邢 鴻，柴王軍

（北京體育大學研究生院，北京100084）

迄今為止，經(jīng)國家體育總局批準建立的國家體育產(chǎn)業(yè)基地共有六個，分別是深圳、成都溫江、晉江、北京龍?zhí)逗?、浙江富陽和山東樂陵。國家體育產(chǎn)業(yè)基地的建設體現(xiàn)了政府對體育產(chǎn)業(yè)的鼓勵和引導，能夠吸引優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目和資金、人才等市場資源向體育產(chǎn)業(yè)基地聚集，從而實現(xiàn)體育企業(yè)的資源整合、優(yōu)勢互補，促進體育企業(yè)走聯(lián)合和協(xié)作、培育和延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整。但由于國家體育產(chǎn)業(yè)基地的建設工作是一個“摸著石頭過河”的探索階段，在此期間也遇到各種各樣的問題。國家體育產(chǎn)業(yè)基地實踐中發(fā)展的問題亟需理論回應，但目前理論界對其研究還不深入?；诖?，本文對國家體育產(chǎn)業(yè)基地相關概念進行辨析，期望為國家體育產(chǎn)業(yè)基地性質(zhì)界定提供理論借鑒。

1 國家體育產(chǎn)業(yè)基地概念

目前，關于國家體育產(chǎn)業(yè)基地概念的界定，國家體育總局在國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法中認為：“本辦法所稱國家體育產(chǎn)業(yè)基地是指國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備相當基礎和規(guī)?；蝮w育產(chǎn)業(yè)某領域發(fā)展具有特色的地區(qū)或企業(yè)，重點建設以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為目標，以從事體育產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務和進出口貿(mào)易為主要任務的產(chǎn)業(yè)基地［1］?！背塘至终J為，體育產(chǎn)業(yè)基地是國家為了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)而建立的集群式示范區(qū)，是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合性國家級平臺［2］?？傮w來說，理論界還沒有對國家體育產(chǎn)業(yè)基地概念進行界定，基本是對產(chǎn)業(yè)基地概念的套用。

本文認為，要清晰地界定國際級體育產(chǎn)業(yè)基地概念，首先必須明確產(chǎn)業(yè)基地的本質(zhì)。有學者認為，產(chǎn)業(yè)基地是指在市場經(jīng)濟條件下，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和未來發(fā)展戰(zhàn)略目標，通過政府引導、政策扶持和市場運作，在一些有基礎和條件的區(qū)域，利用經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢，逐步打破行政區(qū)劃限制，按產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品類別建立的、在國際上有一定地位、具有綜合性功能的開放性經(jīng)濟區(qū)塊。并認為產(chǎn)業(yè)基地的構建必須打破行政區(qū)劃，強化“企業(yè)集群”整體效應，主要要素的集聚，是開放性區(qū)塊［3］。林向陽認為，產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級化，是指一個產(chǎn)業(yè)集群區(qū)間有相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模，并具有較好的基礎設施和優(yōu)越的投資、合作環(huán)境；產(chǎn)業(yè)特色鮮明，擁有市場占有率高的拳頭產(chǎn)品；科研力量集中，人才資源豐富，擁有一批具有較高技術開發(fā)水平的科研機構，服務體系健全；具有培育大型骨干企業(yè)和孵化中小企業(yè)的條件，對本地區(qū)及周邊地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用［4］。

