張國臣

（河南省人民檢察院，河南 鄭州 450004）

檢察文化產(chǎn)業(yè)基本問題初探

張國臣

（河南省人民檢察院，河南 鄭州 450004）

檢察文化產(chǎn)業(yè)是近年新興的概念，其相關(guān)基礎(chǔ)理論目前尚未見系統(tǒng)研究之作。檢察文化產(chǎn)業(yè)的概念應(yīng)以文化產(chǎn)業(yè)的概念為基礎(chǔ)，結(jié)合檢察文化特色來界定，呈現(xiàn)層次性的豐富內(nèi)容，與檢察文化事業(yè)密切聯(lián)系，但又彼此區(qū)別。它具有文化性和商業(yè)性雙重屬性，彰顯著自身特色，并具有經(jīng)濟(jì)性和意識形態(tài)性兩大類型性功能。未來檢察文化產(chǎn)業(yè)必須在正確理念的指導(dǎo)下，走集約化的創(chuàng)新發(fā)展之路。

檢察文化；檢察文化產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展

21世紀(jì)，和平與發(fā)展是國際社會兩個最重要的主題，衡量一個國家未來潛力的重要標(biāo)志就是以科技為核心的硬實力和以文化為核心的軟實力①。提高一個國家的軟實力，即發(fā)展文化生產(chǎn)力，是提高一個國家和城市競爭力的核心途徑。在我國，同樣需要文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑，就是不斷豐富文化的內(nèi)容。在文化中，法律文化是處于較高的地位，它給公眾輸送公平正義的基本理念，保證一個社會健康前進(jìn)的基本方向。檢察文化是法律文化中不可或缺的一種類型，它是對法律自身運行的檢查和糾錯，是法律運行始終沿著公平正義道路前進(jìn)的基本保障。在文化產(chǎn)業(yè)化的過程中，檢察文化具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，要提高我國的文化生產(chǎn)力，同樣需要充分挖掘檢察文化的產(chǎn)業(yè)價值。本文將嘗試對檢察文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)基本問題進(jìn)行初步探討。

一、檢察文化產(chǎn)業(yè)的界定

概念是人類思維的基本形式之一，同時也是組成其他思維形式的基本要素。正確把握檢察文化產(chǎn)業(yè)的概念，是研究檢察文化產(chǎn)業(yè)其他一切相關(guān)問題的邏輯起點。

（一）檢察文化產(chǎn)業(yè)的概念

檢察文化產(chǎn)業(yè)是近年新興的概念，其根基依然是文化產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定這一概念，還要依托傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的定義，并結(jié)合檢察文化本身所具有的特質(zhì)，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延。

1.檢察文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。從邏輯上講，檢察文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的下位概念，要界定檢察文化產(chǎn)業(yè)，必須首先對文化產(chǎn)業(yè)有一個大概的界定。所謂產(chǎn)業(yè)，是指規(guī)模制造以及市場銷售。制造是技術(shù)性要求，銷售是商業(yè)性要求。因而，文化產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)性和商業(yè)性特征。另外，文化產(chǎn)業(yè)還具有文化性，表現(xiàn)為：其一，文化產(chǎn)業(yè)推銷的產(chǎn)品或服務(wù)主要通過對原創(chuàng)文化內(nèi)容大批地復(fù)制生產(chǎn)；其二，文化產(chǎn)業(yè)市場營銷活動的社會功能在于文化傳播②。所以，我們可以將文化產(chǎn)業(yè)定義為：從事文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的創(chuàng)造、生產(chǎn)、經(jīng)營以及為這種創(chuàng)造、生產(chǎn)和經(jīng)營提供相關(guān)服務(wù)的一系列活動的總和。清楚了文化產(chǎn)業(yè)的概念，我們就可以進(jìn)一步演繹理解并得出檢察文化產(chǎn)業(yè)的概念：從事檢察文化產(chǎn)品與檢察文化服務(wù)的創(chuàng)造、生產(chǎn)、經(jīng)營以及為這種創(chuàng)造、生產(chǎn)和經(jīng)營提供相關(guān)服務(wù)等活動的總和。

文化產(chǎn)業(yè)作為最廣泛的概念，包含了一切文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人們各個方面的精神需要，而檢察文化產(chǎn)業(yè)，就是提供人們所需要的檢察文化產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。檢察文化是區(qū)別于公安文化和審判文化的一種具有特殊地位的法律文化。以刑事訴訟活動為例，公安文化內(nèi)容重在對案件的偵破，審判文化重在對案件的審理，而檢察文化則是重在起訴以及對公安機(jī)關(guān)、法院行使法律賦予權(quán)力的過程進(jìn)行監(jiān)督?？梢哉f，檢察文化的內(nèi)容以法律監(jiān)督為特色，涵蓋我國法律運行的整個流程，起著發(fā)現(xiàn)錯誤和糾正錯誤的作用，是社會主義特色法律文化的重要組成部分之一。檢察文化是檢察文化產(chǎn)業(yè)的核心，決定著檢察文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和整體質(zhì)量。要做好檢察文化產(chǎn)業(yè)，就必須創(chuàng)造出高質(zhì)量、積極向上的檢察文化；也只有富有生命力的檢察文化，才能夠持久地推動檢察文化產(chǎn)業(yè)，使其蓬勃發(fā)展，不斷壯大。

