王 綱 陳艷君

(1.安徽財經(jīng)大學(xué)文學(xué)與藝術(shù)傳媒學(xué)院，安徽蚌埠 233041;2.安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，安徽蚌埠 233041)

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“貨幣資本是第一推動力”的原理，是分析我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的一個重要理論依據(jù)。馬克思說:“貨幣資本……是每個單個資本登上舞臺，作為資本開始它的過程的形式。因此，它表現(xiàn)為發(fā)動整個過程的第一推動力?！薄百Y本主義的商品生產(chǎn)，——無論是社會地考察還是個別地考察，……要求貨幣形式的資本或貨幣資本作為每一個新開辦的企業(yè)的第一推動力和持續(xù)的動力。特別是流動資本，要求貨幣資本作為動力經(jīng)過一段短時間不斷地反復(fù)出現(xiàn)?！保?］“貨幣一般地說是每一單個資本為了轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)資本所必須采取的形式;這是由資本主義生產(chǎn)的性質(zhì)，由一般商品生產(chǎn)的性質(zhì)引起的?！保?］馬克思關(guān)于“貨幣資本是第一推動力”的原理是對市場經(jīng)濟(jì)社會里產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識。當(dāng)前，貨幣資本匱乏是制約我國眾多文化創(chuàng)意企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的重要“短板”。馬克思的這一原理要求我們打造金融“引擎”，用以推進(jìn)我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、資本概念和文化創(chuàng)意資本概念的一般分析

文化創(chuàng)意資本是資本的一個類別，它包含著資本的一般規(guī)定性。因此，首先應(yīng)了解什么是資本。依據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本概念的定義，資本是通過運(yùn)動得到增值的價值，它是一種特定的社會經(jīng)濟(jì)的制度關(guān)系。按照這一定義，資本概念有三個特點(diǎn):一是資本是價值，是社會化和市場化的、得到各個市場普遍認(rèn)同的價值;二是資本作為價值的運(yùn)動必須是不斷的、可持續(xù)的，而不是暫時的、僅有階段性的存在;三是資本是具有所有權(quán)的，這種資本所有權(quán)在企業(yè)中是表現(xiàn)為企業(yè)財產(chǎn)權(quán)。這種企業(yè)產(chǎn)權(quán)無論是存在于哪種生產(chǎn)要素形式，由于它們作為物權(quán)都已經(jīng)是價值化和市場化了的，因而可以以這種企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資，獲得信貸。然而，運(yùn)用具有這樣的定義及特點(diǎn)的資本概念，對照我國現(xiàn)今的文化創(chuàng)意資本，就顯得文化創(chuàng)意資本是那么地具有局限性。首先是文化創(chuàng)意資本的價值性質(zhì)并未得到包括金融部門等在內(nèi)的整個社會的承認(rèn);其次是很多單個文化創(chuàng)意資本的運(yùn)動經(jīng)常由于缺乏某些生產(chǎn)要素 (例如貨幣)而變得時續(xù)時斷和難以順暢;再次是由于我國現(xiàn)有的一些經(jīng)濟(jì)制度因素設(shè)計的不足，導(dǎo)致文化創(chuàng)意資本的知識產(chǎn)權(quán)難以得到價值化、市場化和證券化。

事情的實(shí)質(zhì)是，我國現(xiàn)時的文化創(chuàng)意資本正處在資本形成過程之中，由于面臨種種的體制性障礙，文化創(chuàng)意資本的資本屬性還未得到包括金融部門和資本市場在內(nèi)的全社會的認(rèn)可。

