣性,以及悠久的農(nóng)耕文明歷史,決定中國存在眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。地理標(biāo)志是產(chǎn)品地名權(quán)利化的結(jié)果,中國農(nóng)產(chǎn)品的多樣以及產(chǎn)地名稱的眾多,決定了地理標(biāo)志多個存在的可能性。當(dāng)然,這種多個存在的可能性,或者說存在許多產(chǎn)品地名獲得地理標(biāo)志權(quán)利的可能性是針對其他國家和地區(qū)而言的,而不是針對普通商標(biāo)而言的。
產(chǎn)品地名是客觀存在,是一種歷史文化的存在,但并不意味著每個產(chǎn)地名稱都可能成為知識產(chǎn)權(quán)法意義上的地理標(biāo)志。產(chǎn)品地名必須具備以下前提條件方可能成為地理標(biāo)志,受到法律的保護(hù):第一,該產(chǎn)地產(chǎn)有某種特定品質(zhì)、信譽或者其他特征的產(chǎn)品,即日常生活中所指的地方特產(chǎn);第二,該產(chǎn)品的特定質(zhì)量、信譽和特征由本地獨特的地理環(huán)境或人文因素形成;第三,除本地區(qū)的產(chǎn)品外,其他地區(qū)的同類產(chǎn)品不具有以上特定質(zhì)量、信譽和特征;第四,由當(dāng)?shù)啬骋唤M織依法向國家工商行政管理部門申請。由此可見,地理標(biāo)志權(quán)利的獲得必須是有前提條件的,只有在法律條件具備的情況下,方能將本已客觀存在的僅具地理意義的產(chǎn)品地名上升或者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)法律意義上的地理標(biāo)志,從而發(fā)揮其提升產(chǎn)品附加值的經(jīng)濟功效。這種權(quán)利形成所必須的背景和前提,正是地理標(biāo)志與普通商標(biāo)的重大區(qū)別,筆者將其稱為地理標(biāo)志創(chuàng)造的限制性。
(一)地理標(biāo)志構(gòu)成的限制性。地理標(biāo)志的構(gòu)成是指地理標(biāo)志圖樣,構(gòu)成之限制性的實質(zhì)是商標(biāo)顯著性的限定。普通商標(biāo)以滿足顯著性要求為標(biāo)準(zhǔn),以表明商品或服務(wù)來源于特定的生產(chǎn)者、制造者或者服務(wù)的提供者,從而區(qū)別該商品或服務(wù)與他人的商品或服務(wù)。普通商標(biāo)的構(gòu)成可以是文字、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合。地理標(biāo)志的構(gòu)成雖不以顯著性為構(gòu)成要件,卻有著十分明顯的限定。其一般由產(chǎn)品產(chǎn)地名稱構(gòu)成,可以是行政劃分的區(qū)域名稱,也可以是跨行政區(qū)劃的傳統(tǒng)地理名稱。即使不是由產(chǎn)地地名構(gòu)成,也僅由能夠標(biāo)示某商品來源于該地區(qū)的其他可視性標(biāo)志構(gòu)成。例如,美國注冊的愛達(dá)荷州(Idaho)馬鈴薯(Idaho Potatoes)證明商標(biāo),就是由“Idaho”文字和該州的地理輪廓圖形共同構(gòu)成的。[5]任意性創(chuàng)造的圖形、文字、顏色或其組合形式雖然具有普通商標(biāo)意義上的顯著性,符合普通商標(biāo)構(gòu)成的形式要求,但因其不能指明產(chǎn)品產(chǎn)地而不能構(gòu)成地理標(biāo)志。
(二)地理標(biāo)志注冊的限制性。地理標(biāo)志的注冊存在限制性前提條件,包括注冊產(chǎn)品的品質(zhì)要求、申請注冊材料以及申請主體的條件。產(chǎn)品的特定品質(zhì)必須由當(dāng)?shù)靥囟ǖ牡乩憝h(huán)境和人文因素決定,若離開當(dāng)?shù)?,就不可能生產(chǎn)出具有該特定品質(zhì)的產(chǎn)品。在地理標(biāo)志的商標(biāo)注冊過程中,申請主體必須提交產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)管理規(guī)則和產(chǎn)品檢驗監(jiān)督制度的相關(guān)資料。同時,地理標(biāo)志申請注冊人也存在限制性。申請人必須滿足注冊主體條件,必須是對地理標(biāo)志標(biāo)示商品的特定品質(zhì)具有監(jiān)督能力的組織,可以是社團協(xié)會、行業(yè)團體等組織,而不能是某個商品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者。
(三)地理標(biāo)志創(chuàng)造數(shù)量的限制性。普通商標(biāo)因其標(biāo)志圖樣的構(gòu)成可以任意性創(chuàng)造,所以其數(shù)量可以是無窮多種,存在無限多樣的可能性。但由于地理標(biāo)志的構(gòu)成存在地域性或地區(qū)性,必須倚賴某一產(chǎn)地名稱而存在,因此其構(gòu)成受到很大的限制,數(shù)量往往也是有限的。中國雖然地大物博,但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)數(shù)量總是有限的。同時,某一地區(qū)由于地理條件的限制,往往只有一種較為知名、質(zhì)量較優(yōu)、信譽較好或特征較為突出的農(nóng)產(chǎn)品,即每一個產(chǎn)品地名往往只能對應(yīng)一種產(chǎn)品。綜合所述地理標(biāo)志創(chuàng)造的非任意性特征和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,我們可以得知,地理標(biāo)志的總數(shù)量受到自然資源的數(shù)量限制。