2.檢察文化產(chǎn)業(yè)的外延。檢察文化產(chǎn)業(yè)的定義也從某種意義上為我們劃分檢察文化產(chǎn)業(yè)的范圍提供了重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，借鑒澳大利亞麥覺里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)·索斯比在其《經(jīng)濟(jì)與文化》一書中的部分觀點，筆者認(rèn)為，檢察文化產(chǎn)業(yè)大概可以分為以下三個層次：（1）核心檢察文化產(chǎn)業(yè)，即從事檢察文化本身研究創(chuàng)作的行業(yè)。檢察文化產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)造性的檢察文化思想為核心而向外延伸、輻射、擴(kuò)大的同心圓，其核心部分是根據(jù)日常的檢察實踐和成果所進(jìn)行的檢察文化藝術(shù)的創(chuàng)作活動，包括學(xué)者的學(xué)術(shù)文化產(chǎn)品、文藝家和作家的文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)品以及相關(guān)的文化設(shè)計等原創(chuàng)性的文化產(chǎn)品、文化策劃、文化構(gòu)思和文化理念。它提供了檢察文化產(chǎn)業(yè)中最主要的知識性和信息性內(nèi)容，可以說是檢察文化產(chǎn)業(yè)的生命之種、動力之源，是檢察文化產(chǎn)業(yè)的重中之重。（2）本體檢察文化產(chǎn)業(yè)，指圍繞核心檢察文化產(chǎn)業(yè)，從事檢察文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和服務(wù)的行業(yè)。檢察文化產(chǎn)品的生產(chǎn)包括從事檢察藝術(shù)表演，檢察新聞出版，檢察報刊雜志、廣播電視、電影、音像制品，等等；檢察文化服務(wù)包括檢察文化圖書館、檢察文化博物館、檢察文化展覽館，等等。（3）亞檢察文化產(chǎn)業(yè)，即與檢察文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費以及檢察文化服務(wù)直接相關(guān)的行業(yè)，主要包括檢察文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告設(shè)計、美術(shù)作品、工藝制品以及檢察文化產(chǎn)品的銷售等行業(yè)，也可以稱之為檢察文化周邊產(chǎn)業(yè)。

（二）檢察文化產(chǎn)業(yè)的特征

檢察文化產(chǎn)業(yè)在我國目前仍然處于初步發(fā)展期，大多數(shù)從業(yè)人員甚至一些學(xué)者和政策制定者對它的認(rèn)識都尚不清晰。為深化對檢察文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，這里進(jìn)一步將其特點總結(jié)如下：

1.檢察文化產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)營性和導(dǎo)向性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，檢察文化產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的檢察文化精神產(chǎn)品同其他物質(zhì)產(chǎn)品一樣，都有價值，但它們的價值要通過市場交換來實現(xiàn)，因而，檢察文化企業(yè)必然按照市場經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律來生產(chǎn)和經(jīng)營檢察文化產(chǎn)品。然而，檢察文化產(chǎn)品同其他的物質(zhì)產(chǎn)品相比有特殊性，表現(xiàn)為價值理念的導(dǎo)向性，也就是檢察文化產(chǎn)品蘊含的政治社會觀點、道德評價和藝術(shù)評價等，都以檢察文化理念為向?qū)В荒芷x檢察文化的方向。

2.檢察文化產(chǎn)業(yè)具有知識性和原創(chuàng)性。檢察文化產(chǎn)品以提供檢察知識、信息等內(nèi)容來滿足人們的精神需要，因此，檢察文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)都是檢察文化的外在載體。另外，所有檢察文化產(chǎn)品，不論是文學(xué)產(chǎn)品，還是藝術(shù)品，必須有原創(chuàng)性。檢察文化產(chǎn)品生產(chǎn)者雖然可以吸收利用前人的勞動成果，但也必須創(chuàng)造出自己新的成果，因此，檢察文化產(chǎn)品之間具有不可重復(fù)性、不可替代性和不可再生性。