要弄清什么是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，前提是弄清什么是創(chuàng)意。概括中外學(xué)者對此的相關(guān)表述，筆者認(rèn)為創(chuàng)意是指從個人的創(chuàng)造力、技能和天賦中獲取發(fā)展動力的活動。所謂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，借助于高科技手段，而對文化資源進(jìn)行創(chuàng)造性加工和提升，由此而引起文化及相關(guān)行業(yè)中生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的價值增值，為社會創(chuàng)造財富和廣泛就業(yè)機(jī)會的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)簡稱為文化產(chǎn)業(yè)。在我國，這一產(chǎn)業(yè)的外延極廣，從2008年我國的第二次經(jīng)濟(jì)普查來看，國家統(tǒng)計局是將文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分為9大類和24個中類，包括國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的99個小類。文化產(chǎn)業(yè)的9大類別又劃分為三個層次，一是傳統(tǒng)意義上文化產(chǎn)業(yè)為主的“核心層”，包括新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)四類;二是改革開放以來發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)為主的“外圍層”，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)三類;三是生產(chǎn)銷售文化產(chǎn)品的“相關(guān)層”，包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售兩類。在這三個層次共9類文化產(chǎn)業(yè)中，每一類別文化產(chǎn)業(yè)又包括若干小類。存在于這9大類別文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)即是文化創(chuàng)意企業(yè)。如果從定義的角度對文化創(chuàng)意企業(yè)作出概括，可表述為:以智力勞動者的創(chuàng)新理念、設(shè)計技巧和先進(jìn)技術(shù)等知識和智慧要素為核心，通過一系列的創(chuàng)造性生產(chǎn)和經(jīng)營活動，使價值得到增值的獨(dú)立社會經(jīng)濟(jì)單位。文化創(chuàng)意企業(yè)也可簡稱為文化企業(yè)。據(jù)2008年第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，我國文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位46.08萬個，法人單位擁有資產(chǎn)27487億元。［2］

所謂文化創(chuàng)意資本或文化資本，是指投在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中用于生產(chǎn)和經(jīng)營各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品及從事多種文化服務(wù)的資本。單個文化創(chuàng)意企業(yè)也即是單個文化創(chuàng)意資本。文化創(chuàng)意資本其實(shí)是由從事文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)活動所需的各項(xiàng)資源形態(tài)轉(zhuǎn)換而來的。無論是從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或是從單個文化創(chuàng)意企業(yè)而言，文化創(chuàng)意資本都可劃分為四個構(gòu)成部分，即貨幣資本、人力資本、不變生產(chǎn)資本、商品資本。人力資本即是具有文化創(chuàng)意能力的智慧勞動力;不變生產(chǎn)資本中，一些是從事文化創(chuàng)意生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的物質(zhì)技術(shù)手段，如電腦、互聯(lián)網(wǎng)、各類生產(chǎn)設(shè)備及創(chuàng)作、經(jīng)營條件，另一些是從事文化創(chuàng)意生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的非物質(zhì)條件，如專利、版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)，這些知識產(chǎn)權(quán)作為一種生產(chǎn)要素，其特點(diǎn)是可以重復(fù)投入和多次收益;商品資本是作為文化創(chuàng)意企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程的結(jié)果而存在，其實(shí)物形態(tài)是表現(xiàn)為多種形式的有形產(chǎn)品和無形的精神產(chǎn)品及服務(wù)，其中有些文化創(chuàng)意產(chǎn)品也包含了專利和版權(quán)，當(dāng)其他企業(yè)使用這些產(chǎn)品用于經(jīng)營活動時必須付費(fèi)，比如歌曲光盤等;貨幣資本則是企業(yè)得以將多種生產(chǎn)要素聚集在一起的粘合劑，是各種生產(chǎn)要素的一般價值形式，是企業(yè)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動的不可缺少的提前條件，沒有貨幣，無論是企業(yè)自有的還是借貸來的，企業(yè)的其他一切經(jīng)濟(jì)行為都不可能發(fā)生。由此也可見，文化創(chuàng)意企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，具有固定資產(chǎn)少、以無形資產(chǎn)和人力資本為主的特點(diǎn)。文化創(chuàng)意企業(yè)的這種輕型化的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，同注重物質(zhì)資本評估擔(dān)保為特征的現(xiàn)有金融體制安排不相銜接，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的今天，出現(xiàn)文化創(chuàng)意企業(yè)融資難情況當(dāng)屬必然。