從以上各位學者對產(chǎn)業(yè)基地的定義中，我們可以看到，學者們都比較贊同產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集群的高級化發(fā)展形式，只是在對產(chǎn)業(yè)基地特點和本質(zhì)上描述上有所不同。筆者認為，產(chǎn)業(yè)基地之所以高級于產(chǎn)業(yè)集群，其本質(zhì)在于其產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展比較成熟，而且并經(jīng)過相關政府機構的認定才可能成為產(chǎn)業(yè)基地；其次產(chǎn)業(yè)基地首先必須是產(chǎn)業(yè)集群，并具有產(chǎn)業(yè)集群的一些特征，如配套環(huán)境、企業(yè)集群、科研機構、服務體系完善等；第三，產(chǎn)業(yè)基地的設立必須具有產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標；第四，產(chǎn)業(yè)基地的運作方式是政府引導、政策扶持和市場運作；第五，產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢是規(guī)模效應、產(chǎn)業(yè)集群效應、創(chuàng)新效應和擴散效應?；诖?，本文將產(chǎn)業(yè)基地定位為：產(chǎn)業(yè)基地是政府對發(fā)展比較成熟的產(chǎn)業(yè)集群認定后批準設立，具有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略目標，通過政府引導、政策扶持和市場運作，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應、產(chǎn)業(yè)集群效應、創(chuàng)新效應和擴散效應。

在產(chǎn)業(yè)基地概念界定基礎上，結(jié)合我國國家體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀，筆者嘗試對國家體育產(chǎn)業(yè)基地進行界定，國家體育產(chǎn)業(yè)基地是指國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備相當基礎和規(guī)?；蛟隗w育產(chǎn)業(yè)某領域發(fā)展具有明顯特色的產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)或企業(yè)，以體育產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展目標，集體育產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務為主要任務，具有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，通過政府引導、政策扶持和市場運作，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應、產(chǎn)業(yè)集群效應、創(chuàng)新效應和擴散效應而批準成立的體育產(chǎn)業(yè)集群。

2 體育產(chǎn)業(yè)基地相關概念辨析

2.1 體育產(chǎn)業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)集中、體育產(chǎn)業(yè)鏈

2.1.1 體育產(chǎn)業(yè)集群概念。集群或簇群（c l u s t e r）本意為相同或相似的事物在某地集中出現(xiàn)，早在20世紀70年代或更早的時間，就有學者將集群引入到經(jīng)濟學，提出了產(chǎn)業(yè)集群（i n d u s t r i a l c l u s t e r）的概念，1990年美國波特教授在《國家競爭優(yōu)勢》一書中重新提出產(chǎn)業(yè)集群的概念，并用產(chǎn)業(yè)集群的方法分析一個國家或地區(qū)的競爭優(yōu)勢，從此，產(chǎn)業(yè)集群的概念得到學者的普遍接受并風靡一時。按照波特教授的理解，產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領域相關的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應機構組成的有機整體?；诖?，本文認為，體育產(chǎn)業(yè)集群是由與體育產(chǎn)業(yè)領域相關的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應機構組成的有機整體。體育產(chǎn)業(yè)集群至少應包括如下幾個因素：首先，與體育產(chǎn)業(yè)領域相關。一般來說，體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其它機構往往都與體育產(chǎn)業(yè)相關，這是體育產(chǎn)業(yè)集群形成基礎。其次，體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及其它機構之間具有密切聯(lián)系。體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及相關機構不是孤立存在的，而是整個聯(lián)系網(wǎng)絡中的一個個節(jié)點，這是體育產(chǎn)業(yè)集群形成的關鍵。第三，體育產(chǎn)業(yè)集群是一個復雜的有機整體。體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不僅包括企業(yè)，而且還包括相關的商會、協(xié)會、銀行、中介機構等，是一個復雜的有機整體，這是體育產(chǎn)業(yè)集群的實體構成。

2.2.2 體育產(chǎn)業(yè)集中與體育產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集中（i n d u s t r ia l c o n c e n t r a t i o n）是指某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的幾個企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的份額，是產(chǎn)業(yè)組織研究的一個重點。產(chǎn)業(yè)集中可以通過絕對集中指標和相對集中指標來反映，絕對集中指標通常用位于某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的幾個企業(yè)的某項指標（如市場占有率等）在整個行業(yè)中的占比來反映，從中可以看出規(guī)模最大的幾個企業(yè)對整個行業(yè)的壟斷程度。而相對集中指標主要以洛倫茨曲線及以洛倫茨曲線為基礎的吉尼系數(shù)來衡量，可以反映整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的集中程度。一般來講，體育產(chǎn)業(yè)集中主要反映體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)壟斷程度的高低，而與體育產(chǎn)業(yè)的空間分布沒有直接關系，同時也沒有對體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間聯(lián)系進行特別關注。因此，體育產(chǎn)業(yè)集中與體育產(chǎn)業(yè)集群的概念相差比較遠，兩者沒有直接聯(lián)系。