3.檢察文化產(chǎn)業(yè)具有可復(fù)制性和可傳播性。檢察文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)，是通過對原創(chuàng)文化符號反復(fù)重現(xiàn)復(fù)制出來的，如果沒有復(fù)制技術(shù)，就沒有大規(guī)模生產(chǎn)的可能，也就失去產(chǎn)業(yè)化的可能。檢察文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不斷吸收新的科技成果，特別是信息技術(shù)和檢察文化內(nèi)容的創(chuàng)新來發(fā)展檢察文化產(chǎn)業(yè)，才能獲得新的競爭優(yōu)勢。

4.檢察文化產(chǎn)業(yè)具有服務(wù)性和營利性。檢察文化產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品包括無形的服務(wù)產(chǎn)品，因而具有服務(wù)性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，檢察文化產(chǎn)業(yè)也追求資本增值，因而具有營利性。當(dāng)然，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展檢察文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)人民利益為最高準(zhǔn)則，力求做到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一③。

（三）檢察文化產(chǎn)業(yè)與檢察文化事業(yè)的關(guān)系

要準(zhǔn)確把握檢察文化產(chǎn)業(yè)，還需要進(jìn)一步將檢察文化產(chǎn)業(yè)與檢察文化事業(yè)區(qū)分開來。檢察文化產(chǎn)業(yè)與檢察文化事業(yè)具有內(nèi)在的聯(lián)系性：二者在檢察文化這一核心價值點上是一致的，并且都以發(fā)展和擴(kuò)大檢察文化的影響、服務(wù)于公眾的檢察文化需求為目標(biāo)。檢察文化產(chǎn)業(yè)是在檢察文化事業(yè)中孕育而生的，二者在檢察文化上是相通的，都具有檢察文化的獨特品質(zhì)，可以說二者是同根的。檢察文化的內(nèi)涵、精髓和特色，首先需要由檢察文化事業(yè)來培育，而將這種內(nèi)涵、精髓和特色進(jìn)一步大眾化，推廣到社會群體中，使其進(jìn)一步滲透、延伸，則需要檢察文化產(chǎn)業(yè)來完成。檢察文化的發(fā)展，離不開檢察文化產(chǎn)業(yè)。檢察文化產(chǎn)業(yè)不單是謀取經(jīng)濟(jì)利益的手段，其根本目的與檢察文化事業(yè)并無不同，都是為了推動檢察文化的發(fā)展和進(jìn)步，使每一個公民都認(rèn)識、了解檢察文化，提高檢察文化的社會效益，鞏固檢察文化的社會地位，推動檢察文明的建設(shè)。由此可見，檢察文化產(chǎn)業(yè)和檢察文化事業(yè)有著密切的聯(lián)系，二者同根同源、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。以檢察文化事業(yè)培育檢察文化，以檢察文化產(chǎn)業(yè)推廣檢察文化，二者共同促進(jìn)檢察文化的蓬勃發(fā)展。

但是，檢察文化產(chǎn)業(yè)并不同于檢察文化事業(yè)，兩者的區(qū)別是明顯的：二者的產(chǎn)品性質(zhì)不同，檢察文化產(chǎn)業(yè)是為市場生產(chǎn)商品，而檢察文化事業(yè)則是以社會需要為目標(biāo)。二者的運營機(jī)制不同，檢察文化產(chǎn)業(yè)需要自給自足，靠市場養(yǎng)育，以少投入、多產(chǎn)出和追求經(jīng)濟(jì)效益為原則；而檢察文化事業(yè)則由國家提供經(jīng)費④。另外，二者的調(diào)控方式也不一樣，檢察文化產(chǎn)業(yè)以間接調(diào)控為主，包括法律調(diào)控、稅收政策以及價格杠桿等法律和經(jīng)濟(jì)性調(diào)控方式；而檢察文化事業(yè)則是采用國家行政命令等直接調(diào)控方式。二者的組織形式也不同，檢察文化產(chǎn)業(yè)往往是企業(yè)單位，實行企業(yè)化管理；而檢察文化事業(yè)機(jī)構(gòu)則往往是事業(yè)性單位，通過行政手段管理。

綜上可知，檢察文化產(chǎn)業(yè)和檢察文化事業(yè)概念不同。檢察文化產(chǎn)業(yè)在展現(xiàn)檢察文化、弘揚公平正義的同時，也充分開發(fā)其商業(yè)價值，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，即注重營利，并以營利來供給自身的發(fā)展。但是檢察文化事業(yè)更注重檢察文化的公益性，并不注重檢察文化的商業(yè)性，不要求產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行營利活動，而是由國家公共財政的投入來促進(jìn)其發(fā)展。我們既應(yīng)看到二者之間的密切聯(lián)系，充分協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，以使其相互支持。同時，也應(yīng)看到二者發(fā)展模式的不同地方，用不同的調(diào)控手段來保證二者的進(jìn)步，讓檢察文化產(chǎn)業(yè)充分融入市場、適應(yīng)市場，激發(fā)出檢察文化產(chǎn)業(yè)的生命活力，建立檢察文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，努力推動檢察文化產(chǎn)業(yè)水平的穩(wěn)步提高。