二、融資瓶頸是文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展面臨的最大約束

1、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征分析

(1)第一階段:行政推動型非產(chǎn)業(yè)化的文化事業(yè)發(fā)展階段

這一階段可稱為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積累期。這一階段在時間上可以追溯到上世紀(jì)50年代至90年代中期的約40年。在這一期間，我國文化事業(yè)在投資建設(shè)和運(yùn)行發(fā)展上具有這樣幾個特征。其一，文化事業(yè)作為計劃經(jīng)濟(jì)體制的一個組成部分，是被納入到計劃的框架之內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的。為滿足廣大群眾日益增長的文化產(chǎn)品的消費(fèi)需求這一生產(chǎn)目的，推動我國的文化事業(yè)取得了顯著的發(fā)展，但另一方面，由于在一些投資方向的選擇和項(xiàng)目的確定上缺乏明晰的具體目標(biāo)，往往會造成投入與產(chǎn)出、產(chǎn)品與群眾需求不對稱、不協(xié)調(diào)的情形。其二，在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展是被當(dāng)作純粹的公益和消費(fèi)部門而由政府財政全包，造成投資渠道過于單一、狹窄和投資量的嚴(yán)重不足。實(shí)踐也表明，這種由政府完全壟斷文化建設(shè)的做法，不但由于缺乏資金而使文化事業(yè)發(fā)展受到制約，而且導(dǎo)致投資效益低下，投資主體完全背離了市場的定位，而無法達(dá)到投資回報的基本要求。其三，長期以來我們過分看重文化的意識形態(tài)功能，輕視文化的娛樂和服務(wù)功能，致使文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)劃和要求十分嚴(yán)格，進(jìn)入門檻很高，民間資本的進(jìn)入受到很大限制，文化產(chǎn)品和服務(wù)的多樣性提供受到嚴(yán)重壓抑。文化產(chǎn)業(yè)其實(shí)是一個最需要發(fā)揮個體獨(dú)特性與創(chuàng)造性的領(lǐng)域，而純粹由政府去推動和主導(dǎo)其發(fā)展，可謂是與這一特性相悖的。

(2)第二階段:市場推動型文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段

這一階段可定性為是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和成長期。這一階段在時間上約從上世紀(jì)90年代中期至2025年為止。這在一期間，我國的文化產(chǎn)業(yè)在運(yùn)行和發(fā)展上具有這樣一些特征。其一，這是由傳統(tǒng)的文化事業(yè)向著現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行制度轉(zhuǎn)變的階段。即是把我國龐大的文化產(chǎn)品生產(chǎn)部門真正作為市場化的產(chǎn)業(yè)部門來建設(shè)。顯然，文化產(chǎn)業(yè)在這一階段的發(fā)展上，其運(yùn)行和發(fā)展的模式、發(fā)展的路徑和目標(biāo)、發(fā)展的條件和動力等方面，比之第一階段的發(fā)展已具有根本的不同。其二，這一階段，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)尚處于起步期和成長期。產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、市場體系不完善、政府服務(wù)沒有到位，以及相應(yīng)的社會服務(wù)體系建設(shè)并未充分形成等等這些情形，既是我國文化產(chǎn)業(yè)處于起步階段的現(xiàn)狀，也顯示出了文化企業(yè)在其中的運(yùn)行必定會面臨種種的困難和障礙。其三，文化企業(yè)市場主體地位的形成。計劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)起來的文化事業(yè)單位及其資產(chǎn)，在文化體制改革中轉(zhuǎn)制而成了國有文化企業(yè)，還有在市場經(jīng)濟(jì)條件下由民間資本投入而形成的眾多民間文化企業(yè)。這些企業(yè)面對市場從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，受市場信號調(diào)節(jié)，需要通過不斷整合各種文化資源和創(chuàng)意求新以尋找和滿足新的市場需求。這時，資源約束對于文化企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的作用會逐漸顯露出來。其四，金融約束是現(xiàn)階段處于轉(zhuǎn)型期和成長期的文化企業(yè)面臨的最大約束。傳統(tǒng)的政府財政作為唯一投資渠道的情形已不復(fù)存在。文化企業(yè)作為投資主體需要自我籌集資金進(jìn)行投資，而自有資金的匱乏根本無法支撐企業(yè)運(yùn)行和成長對于資金的渴求。從外部市場融資便成為文化企業(yè)資金供給的主要來源?！翱梢哉f，文化離金融有多遠(yuǎn)，亦即文化離資本有多遠(yuǎn)，文化也就離產(chǎn)業(yè)有多遠(yuǎn)?！保?］