2.1.3 體育產(chǎn)業(yè)鏈與體育產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)鏈（i n d u s t r i a l c h a i n）是一個十分傳統(tǒng)的概念，是指某種產(chǎn)品從原料、加工、生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié)的關聯(lián)，早在1958年赫希曼的《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》中就從產(chǎn)業(yè)的前向聯(lián)系和后向聯(lián)系的角度論述了產(chǎn)業(yè)鏈的概念，目前，與產(chǎn)業(yè)鏈相關的還有價值鏈、生產(chǎn)鏈、供應鏈、商品鏈等不同概念。盡管說法發(fā)生了變化，但其內(nèi)容的實質(zhì)沒變，只不過從不同的研究角度對產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系進行闡述。因此，與體育產(chǎn)業(yè)集群相比，體育產(chǎn)業(yè)鏈也強調(diào)體育產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，但體育產(chǎn)業(yè)鏈主要側(cè)重于體育產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系，對于體育產(chǎn)業(yè)以外的機構如商會、協(xié)會、中介機構等關注較少，此外，體育產(chǎn)業(yè)鏈沒有空間集聚的概念。體育產(chǎn)業(yè)集群的概念則要比體育產(chǎn)業(yè)鏈的概念豐富得多，它既包括體育產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，還包括體育產(chǎn)業(yè)及其他相關機構間的聯(lián)系，而且還強調(diào)空間的集聚。

2.2 體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)集群

2.2.1 體育產(chǎn)業(yè)集聚與體育產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚概念的形成先于產(chǎn)業(yè)集群。集聚（a g g l o m e r a t i o n）是指事物的空間集中過程，早在一個世紀前韋伯在《區(qū)位論》中就開始使用集聚的概念，主要是講產(chǎn)業(yè)的空間集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是指產(chǎn)業(yè)在空間上的集中分布現(xiàn)象，是經(jīng)濟地理學的研究重點。產(chǎn)業(yè)集聚主要是研究產(chǎn)業(yè)的空間分布形態(tài)，特別注重產(chǎn)業(yè)從分散到集中的空間轉(zhuǎn)變過程。產(chǎn)業(yè)集聚在某一共同空間發(fā)展，可以共享基礎設施，帶來規(guī)模經(jīng)濟受益。

由此可見，體育產(chǎn)業(yè)集聚與體育產(chǎn)業(yè)集群關系密切，但是兩者又有區(qū)別。體育產(chǎn)業(yè)的空間集群可以形成體育產(chǎn)業(yè)集群，但是并不是所有的體育產(chǎn)業(yè)集聚都可以形成體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)集聚僅僅是產(chǎn)業(yè)的地理鄰近，而除了地理鄰近之外，體育產(chǎn)業(yè)集群還需要產(chǎn)業(yè)的組織鄰近、制度鄰近和社會鄰近。只有在地理集聚的基礎上，做到分工的高度專業(yè)化和跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體育企業(yè)間建立起緊密的社會網(wǎng)絡關系，才能形成體育產(chǎn)業(yè)集群。雖然有的體育產(chǎn)業(yè)集聚在一起，但是相互之間沒有聯(lián)系，就不能形成體育產(chǎn)業(yè)集群。但是，體育產(chǎn)業(yè)集群的形成往往首先需要產(chǎn)業(yè)形成集聚。體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)集群的起始過程，也是體育產(chǎn)業(yè)集群的必由之路。體育產(chǎn)業(yè)形成集聚后，應走向集群發(fā)展的高級化之路。