二、檢察文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和功能

要深入探索檢察文化產(chǎn)業(yè)，必須把握檢察文化產(chǎn)業(yè)的根本屬性，并在此基礎(chǔ)上，研究檢察文化產(chǎn)業(yè)對推動我國文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展、對滿足我國人民群眾文化生活的價值功能。

（一）檢察文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)

檢察文化產(chǎn)業(yè)兼具文化屬性和商業(yè)屬性，其中，文化屬性突出地反映了檢察文化的特質(zhì)。檢察文化產(chǎn)業(yè)是以檢察文化為內(nèi)容，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式為存在形式的一種經(jīng)營性行業(yè)。因此，單從字面上考察，就可以看出檢察文化產(chǎn)業(yè)兼具檢察文化決定的文化性和產(chǎn)業(yè)化模式?jīng)Q定的商業(yè)性這種雙重屬性。事實上，任何一種文化，都有其追求的核心價值，這種核心價值要被人們感知并得到傳播，則需要借助一定的載體，而這種載體往往以有形的物質(zhì)或者無形的服務(wù)呈現(xiàn)，這就使文化可能發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是文化及其載體相結(jié)合的產(chǎn)物，自然要分別繼承文化和載體的雙重屬性。檢察文化產(chǎn)業(yè)也不例外，它是檢察文化在社會化過程中與各種商業(yè)傳播媒介相結(jié)合的產(chǎn)物，因而兼具文化屬性和商業(yè)屬性。

在檢察文化產(chǎn)業(yè)中，文化性和商業(yè)性是互相融合、相輔相成的。從某種意義上，我們可以說文化屬性是商業(yè)屬性的來源。因為一種文化的社會化最終發(fā)展壯大成一個產(chǎn)業(yè)，僅僅有載體的存在是不可能做到的，載體本身并不具有文化價值（當(dāng)然，這是相對而言的），唯有這種文化本身具有的核心價值為人們所需要、崇尚和追求時，再借助于適當(dāng)?shù)拿浇?，才可能實現(xiàn)。檢察文化產(chǎn)業(yè)也是如此，正是檢察文化本身固有的文化價值決定了其潛在的商業(yè)價值并最終實現(xiàn)檢察文化的產(chǎn)業(yè)化。因此，檢察文化產(chǎn)業(yè)的文化屬性是決定其商業(yè)屬性的第一位屬性。從另一個角度講，也可以說文化性和商業(yè)性是檢察文化產(chǎn)業(yè)這一主體的兩個方面。文化屬性保證檢察文化產(chǎn)業(yè)精神追求的高品質(zhì)，商業(yè)屬性則意味著檢察文化產(chǎn)業(yè)的高推廣度或者社會公眾對檢察文化產(chǎn)業(yè)的廣泛接受度。二者互相結(jié)合，才能使檢察文化產(chǎn)業(yè)化由可能變?yōu)楝F(xiàn)實，才可以打破原有檢察文化發(fā)展的僵化局面，形成靈活多樣的產(chǎn)業(yè)形式，并衍生出更多的相關(guān)產(chǎn)品。

在掌握了檢察文化產(chǎn)業(yè)文化性和商業(yè)性雙重屬性以后，還需要注意二者在檢察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的平衡。一方面，發(fā)展檢察文化是檢察文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，是檢察文化產(chǎn)業(yè)價值評估體系的核心維度。這要求我們大力發(fā)展檢察文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大檢察文化在公民社會生活中的影響力，彰顯檢察文化所蘊含的內(nèi)在價值。另一方面，檢察文化的發(fā)展要成長為一種產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)當(dāng)規(guī)范其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，逐步擴(kuò)大檢察文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，充分發(fā)掘其商業(yè)價值，創(chuàng)造出越來越多的社會財富。這要求我們把展現(xiàn)檢察文化作為檢察文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價值追求，作為其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中始終不可偏離的航標(biāo)，同時也要認(rèn)識到創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益作為檢察文化產(chǎn)業(yè)的外在重要使命，是檢察文化產(chǎn)業(yè)化存在的不可或缺的保障。二者不可偏廢，必須平衡把握，穩(wěn)步發(fā)展。

（二）檢察文化產(chǎn)業(yè)的功能

正如前文所提到的，文化產(chǎn)業(yè)的文化性和商業(yè)性不可分割，即文化產(chǎn)業(yè)的精神文化性質(zhì)是其商業(yè)價值所在。文化之所以能夠成為產(chǎn)業(yè)，具有商業(yè)價值，并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，就在于人們對其有需求，也就是說它在某個方面滿足著人們的精神需要或是社會向前發(fā)展的精神食糧。由上述雙重屬性所決定，檢察文化產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)性和意識形態(tài)性兩大類型性功能。