2、文化創(chuàng)意企業(yè)融資難的癥結(jié)及其原因分析

導(dǎo)致文化創(chuàng)意企業(yè)融資難的癥結(jié)，是在于文化產(chǎn)業(yè)與金融部門在“資本”觀的認(rèn)識上不對稱。金融部門重視的是物質(zhì)資本，認(rèn)為資本即是那些價值化的有形資產(chǎn);而文化產(chǎn)業(yè)的資本主要表現(xiàn)為知識資本和無形資本，構(gòu)成企業(yè)核心資產(chǎn)的主要是各種無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。二者在“資本”觀的認(rèn)識上不一致，必然導(dǎo)致在具體的制度安排上不能相互銜接。從具體實(shí)踐來看，當(dāng)前阻礙金融部門信貸投向文化創(chuàng)意企業(yè)的因素主要有以下幾方面:

(1)貸款抵押擔(dān)保難

文化創(chuàng)意企業(yè)大都具有固定資產(chǎn)少、以無形資產(chǎn)為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)輕型化特點(diǎn)，缺少土地、廠房、設(shè)備等能作抵押的不動產(chǎn)。

(2)文化產(chǎn)品的風(fēng)險大

文化產(chǎn)品屬于特殊消費(fèi)品，政策性風(fēng)險和市場風(fēng)險大。有的文化產(chǎn)品前期投入大，未經(jīng)周密的市場調(diào)研便草草上馬，很有可能血本無歸。

(3)社會效益高而經(jīng)濟(jì)效益差

特別是一些大型文化項(xiàng)目的投資額度大，建設(shè)周期長，建成后的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯，商業(yè)銀行從自身經(jīng)營效益考慮，難以放貸。

(4)無形資產(chǎn)評估難、處置難

我國目前尚缺乏權(quán)威的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，缺乏權(quán)威的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，評估的隨意性很大，評估后確定的資產(chǎn)價值難以得到銀行的認(rèn)同;并且，無形資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)市場不健全，一旦貸款不能按期償還，作為抵押物的無形資產(chǎn)難以及時處置、變現(xiàn)。

(5)文化創(chuàng)意企業(yè)自身的原因

很多文化創(chuàng)意企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不健全，財務(wù)數(shù)據(jù)不完整，無法提供備查的資料，預(yù)期收益的評估難以進(jìn)行，不能形成貸款的依據(jù)。

(6)文化創(chuàng)意企業(yè)直接融資渠道不通暢

面向資本市場直接融資，是產(chǎn)業(yè)低成本擴(kuò)張的一條有效途徑，但我國迄今僅有文化產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)若干家文化創(chuàng)意企業(yè)成功上市。究其緣由，主要是現(xiàn)行政策對文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資和發(fā)行債券多有阻隔，準(zhǔn)入門檻較高，加上文化創(chuàng)意企業(yè)自身規(guī)模偏小，運(yùn)作管理不規(guī)范，大多不具備直接融資的條件。

資本的形成是社會的，文化創(chuàng)意企業(yè)的資源要素要轉(zhuǎn)化為資本，必須得到包括金融部門在內(nèi)的整個社會的承認(rèn)。只有當(dāng)企業(yè)的文化資源要素在同社會的交流中具有了價值化和市場化流動的條件和環(huán)境，得以從外部獲取到信貸等貨幣支持，只有到那時，才可以說文化產(chǎn)業(yè)的資本真正得到了社會形成。