表1 產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)集群主要區(qū)別點

2.2.2 體育企業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)集群，是我國學者在研究中國內(nèi)地特別是東南沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群問題時提出的概念。我國集群研究的知名學者都曾給出企業(yè)集群的定義。符正平認為，企業(yè)集群是經(jīng)營同一行業(yè)的大量企業(yè)在地理空間上集聚在一起［5］。仇保興認為，（?。┢髽I(yè)集群是由眾多自主獨立又相互關聯(lián)的小企業(yè)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作的關系并在某一地理空間高度聚集而建立起來的產(chǎn)業(yè)組織，這種組織的結(jié)構介于純市場和層級組織之間［6］。蔡寧認為，（?。┢髽I(yè)集群是一群獨立自主又相互關聯(lián)的企業(yè)通過分工協(xié)作聚集在一起，是一種介于純市場組織與純層級組織之間的“中間體組織［7］”。通過上述學者為企業(yè)集群所下的定義，可以看出企業(yè)集群具備的幾個特征：產(chǎn)業(yè)的同一性；集群主體的單純性——同行企業(yè)集聚形成的；空間的聚集性；集群企業(yè)的專業(yè)性、獨立性和相關性；組織的中間性。

借鑒以上學者對企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群的界定成果，筆者認為體育產(chǎn)業(yè)集群和體育企業(yè)集群區(qū)別體現(xiàn)在：①產(chǎn)業(yè)差異。體育企業(yè)集群往往只涉及同一個行業(yè)，要么體育服務產(chǎn)業(yè)，要么體育用品行業(yè)，產(chǎn)業(yè)范圍相對狹窄。如福建晉江陳埭鎮(zhèn)運動鞋集群、福建石獅靈秀鎮(zhèn)運動服裝（運動服、運動休閑服）集群、晉江市新塘街道運動服裝（運動服、運動休閑服）集群、浙江富陽上官鄉(xiāng)體育器材（球拍、賽艇、三大球）集群，江蘇泰州野徐鎮(zhèn)體育器材（球網(wǎng)、球、墊子、鐵件等）集群等。體育產(chǎn)業(yè)集群則圍繞一個產(chǎn)業(yè)，橫跨上中下游多個相關產(chǎn)業(yè)。如福建晉江產(chǎn)業(yè)集群、深圳體育產(chǎn)業(yè)集群、成都體育產(chǎn)業(yè)集群等。體育產(chǎn)業(yè)集群不僅僅有用品業(yè)，還覆蓋有體育服務業(yè)集群、體育經(jīng)紀、體育培訓等相關集群；②主體差異。在參與集群的微觀行為主體方面，體育企業(yè)集群僅把企業(yè)作為集群主體，非常強調(diào)體育企業(yè)間的分工協(xié)作關系。體育產(chǎn)業(yè)集群的主體除了從事生產(chǎn)體育用品和服務產(chǎn)品供銷之外，還包括大學、科研機構、中介機構等提供技術信息支持的各種組織；③空間差異。體育企業(yè)集群對集群的空間集聚性要求更高，強調(diào)體育企業(yè)在地理上必須彼此高度接近，這與研究對象的特點有很大關系。如福建晉江體育用品制造企業(yè)高達三千多家。體育產(chǎn)業(yè)集群也要求企業(yè)具有較高的集聚性，但由于產(chǎn)業(yè)集群的空間跨度可能更大，集群的空間集聚性被相對降低。正如波特（1990）在《國家競爭優(yōu)勢》中描述的那樣，產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域范圍上可能是城市級的，如上海賽事業(yè)集群、北京體育服務業(yè)集群、福建體育制造業(yè)集群等，可能是區(qū)域?qū)哟蔚?，如長三角體育產(chǎn)業(yè)集群、珠三角體育產(chǎn)業(yè)集群等，也可能是國家級的，如美國體育競賽表演產(chǎn)業(yè)集群、英國體育娛樂產(chǎn)業(yè)集群、韓國的體育制造產(chǎn)業(yè)集群等；④層次差異。體育企業(yè)集群和體育產(chǎn)業(yè)集群是一個問題兩個不同的分析層次。二者都是人們在研究經(jīng)濟發(fā)展中的“集群”（c l u st e r s）問題時提出來的，分別處于集群的不同層次上。三個層次集群的關系如圖所示。這里，體育企業(yè)集群是一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)體育企業(yè)間的關聯(lián)，體育產(chǎn)業(yè)集群則還包括產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)。體育企業(yè)集群側(cè)重分析作為獨立個體的體育企業(yè)在集群中的行為，產(chǎn)業(yè)集群側(cè)重分析產(chǎn)業(yè)整體上的技術、市場變化和創(chuàng)新活動。