1.經(jīng)濟(jì)性功能。檢察文化產(chǎn)業(yè)作為一種“產(chǎn)業(yè)”，首先表現(xiàn)的是它的經(jīng)濟(jì)性功能，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）自身營利性功能。所謂營利，是指謀取利潤?？梢哉f，營利性是所有文化產(chǎn)業(yè)所具有的基本特點，文化一旦進(jìn)入產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，就必須能夠取得一定的利潤，只有如此，才能成為經(jīng)濟(jì)利益的增長點，體現(xiàn)其商業(yè)價值。（2）帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。檢察文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須依托于現(xiàn)代的文化傳播方式。經(jīng)濟(jì)性意味著檢察文化產(chǎn)業(yè)可以取得利潤，而利潤來源于人們的消費。利用現(xiàn)代化的傳播方式，可以便捷的將各種各樣的檢察文化產(chǎn)品和服務(wù)傳播推廣到社會公眾當(dāng)中，加深公眾對檢察文化以及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的了解，從而形成一個龐大的消費群體。在現(xiàn)代生活當(dāng)中，廣播電視、電影、報刊雜志、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等媒體組成的立體傳播方式基本上可以覆蓋到每一個公民，這些多樣的文化傳播方式易于被大眾接受。充分利用這些傳播方式來完善檢察文化產(chǎn)業(yè)鏈，可以促進(jìn)檢察文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；同時，也會對廣播電視等媒體產(chǎn)生反作用力，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成互相促進(jìn)的良性循環(huán)。（3）豐富文化內(nèi)容功能。文化產(chǎn)業(yè)中有“內(nèi)容為王”的說法，說明了內(nèi)容對文化的重要作用。文化產(chǎn)業(yè)的競爭力、精神境界以及其所蘊含的商業(yè)價值，均體現(xiàn)在其自身的內(nèi)容之中，所以應(yīng)重視文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容并以此來開發(fā)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的文化底蘊，做好價值引導(dǎo)。使檢察文化打破原有思想誤區(qū)和體制束縛而進(jìn)入市場成為文化產(chǎn)業(yè)，就是對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的一大創(chuàng)新。同時，不能拘泥于現(xiàn)有的檢察文化產(chǎn)品和服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)不斷在現(xiàn)有文化產(chǎn)品當(dāng)中加入新的元素，因為并非所有的文藝作品和文化創(chuàng)造都會適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的，只有經(jīng)過持續(xù)的探索和努力，才能做出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的檢察文化產(chǎn)品，為社會公眾提供更好的服務(wù)。

2.意識形態(tài)性功能。檢察文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動是保障人權(quán)、打擊犯罪和維護(hù)社會公平正義的檢察文化理念外化的一種形式，它承載著人們對權(quán)力和權(quán)利的理解和思考，記載著人們追求公平正義的過程。在檢察文化產(chǎn)品的推廣過程中，它本身所包含的精神因素得以傳承，并潛移默化地影響著人們的生活習(xí)慣、文化心態(tài)、認(rèn)知心理乃至世界觀，并最終轉(zhuǎn)化為消費者認(rèn)識和改造世界的力量，變成一種生產(chǎn)力作用于社會。具體而言，檢察文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)功能主要體現(xiàn)為娛樂功能、審美功能和教化功能。