(四)地理標(biāo)志使用范圍的限制性。地理標(biāo)志的使用是地理標(biāo)志信譽的再次凝結(jié)和創(chuàng)造,在這二度創(chuàng)造的過程中,地理標(biāo)志也顯示了限制性特質(zhì)。地理標(biāo)志僅能使用于商品,而不能標(biāo)示某種服務(wù)的提供。同時,其所標(biāo)示的商品也僅僅限定于農(nóng)產(chǎn)品或者地方手工藝產(chǎn)品,并以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主。由于農(nóng)產(chǎn)品無法像工業(yè)產(chǎn)品一樣進(jìn)行流水作業(yè)和大規(guī)模機械化生產(chǎn),其產(chǎn)品數(shù)量在很大程度上倚靠當(dāng)?shù)氐乃梁蜌夂?、甚至是季?jié)天氣的變化。在保證產(chǎn)品特定品質(zhì)的前提下,在一定時間內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量總是保持在一定的水平上,不可能有超大規(guī)模的產(chǎn)出。產(chǎn)品的產(chǎn)量決定了該地理標(biāo)志的使用數(shù)量,因此,地理標(biāo)志在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上的使用存在很大的限制性。不尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,只重視產(chǎn)量而忽視產(chǎn)品質(zhì)量,必將導(dǎo)致地理標(biāo)志品牌效應(yīng)的弱化。因此,為獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的最大利益,應(yīng)當(dāng)努力提高地理標(biāo)志的知名度,提升品牌的附加值,而不是一味通過不受控制地提高產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入。
(五)地理標(biāo)志所涉及利益的限制性。由于地理標(biāo)志使用范圍主要限定于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,因此其所涉及利益往往限定于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民利益。在倡導(dǎo)知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的現(xiàn)代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然是經(jīng)濟形態(tài)的基礎(chǔ)。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民仍然是我國經(jīng)濟根本和國民的主體。在知識主導(dǎo)經(jīng)濟的形勢下,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟采用新的促進(jìn)模式或保護(hù)策略,成為了新世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展的一個新課題。知識產(chǎn)權(quán)法本身是工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)物,但隨著工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩種經(jīng)濟形態(tài)的一定程度上的融合,加之知識產(chǎn)權(quán)法自身體系的獨立發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在該法律體系中獲得了一定的體現(xiàn)。這種體現(xiàn)主要集中在商標(biāo)法中對地理標(biāo)志的規(guī)定,用知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的方法對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供促進(jìn)的新手段。在此,地理標(biāo)志制度成為法律制度上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的契合,成為最與農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。農(nóng)民利益是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的集中反映,保護(hù)地理標(biāo)志最為直接的就是保護(hù)了產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民整體利益,一般不涉及工業(yè)工人或其他產(chǎn)業(yè)群體的利益。這種對農(nóng)民利益的趨向,實質(zhì)是一種利益的平衡。利益平衡是一種價值判斷,是知識產(chǎn)權(quán)法價值取向的內(nèi)在要求。[6]地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品的生產(chǎn)者,無疑是保護(hù)的最大受益者。除某一產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民外,其他地區(qū)的農(nóng)民并不享受地理標(biāo)志的保護(hù),并且受到不能使用該地理標(biāo)志的限制。也就是說,地理標(biāo)志的使用存在地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟或地區(qū)農(nóng)民利益的限制。