三、為文化產(chǎn)業(yè)鑄造金融“引擎”的根本是制度建設(shè)

資本的實(shí)質(zhì)是一種特定的社會生產(chǎn)關(guān)系。各種文化創(chuàng)意資源得以轉(zhuǎn)化為資本，或者說，文化產(chǎn)業(yè)的貨幣“引擎”得以形成，需要一種新的社會制度條件的存在為前提。這一新的社會制度系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:

1、加強(qiáng)金融業(yè)和資本市場制度建設(shè)，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供充足貨幣支持

金融業(yè)和資本市場應(yīng)適應(yīng)文化創(chuàng)意企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)輕型化特點(diǎn)，不斷探索和創(chuàng)造出更多更好的融資新模式，降低準(zhǔn)入門檻，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供充足的貨幣推動力。

(1)金融業(yè)應(yīng)不斷探索和開發(fā)出符合文化創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)的信貸新模式

銀行必須打破傳統(tǒng)的思維定式，拓寬貸款抵押范圍，引入知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、收費(fèi)權(quán)等新型抵押物，嘗試開辦知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、版權(quán)抵押貸款、電影電視制作權(quán)抵押貸款、收費(fèi)權(quán)抵押貸款等信貸新模式。鑒于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括的口徑過寬，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同行業(yè)的文化創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計出不同的融資新模式和信貸新產(chǎn)品。

(2)積極嘗試推行知識產(chǎn)權(quán)證券化

這是一種以金融技術(shù)為依托，以知識產(chǎn)權(quán)作擔(dān)保，以證券化為載體的融資方式。它具有融資成本低、實(shí)施難度小，不影響知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬等優(yōu)點(diǎn)。在美國，這一融資方式已被用于文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，包括電子游戲、音樂、電影、演藝、休閑娛樂、主題公園等與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的知識產(chǎn)權(quán)，幾乎都已成為證券化的對象。我國的文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)積極利用這種先進(jìn)的融資方式，變現(xiàn)債權(quán)來改善現(xiàn)金流狀況，優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高資金周轉(zhuǎn)效率。

(3)鼓勵有條件的文化創(chuàng)意企業(yè)在資本市場上直接融資

如鳳凰出版集團(tuán)借殼上市，天威視訊、華誼兄弟登陸創(chuàng)業(yè)板，中影集團(tuán)發(fā)行了5億元企業(yè)債券，等等。

2、加強(qiáng)文化創(chuàng)意企業(yè)制度建設(shè)，提高金融業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的吸引力

(1)文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

建立起規(guī)范的財務(wù)管理體系，使自身的贏利模式清晰化、合理化，著力降低不良貸款率。

(2)文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對自身知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的價值評估

文化創(chuàng)意企業(yè)價值評估工作要走向規(guī)范化、科學(xué)化，還應(yīng)設(shè)立專門的無形資產(chǎn)評估報表。這不僅使文化創(chuàng)意企業(yè)能對自身“家底”價值幾何有清楚認(rèn)識，還得以使金融機(jī)構(gòu)能了解和理解文化創(chuàng)意企業(yè)，敢于向文化創(chuàng)意企業(yè)貸款。

(3)文化創(chuàng)意企業(yè)要著力建設(shè)和增強(qiáng)自己的核心競爭力

這里的所謂核心競爭力，是指文化創(chuàng)意企業(yè)在價值鏈上某一特定的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上所具有的、能真正創(chuàng)造價值的比較優(yōu)勢。這種比較優(yōu)勢可以是某一著名品牌、某項(xiàng)核心或關(guān)鍵技術(shù)，可以是高端專業(yè)人才的超強(qiáng)創(chuàng)意和設(shè)計能力，也可以是企業(yè)的經(jīng)營能力和銷售渠道網(wǎng)絡(luò)。文化創(chuàng)意企業(yè)具有了核心競爭力，就可以通過控制住關(guān)鍵的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，進(jìn)而控制整個價值鏈，由此而產(chǎn)生的贏利能力及巨大發(fā)展?jié)摿?，正是金融機(jī)構(gòu)在選擇信貸對象時所看重的。