（1）娛樂功能。檢察文化產(chǎn)業(yè)的主要功能是滿足人們對檢察文化精神生活的需要。文化產(chǎn)業(yè)特別是廣播影視業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)等都以滿足廣大人民群眾的休閑娛樂、豐富人們的精神文化生活為目的。因此，面向大眾，服務(wù)于大眾，為大眾提供休閑娛樂服務(wù)，滿足人們對檢察文化的精神需求，是檢察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）審美功能。審美功能是指人們通過對檢察文化的欣賞從而得到一種美的享受。美感是人類所特有的感覺，它不僅僅是感性的體現(xiàn)，也是一種理性的認(rèn)識，更是二者結(jié)合所產(chǎn)生的精神感受。美感并不等于愉悅和快樂，并不停留在檢察文化產(chǎn)品給人的直觀感覺中，而是蘊含在檢察文化產(chǎn)品特別是其中的文化藝術(shù)產(chǎn)品之中，不僅包含快樂的美，也包含著悲傷的美。審美功能是檢察文化產(chǎn)業(yè)的核心功能。檢察文化產(chǎn)業(yè)的生生不息，必須要在給人初步快樂的感官體驗的基礎(chǔ)上，遵循人們的理性思維，符合人們的價值追求，讓人們在欣賞和使用的過程中，品嘗到其中所散發(fā)的檢察文化之美，使其所倡導(dǎo)的價值與公眾的理想產(chǎn)生共鳴，點燃檢察文化產(chǎn)業(yè)不息的生命火焰。（3）教化功能。教化功能是指檢察文化的教育和感化作用。具體體現(xiàn)在兩個方面：第一是對檢察隊伍的教化。我國人口眾多，檢察隊伍龐大，由于國情所制，我國現(xiàn)今檢察人員的素質(zhì)參差不齊。要使檢察文化產(chǎn)業(yè)化和大規(guī)模地傳播，首先要通過正確的價值導(dǎo)向，引導(dǎo)檢察人員塑造正確的價值觀，使其規(guī)范自身的行為，提高其整體素質(zhì)，促進(jìn)我國檢察事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第二是對普通公民的教化。檢察文化的普及能夠指引人們?nèi)粘Ｉ钪械男袨?，使人向善而棄惡，使人通情達(dá)理而非怙惡不悛，同時，使人們監(jiān)督檢察工作，形成二者互相促進(jìn)的良性循環(huán)。教化功能是檢察文化產(chǎn)業(yè)的一個重要功能。檢察文化產(chǎn)業(yè)通過生產(chǎn)和傳播檢察文化產(chǎn)品和提供服務(wù)，來傳遞其本身所獨有的公平正義的價值理念，讓人們在潛移默化中體會到公平正義的重要性，加深人們對檢察文化的認(rèn)識和理解，以此來指導(dǎo)檢察人員的工作，指導(dǎo)人們在社會生活中的行為，最終提高我們國民的整體素質(zhì)、保持社會的長期繁榮穩(wěn)定。因此，應(yīng)當(dāng)重視檢察文化產(chǎn)業(yè)的教化功能，把社會主義法治理念、政法核心價值觀等檢察文化理念融入到檢察文化產(chǎn)品和檢察文化服務(wù)之中，要“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，這是推動檢察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是促進(jìn)檢察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則⑤。

三、檢察文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本方向

進(jìn)入21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，不管是否愿意，各個國家的文化產(chǎn)業(yè)都開始進(jìn)入競爭激烈的全球市場當(dāng)中。優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟(jì)的基本法則，沒有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)必然會被時代所淘汰。在此種情況下，要發(fā)展我國的檢察文化產(chǎn)業(yè)并使其能夠在激烈的競爭中保持優(yōu)勢地位，就必須加強檢察文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。只有勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能使我國檢察文化產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭中立于不敗之地。

（一）檢察文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本理念

檢察文化產(chǎn)業(yè)是我國文化產(chǎn)業(yè)中新興的一個產(chǎn)業(yè)部門，要把握檢察文化產(chǎn)業(yè)正確的發(fā)展方向，就必須確立正確的發(fā)展理念。

1.檢察文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的文化理念——追求公平正義的核心價值理念。任何一種文化產(chǎn)業(yè)都是將某種文化社會化的過程，檢察文化產(chǎn)業(yè)同樣如此。檢察文化的社會化，就是用各種物質(zhì)載體將檢察文化的核心價值在社會中不斷傳播并發(fā)揮其文化功能，它包括檢察文化觀念在社會中的傳播、檢察法律法規(guī)體系在社會中的實現(xiàn)以及檢察文化基礎(chǔ)設(shè)施在社會中的完善等內(nèi)容。檢察文化產(chǎn)業(yè)是檢察文化社會化的基本途徑，其發(fā)展和監(jiān)督管理都應(yīng)該緊緊圍繞檢察文化的核心價值。

檢察文化產(chǎn)業(yè)化的過程中包含著價值選擇內(nèi)容。從形式上看，社會化內(nèi)容的價值選擇應(yīng)當(dāng)符合社會主流價值觀，即在社會中占主導(dǎo)地位的檢察文化，當(dāng)然，也不能完全忽視占非主導(dǎo)地位的檢察文化在社會中起到的積極補充作用。從實質(zhì)上講，作為社會化內(nèi)容的檢察文化，應(yīng)當(dāng)具有較高質(zhì)量，能夠起到促進(jìn)社會精神文明進(jìn)步的作用，可以作為具有“正面價值”的社會財富，因此，在檢察文化產(chǎn)業(yè)化的過程中，應(yīng)該堅持公平正義的價值理念。因為公平正義是檢察文化的根本價值，是檢察文化生命力之所在，只有堅持公平正義的價值理念，才能保證檢察文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。隨著改革的進(jìn)一步深入，我國社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、社會各階層之間收入差距擴(kuò)大以及分配不公導(dǎo)致部分階層之間產(chǎn)生利益沖突，各種復(fù)雜社會情況不斷發(fā)生，影響了社會的和諧與穩(wěn)定，這些矛盾產(chǎn)生的原因在于一定時期內(nèi)我們社會的發(fā)展軌道在某些方面偏離了公平正義方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一次社會財富分配注重效率是正確的，但是第二次社會財富分配則必須注重公平。檢察機(jī)關(guān)作為我國上層建筑的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身提供法律保護(hù)和法律服務(wù)的功能，利用自身的力量打擊貪污腐敗，逐步形成妥善處理社會沖突的法律框架，以維護(hù)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的平穩(wěn)提升，將社會發(fā)展的軌道引入公平正義的航向。我國檢察機(jī)關(guān)既是法律實施的監(jiān)督者又是公平正義的捍衛(wèi)者，它在執(zhí)法過程中所形成的檢察文化必須充分彰顯公平正義這一法律的終極價值。公平正義是社會主義法律之基石，是檢察文化的本源，是不斷向前發(fā)展的檢察文化產(chǎn)業(yè)的永恒主題。只有堅持公平正義的價值理念，才能不辱檢察文化的使命，才能把握檢察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。