(六)地理標(biāo)志使用主體的限制性。地理標(biāo)志是專門用于標(biāo)示商品地理來源的標(biāo)記,地理標(biāo)志的使用者是一定的地理范圍內(nèi)的特定商品的生產(chǎn)者。[7]我國采用商標(biāo)法保護(hù)地理標(biāo)志的立法模式,地理標(biāo)志可以通過證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的形式申請注冊。為確保證明商標(biāo)所有人的中立和客觀性,商標(biāo)所有人必須嚴(yán)格遵守“所有人不能使用規(guī)則”,違反這一規(guī)則將導(dǎo)致證明商標(biāo)無效。[8]使用該證明商標(biāo)的主體必須是該地區(qū)特定產(chǎn)品的生產(chǎn)者,而且必須具備符合該證明商標(biāo)相關(guān)使用管理規(guī)則的條件、并簽訂使用合同。在以集體商標(biāo)保護(hù)地理標(biāo)志的情形下,一經(jīng)注冊,其集體組織所屬成員按照該集體商標(biāo)的使用管理規(guī)則履行必要手續(xù)后,均可使用該集體商標(biāo)。集體商標(biāo)注冊人不得許可非集體成員使用。該集體的成員也限定該地區(qū)特定產(chǎn)品的生產(chǎn)者。因此,無論是以證明商標(biāo)還是以集體商標(biāo)作為地理標(biāo)志保護(hù)的形態(tài),其使用主體范圍總是受到限定的。
地理標(biāo)志創(chuàng)造存在限制性,在經(jīng)濟基礎(chǔ)意義上講,是地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不同于工業(yè)經(jīng)濟的特點所決定的;從法律制度構(gòu)建上講,是由地理標(biāo)志的法律性質(zhì)、制度設(shè)立的宗旨和目的所決定的。具體而言,這些決定因素包括:1.地理標(biāo)志的法律性質(zhì)。地理標(biāo)志是專門用于標(biāo)示商品地理來源的標(biāo)志,屬于知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)標(biāo)記中的一種。一般而言,知識產(chǎn)權(quán)分為兩種類型,一類是智力創(chuàng)造性成果的權(quán)利,另一類是識別性標(biāo)記的權(quán)利。[9]智力創(chuàng)造性成果是人類智慧的外在表現(xiàn),人類智慧是無窮盡的、其外化形式的樣態(tài)和數(shù)量也是無限的,因此這類知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造也是無限的。地理標(biāo)志是識別性標(biāo)記的一種,普通商標(biāo)構(gòu)成識別性標(biāo)記的主體,無論從可視性外觀的構(gòu)成要素還是從使用普通商標(biāo)的商品種類數(shù)量、使用主體上,普通商標(biāo)的創(chuàng)造除法律禁止之規(guī)定之外,是沒有受到限制的。也就是說,普通商標(biāo)可以呈無限多樣。地理標(biāo)志在我國商標(biāo)法保護(hù)的框架中,是以注冊商標(biāo)和集體商標(biāo)的形式作為保護(hù)對象的,但從本質(zhì)上講,其創(chuàng)造的過程與普通商標(biāo)存在根本區(qū)別。這一創(chuàng)造的本質(zhì)區(qū)別又是源自與二者法律性質(zhì)的不同,即地理標(biāo)志標(biāo)示商品的地理來源與普通商標(biāo)標(biāo)示商品的提供者之間的差異。2.地理標(biāo)志的自身功能和目的。地理標(biāo)志的功能和目的在于整合地區(qū)農(nóng)業(yè)資源,將分散農(nóng)業(yè)形成整體優(yōu)勢,從而使得地區(qū)內(nèi)部的農(nóng)業(yè)人口分享地理自然環(huán)境、歷史傳統(tǒng)工藝。普通商標(biāo)所對應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)是工業(yè)經(jīng)濟,而地理標(biāo)志對應(yīng)的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟最大的不同就在于生產(chǎn)方式的不同。在工業(yè)經(jīng)濟模式中,生產(chǎn)者可以通過資金、資源和機械設(shè)備投入的規(guī)?;?,獲得大量同一品質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)品。雖然農(nóng)業(yè)也有工業(yè)化生產(chǎn)的趨勢,但是因農(nóng)作物生長的多樣性和變異性,再加上中國農(nóng)業(yè)分散性的特征,地理標(biāo)志所保護(hù)的地區(qū)獨特品質(zhì)產(chǎn)品不可能規(guī)?;a(chǎn),多種因素的結(jié)合也促成了地理標(biāo)志限制性的形成。