圖1 體育集群的三個層次

2.2.3體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)集群。由上述定義可見，從體育產(chǎn)業(yè)集聚到體育企業(yè)集群，直到體育產(chǎn)業(yè)集群，是一個逐漸演進的過程。體育產(chǎn)業(yè)集群可以看成是這一演進過程的結(jié)果。在這一演進過程中，分工的專業(yè)化程度、企業(yè)間的本地網(wǎng)絡化程度不斷加深，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。設定專業(yè)化程度（s p e e i a l i z a t i o n）和網(wǎng)絡化程度（n e tw o r k）為兩個不同的坐標S、N，體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)集群分別由橢圓Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ表示，演進路徑（P a t h）由虛箭線表示，體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)起體育企業(yè)由字母A表示，則由體育產(chǎn)業(yè)集聚——體育企業(yè)集群——體育產(chǎn)業(yè)集群的過程可表示為如圖2所示的形式。

發(fā)起體育企業(yè)A一般是具有很強創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神的企業(yè)，很有可能日后成長為體育產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)或焦點企業(yè)。它在本地擴大規(guī)?；驇优c其競爭及有配套關系的企業(yè)在本地投資設廠生產(chǎn)，形成體育產(chǎn)業(yè)集聚Ⅰ；大量具有分工協(xié)作關系的中小型企業(yè)在本地集聚，專業(yè)化達到很高的程度，企業(yè)間形成緊密的網(wǎng)絡關系，形成體育企業(yè)集群Ⅱ；產(chǎn)業(yè)鏈被進一步拉長，體育企業(yè)集群向相關產(chǎn)業(yè)及支持性行業(yè)延展，專業(yè)化分工進一步發(fā)展，集群網(wǎng)絡關系更趨復雜，形成體育產(chǎn)業(yè)集群Ⅲ。

圖2 從體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群到體育產(chǎn)業(yè)集群的演進

2.3 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)基地

2.3.1 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個較為寬泛的概念，是指政府根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為發(fā)展區(qū)域（國家）經(jīng)濟、按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)津，尤其是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的客觀要求。在一定的地域空間范圍內(nèi)，通過集中配置基礎設施并制定一系列相關優(yōu)惠政策，吸引或引導企業(yè)及相關配套產(chǎn)業(yè)向該地域集聚的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是典型的外力驅(qū)動型經(jīng)濟增長方式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)強調(diào)企業(yè)在地理上的集聚，而忽略了產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要是指在一定的區(qū)位條件下，完全由政府根據(jù)特定的制度安排規(guī)劃、培育一定規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)形式，促進園區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一種模式。例如醞釀已久的北京龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為它完全依靠政府的外部安排而非市場力量內(nèi)部發(fā)軔產(chǎn)生，政府通過培育一定的投資環(huán)境和開展一系列招商引資活動建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“筑巢引鳳”式地吸引相關體育企業(yè)來此集聚，從而形成一定規(guī)模的集群區(qū)，產(chǎn)生集效應和規(guī)模效應促進體育產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展和創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式如圖3所示。