2.檢察文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的商業(yè)理念——樹立市場經(jīng)濟(jì)的運營理念。檢察文化產(chǎn)業(yè)是將檢察文化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。作為一種產(chǎn)業(yè)類型，檢察文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)同社會產(chǎn)業(yè)體系中的其他產(chǎn)業(yè)一樣注重經(jīng)濟(jì)效益。我們發(fā)展檢察文化產(chǎn)業(yè)，不能墨守成規(guī)，按照原來辦檢察文化事業(yè)的思路來辦；而是要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到檢察文化的產(chǎn)業(yè)化特點，把它作為文化產(chǎn)業(yè)中的一個新的增長點來發(fā)展。我們不要害怕檢察文化進(jìn)入市場，只要我們遵循市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，學(xué)會用市場的手段來管理檢察文化產(chǎn)業(yè)，就一定能發(fā)展好并提升其在市場競爭中的檢察文化產(chǎn)值。在發(fā)展檢察文化產(chǎn)業(yè)中，是否真正樹立市場經(jīng)濟(jì)的運營理念是我國同發(fā)達(dá)國家最大的差距。文化的產(chǎn)業(yè)化在發(fā)達(dá)國家發(fā)展較早，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國體制的束縛，檢察文化長期只被視為一種公益性事業(yè)，沒有被納入市場化的思路，致使其潛在的商業(yè)價值不能被轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)效益。同時，檢察文化長期被作為一種宣傳的工具，片面擴(kuò)大它的教化功能，忽視了文化本身所具有的娛樂功能，從而埋沒了它的商品屬性。因此，我們要解放思想，樹立“經(jīng)營文化”的理念，強化檢察文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場價值，建設(shè)具有中國特色的檢察文化產(chǎn)業(yè)。

3.檢察文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)理念——緊緊圍繞檢察工作、服務(wù)檢察事業(yè)理念。檢察文化的產(chǎn)生是由檢察思想、檢察規(guī)范等在長期的實踐中融合而成的。所以要發(fā)展檢察文化產(chǎn)業(yè)，必須把握檢察文化的精髓，緊緊圍繞檢察工作，服務(wù)檢察事業(yè)。檢察文化產(chǎn)業(yè)化，其目的在于推廣和普及檢察文化，只有緊緊圍繞檢察工作，才能不斷從中汲取新的文化元素，豐富檢察文化產(chǎn)品的內(nèi)容；同時，只有緊緊圍繞檢察工作，才能從產(chǎn)業(yè)化的檢察文化中吸取營養(yǎng)，反哺于檢察事業(yè)，為檢察事業(yè)的發(fā)展注入動力和活力。在檢察文化的產(chǎn)業(yè)化中，應(yīng)當(dāng)以緊緊圍繞檢察工作、服務(wù)于檢察工作為理念。無論是檢察文化產(chǎn)業(yè)的文化理念，還是檢察文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)理念，都需要以檢察文化的內(nèi)容要素為根基，才能保證檢察文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的正確性。