3、政府需著力構(gòu)建制度和環(huán)境新條件促進(jìn)金融和文化創(chuàng)意資本的結(jié)合

(1)建設(shè)有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)融資體系

政府可動員文化和金融兩個方面的力量，牽頭建設(shè)有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)融資體系，供金融界參考。其中包括確立文化產(chǎn)業(yè)融資的指標(biāo)體系與評判標(biāo)準(zhǔn)，以及對一些問題作出澄清和說明。例如對于已立項(xiàng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可否根據(jù)訂單與合同進(jìn)行貸款?可否不是依據(jù)文化企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，而是依據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益進(jìn)行貸款，等等。

(2)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持的研究和宣傳工作

政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上應(yīng)做好研究和宣傳工作?？山M織相關(guān)專家和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)研究，并將研究結(jié)果公開及進(jìn)入應(yīng)用，如編撰《國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)金融案例集》、《中國文化產(chǎn)業(yè)金融年鑒》等等。

(3)由政府牽頭設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展基金

在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)面臨資金約束的環(huán)境下，設(shè)立這種大型投資基金，對文化產(chǎn)業(yè)的推動作用會很大。文化產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展基金由政府掌控，能夠明確導(dǎo)向和投資規(guī)模，幫助文化產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展起到巨大的推動作用。

(4)加強(qiáng)政府部門和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造貨幣“引擎”

如2010年初，建設(shè)銀行廣東省分行、光大銀行廣州分行、民生銀行廣州分行分別與廣東省國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室簽訂《廣東文化與金融戰(zhàn)略合作協(xié)議》，三家銀行將提供210億元人民幣用于廣東文化產(chǎn)業(yè)的授信、結(jié)算、風(fēng)險管理、金融咨詢服務(wù)等金融合作。

(5)政府及時制定相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控

國務(wù)院于2009年推出的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，文化部于2010年推出的《文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺》網(wǎng)絡(luò)平臺等，這些具有戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)性的舉措，充分展現(xiàn)出了政府對于文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展上的巨大推動作用。當(dāng)然，政府的這些努力并非是為了包辦和獨(dú)攬解決文化產(chǎn)業(yè)融資難等問題，而只是通過架設(shè)起文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)之間連接的橋梁，去創(chuàng)造一個適宜的新環(huán)境和條件，再由市場力量去解決這類問題。

4、抓好社會中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)市場建設(shè)，建立文化產(chǎn)業(yè)融資配套服務(wù)體系

解決無形資產(chǎn)評估難、抵押物處置難等問題，僅靠商業(yè)銀行自身努力是不夠的，還需借助社會中介服務(wù)體系的支持。一是設(shè)立對于知識產(chǎn)權(quán)及專利等的評估機(jī)構(gòu)，專門從事文化創(chuàng)意企業(yè)無形資產(chǎn)的價值評估與咨詢。二是建立知識產(chǎn)權(quán)二級交易市場，為知識產(chǎn)權(quán)拍賣、信息發(fā)布提供“一站式”服務(wù)。三是建立如擔(dān)保公司等融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以彌補(bǔ)文化創(chuàng)意企業(yè)抵押擔(dān)保的不足，這樣便于獲得大額度的授信，亦可逐漸形成長期穩(wěn)定的投融資機(jī)制。四是保險部門大力開辦文化產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù)，拓寬保險范圍，以降低文化創(chuàng)意企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和貸款風(fēng)險，消除銀行的“懼貸”心理。

［1］馬克思.資本論.第2卷 ［M］.北京:人民出版社，1975.393.397.

［2］張玉玲.國家文化產(chǎn)業(yè)“家底”大盤點(diǎn)［N］.光明日報，2010－06－16(6).

［3］李 萌.文化產(chǎn)業(yè)與文化環(huán)境 ［J］.文化月刊，2012，(4):21.