2.3.4 體育產(chǎn)業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)基地。體育產(chǎn)業(yè)基地通常指的是相互有聯(lián)系的體育企業(yè)及機構集聚的特定領域或在一定區(qū)域內(nèi)建立的具有配套環(huán)境、布局相對集中的體育企業(yè)集群地帶，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級化。體育產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢在于有利于彌補單個企業(yè)競爭力的若干不足，釋放出一種更為可靠和強大的企業(yè)集群優(yōu)勢。在我國，體育產(chǎn)業(yè)基地的確定主體是政府。體育產(chǎn)業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)基地的聯(lián)系首先體現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集群的高級化形式；其次，產(chǎn)業(yè)集群是從企業(yè)經(jīng)濟效益出發(fā)，隨市場行情的波動而時聚時散的。而基地建設則是從國家和地方長期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定出發(fā)，在政府指導下，以提升自身綜合核心競爭力的一項新的開放工程。形象地說，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)集群是一種內(nèi)力，而產(chǎn)業(yè)基地更像是一種外力。

通過上述分析，我們可以看到，體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)完全由政府引發(fā)建立，而體育產(chǎn)業(yè)集群是市場自主引導而發(fā)展起來，一旦條件達到國家體育產(chǎn)業(yè)基地標準，由政府確定為體育產(chǎn)業(yè)基地，體育產(chǎn)業(yè)基地是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)，是體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定程度后的政府行為。

圖4體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)到體育產(chǎn)業(yè)基地演化路徑圖

3 結(jié) 論

圖3體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成機制

2.3.2 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府合理布局體育產(chǎn)業(yè)的一種方式，其主要目的是為了促進體育企業(yè)的集聚，是政府推進體育產(chǎn)業(yè)化的一種重要手段。與體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同，體育產(chǎn)業(yè)集群強調(diào)產(chǎn)業(yè)之間的緊密聯(lián)系，是依靠內(nèi)力發(fā)展的理論。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系體現(xiàn)在：兩者具有最顯著的共同點——地理區(qū)域集中；區(qū)別是體育產(chǎn)業(yè)集群對企業(yè)的聯(lián)系要求較高，而體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)對企業(yè)間的關聯(lián)性沒有要求，只是要求大量企業(yè)在同一區(qū)域內(nèi)的集中。但是，在有的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)之間的聯(lián)系非常密切，形成了體育產(chǎn)業(yè)集群。因此，體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)為體育產(chǎn)業(yè)集群形成提供了空間，能否形成體育產(chǎn)業(yè)集聚則要看企業(yè)之間的聯(lián)系狀況。

2.3.3 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)基地。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)基地具有很強的相似性，但是，體育產(chǎn)業(yè)基地是某個細分產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集聚區(qū)域，其區(qū)域邊界較為模糊，不像體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有明確的邊界范圍。當然，當體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟一定發(fā)展程度，演化到體育產(chǎn)業(yè)集群后，再經(jīng)過政府的認定，也可以轉(zhuǎn)化為體育產(chǎn)業(yè)基地。

國家體育產(chǎn)業(yè)基地是指國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備相當基礎和規(guī)模或在體育產(chǎn)業(yè)某領域發(fā)展具有明顯特色的產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)或企業(yè)，以體育產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展目標，集體育產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務為主要任務，具有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，通過政府引導、政策扶持和市場運作，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應、產(chǎn)業(yè)集群效應、創(chuàng)新效應和擴散效應而批準成立的體育產(chǎn)業(yè)集群。國家體育產(chǎn)業(yè)基地是體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級化形態(tài)，是體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定程度后的政府行為。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有明確的邊界界定，其經(jīng)濟一定發(fā)展程度，演化到體育產(chǎn)業(yè)集群后，再經(jīng)過政府的認定，也可以轉(zhuǎn)化為體育產(chǎn)業(yè)基地。

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