3.土地的稀缺性、自然資源的有限性。地理標(biāo)志制度是與土地、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民利益緊密相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度。土地、農(nóng)產(chǎn)品和自然資源是設(shè)立地理標(biāo)志制度的依據(jù)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。雖然整體上說中國地大物博,但是對某一特定地區(qū)而言,農(nóng)業(yè)土地和自然資源是有限的。從這一點來看,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實施地理標(biāo)志保護(hù)策略,一方面要從法律制度上積極推行,另一方面也要嚴(yán)格保護(hù)有限的農(nóng)業(yè)土地和自然資源。
地理標(biāo)志有限優(yōu)先保護(hù)原則,是地理標(biāo)志創(chuàng)造的限制性產(chǎn)生的法理效果和法律訴求。有限優(yōu)先保護(hù),是指地理標(biāo)志與普通商標(biāo)權(quán)利發(fā)生矛盾時,在滿足特定的條件下優(yōu)先保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)利。地理標(biāo)志創(chuàng)造的限制性導(dǎo)致地理標(biāo)志相對于普通商標(biāo)的稀缺性。因為具有稀缺的特性,地理標(biāo)志在權(quán)利化過程中,即在批準(zhǔn)注冊之時,便具有相當(dāng)?shù)娘@著性,享有比普通商標(biāo)更高的知名度,因此,地理標(biāo)志理應(yīng)受到類似馳名商標(biāo)的保護(hù)。同時,由于地理標(biāo)志的利益主體往往限制于農(nóng)民,利益范圍限于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,在以農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為經(jīng)濟基礎(chǔ)和國民主體的中國,從政策傾斜角度上考慮,也有必要賦予地理標(biāo)志更多的優(yōu)先保護(hù)。正是如此,保護(hù)地理標(biāo)志是發(fā)展農(nóng)業(yè)、維護(hù)農(nóng)民利益的方法和策略,而有限優(yōu)先保護(hù)地理標(biāo)志,又是這一策略實施的重要技巧和原則。
在普通商標(biāo)與地理標(biāo)志發(fā)生沖突的情況下,有條件地優(yōu)先保護(hù)地理標(biāo)志。在地理標(biāo)志商標(biāo)法保護(hù)的模式下,地理標(biāo)志權(quán)利雖屬于商標(biāo)權(quán)利,但從其性質(zhì)而言,地理標(biāo)志與商標(biāo)是兩種不同類型的識別性標(biāo)記。當(dāng)不同的當(dāng)事人對同一標(biāo)記分別提出商標(biāo)和地理標(biāo)志的權(quán)利主張時,商標(biāo)和地理標(biāo)志就會發(fā)生矛盾和沖突。大體而言,商標(biāo)與地理標(biāo)志的沖突有以下三種情況[10]:(1)不同的當(dāng)事人將同一標(biāo)記分別作為商標(biāo)和地理標(biāo)志用于相同的產(chǎn)品或商品上;(2)不同的當(dāng)事人將同一標(biāo)記分別作為商標(biāo)和地理標(biāo)志用在不同的商品上,該標(biāo)記作為商標(biāo)而馳名,或者作為地理標(biāo)志而知名;(3)由地理名稱構(gòu)成的商標(biāo)(該地理名稱并非使用該商標(biāo)之產(chǎn)品的產(chǎn)地名稱)已經(jīng)存在很長時間且已經(jīng)馳名,但商標(biāo)權(quán)人并不知道有一個與該名稱同名之地區(qū)的存在。前二種情形是商標(biāo)與現(xiàn)實客觀存在的地理標(biāo)志的沖突,第三種情形是商標(biāo)與潛在地理標(biāo)志的沖突(即與尚未權(quán)利化的產(chǎn)品地名發(fā)生沖突),并未實際發(fā)生。按照目前地理標(biāo)志保護(hù)適用商標(biāo)法的規(guī)定,在地理標(biāo)志與商標(biāo)發(fā)生沖突時,適用商標(biāo)法上的“在先原則”。在先原則將地理標(biāo)志放置于與普通商標(biāo)平等保護(hù)的地位上,根據(jù)申請注冊的時間確定在先權(quán)利,在先權(quán)利受保護(hù)而否定在后權(quán)利。這種以權(quán)利平等為法律基礎(chǔ)建立的“在先原則”保護(hù)方式忽略了地理標(biāo)志的特性,即其創(chuàng)造的限制性以及由限制性導(dǎo)致的相對于普通商標(biāo)的稀缺性。筆者認(rèn)為,商標(biāo)法應(yīng)該采取地理標(biāo)志有限優(yōu)先保護(hù)的原則,其法律基礎(chǔ)是地理標(biāo)志創(chuàng)造的限制性,這也符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策傾斜的策略需求。適用有限優(yōu)先保護(hù)原則體現(xiàn)為以下兩個方面:
(一)類似馳名商標(biāo)保護(hù)。地理標(biāo)志創(chuàng)造的限制性決定了其相對于普通商標(biāo)的稀缺性,在其申請注冊過程中,必須接受地理標(biāo)志所標(biāo)示商品的特定品質(zhì)、信譽或者其他特征的實質(zhì)審查。一旦核準(zhǔn)注冊即表明該地理標(biāo)志具備了相應(yīng)的知名度,具備了得到類似馳名商標(biāo)保護(hù)的理論支持。對馳名商標(biāo)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和措施,完全可以適用于地理標(biāo)志保護(hù)之上。同樣以商標(biāo)形式保護(hù)地理標(biāo)志的美國,在對葡萄酒地理標(biāo)志的保護(hù)上,也采取了優(yōu)先于普通商標(biāo)的保護(hù)形式。我國商標(biāo)法對此沒有規(guī)定,不能不說是一種遺憾。將地理標(biāo)志類比馳名商標(biāo),使之獲得跨類保護(hù)和其他相應(yīng)保護(hù)措施,不但具有法理依據(jù)和可供借鑒的外國經(jīng)驗,而且也是農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的體現(xiàn)和反映。
(二)允許在后地理標(biāo)志與商標(biāo)共存。與美國相比,地理標(biāo)志的優(yōu)先保護(hù)在歐共體法律體系中表現(xiàn)得更為明顯。根據(jù)歐共體1493/1999號條例,如果在先使用的商標(biāo)和在后獲得注冊的葡萄酒地理標(biāo)志具有令人混淆的相似性,那么該商標(biāo)就應(yīng)停止使用。[11]無論在先商標(biāo)權(quán)利的取得是否基于善意,都必須給予注銷和禁止使用。對我國而言,這種無需滿足任何前提條件優(yōu)先保護(hù)的做法無疑是不可取的。地理標(biāo)志的權(quán)利實質(zhì)是商標(biāo)權(quán)利,是知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)法是民法的特別法,因此,對地理標(biāo)志權(quán)利保護(hù)必須符合民法基本原理,例如誠實信用原則等。在這種情形下應(yīng)當(dāng)采取有限優(yōu)先保護(hù)原則,在滿足民法基本原則的前提下優(yōu)先保護(hù)地理標(biāo)志。地理標(biāo)志是地理名稱和地區(qū)產(chǎn)品的客觀再現(xiàn)和反映,注冊申請人并無制造混淆或搭便車的故意。因此,應(yīng)當(dāng)允許在后地理標(biāo)志進(jìn)行注冊。同時,承認(rèn)在先商標(biāo)即存之事實及其權(quán)益,允許在后地理標(biāo)志與在先商標(biāo)并存。除非在先商標(biāo)具有的聲譽、知名度足以使在后地理標(biāo)志的注冊導(dǎo)致消費者的誤認(rèn),或者說在先商標(biāo)已經(jīng)成為馳名商標(biāo),在這種情況下,在后地理標(biāo)志方不得注冊。
[1]鄭成思:《WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議逐條講解》,中國方正出版社,2001年版,第88頁。
[2]世界知識產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站:http://www.wipo.int/about-ip/en/geographical_ind.html。Mostcommonly,ageographical indication consists of the name of the place of origin of the goods.
[3]《2011年中國商標(biāo)戰(zhàn)略年度發(fā)展報告》,中國商標(biāo)網(wǎng),http://sbj.saic.gov.cn/tjxx/201205/P020120831490324620644.pdf
[4]國家工商總局商標(biāo)局:“地理標(biāo)志保護(hù)需注意的問題”,中華商標(biāo),2004年10月。
[5][澳]布拉德 (謝爾曼、 [英]萊昂內(nèi)爾 (本特利:《現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法的演進(jìn)——英國的歷程》,金海軍譯,北京大學(xué)出版社,2006年版,第234頁。
[6]馮曉青:《知識產(chǎn)權(quán)法利益平衡理論》,中國政法大學(xué)出版社,2006年版,第3頁。
[7]張玉敏:《中國歐盟知識產(chǎn)權(quán)法比較研究》,法律出版社,2005年版,第158頁。
[8]王笑冰:《論地理標(biāo)志的法律保護(hù)》,中國人民大學(xué)出版社,2006年出版,第149頁。
[9]劉春田:《知識產(chǎn)權(quán)法》,中國人民大學(xué)出版社,2000年版,第14頁。
[10]See Bernard O’Connor,Geographical Indications in National and International Law,p.61轉(zhuǎn)引自王笑冰:《論地理標(biāo)志的法律保護(hù)》,中國人民大學(xué)出版社,2006年版,第168頁。
[11]Article.47 (1)and (2)(e)of Regulation 1493/1999 and paragraph F of AnnexⅦand paragraph H of AnnexⅧto the Regulation.