（二）檢察文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本路徑

中國加入WTO之后，市場面向全球開放，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了強大的沖擊，檢察文化產(chǎn)業(yè)也同樣受到波及。在全球性的激烈競爭中，我國檢察文化產(chǎn)業(yè)要謀求優(yōu)勢地位，占有一席之地，不能靠以往不正規(guī)的“散打”式的發(fā)展模式。筆者認(rèn)為，今后中國檢察文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)集約化經(jīng)營，加強內(nèi)部聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集聚原本分散的競爭力。而采取的路徑就是建立各種產(chǎn)業(yè)基地，并以此為根據(jù)地輻射檢察文化產(chǎn)業(yè)的其他方面，拉動整個檢察文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.建立檢察文化影視制作產(chǎn)業(yè)基地。影視制作基地主要是電影、電視節(jié)目的開發(fā)制作行業(yè)。隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，電影院和有線電視已經(jīng)十分普及，而人們消費水平越來越高，并更加注重消費質(zhì)量，也愿意到電影院欣賞電影。電影同樣是一種表達(dá)思想、倡導(dǎo)某種價值觀的方法，而且其具有巨大的精神感染力，而數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展更為電影技術(shù)革新提供了強大的動力，甚至可以讓人身臨其境地體會電影本身所表達(dá)的思想理念。檢察文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)抓住電影技術(shù)革命的歷史契機(jī)，建立自己的影視制作產(chǎn)業(yè)基地，專門制作檢察文化影視作品，充分地利用影視作品來擴(kuò)大檢察文化的影響力，傳播檢察文化的精神理念，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.建立檢察文化廣播電視產(chǎn)業(yè)基地。廣播電視產(chǎn)業(yè)是指從事廣播電視產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)配套服務(wù)的行業(yè)。廣播電視也是新技術(shù)革命的成果，具有傳播迅速、覆蓋面廣的特點，最重要的是使用方便，受限制條件較小。廣播電視本身就是一種產(chǎn)業(yè)，提供眾多商品，具有顯著的經(jīng)濟(jì)屬性。把檢察文化產(chǎn)業(yè)同廣播電視產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，構(gòu)建具有檢察文化特色的欄目產(chǎn)業(yè)，可以充分利用廣播電視產(chǎn)業(yè)來廣泛、便捷地傳播檢察文化，推動檢察文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.建立檢察文化報刊書籍等傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)基地。報刊、書籍、雜志是我們?nèi)粘Ｉ钪凶钪匾奈幕d體。不同于廣播電視、電影等影視作品的一次性消費，傳統(tǒng)書報能夠反復(fù)閱讀，其攜帶和使用更加方便，不受任何條件限制。書報雜志對檢察文化的傳播分為兩種途徑：第一種是檢察文學(xué)，以其特有的故事性為社會公眾廣為接受；第二種是檢察時事，包括檢察新聞、檢察通訊等，對檢察文化的社會化起到了巨大的推動作用。書報雜志等傳統(tǒng)傳播媒介長久以來一直在我國檢察文化的發(fā)展過程中扮演著重要的角色，為我國檢察文化產(chǎn)業(yè)的萌芽和形成做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，在當(dāng)今社會生活愈發(fā)現(xiàn)代化、眾多傳播媒介互相融合的情況下，書報雜志等傳統(tǒng)媒介的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對市場化的挑戰(zhàn)，必須走集團(tuán)化的道路，以應(yīng)對新興傳播媒介帶來的競爭壓力。同時我們還要看到，書報雜志等具有的傳統(tǒng)優(yōu)勢并未喪失，所以，有必要建立檢察文化產(chǎn)業(yè)的書報雜志產(chǎn)業(yè)基地，利用全方位、多層次手段參與市場競爭。

4.建立檢察文化教學(xué)研究產(chǎn)業(yè)基地。檢察文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，歸根結(jié)底離不開檢察文化的發(fā)展，所以，要充分利用各種傳統(tǒng)的與新興的教育培訓(xùn)模式，建立檢察文化教學(xué)研究產(chǎn)業(yè)基地。傳統(tǒng)的檢察教育培訓(xùn)為國家培養(yǎng)了合格的檢察工作者和職業(yè)檢察官，而新興的檢察教育培訓(xùn)更多是培養(yǎng)公民的檢察文化素養(yǎng)和法律意識，更加靈活多樣。二者各司其責(zé)，共同承擔(dān)著推進(jìn)我國檢察文化水平提高的重任。將檢察教育培訓(xùn)作為一項檢察文化產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代化的管理模式來運營，可以更有利地培養(yǎng)檢察文化人才，從而積極增進(jìn)檢察文化社會化的效果。

注釋：

①“軟實力”是“Soft Power”的中文譯名，也譯為“軟力量”，最初是由美國學(xué)者約瑟夫·奈于20世紀(jì)90年代，是同國家軍事、經(jīng)濟(jì)實力等組成的“硬實力”相對應(yīng)的一個概念。一般說來，“軟實力”指的是能夠影響他國意愿的精神力量，包括政治制度的吸引力、價值觀的感召力和文化的感染力等所謂的軟要素表現(xiàn)出來的一種能力，在當(dāng)今國際競爭中的作用越來越突出。

②這里主要借鑒了劉作翔教授在《法律文化理論》一書中對“法律文化”的界定。

③本部分內(nèi)容參照了靳玉軍：《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，西南師范大學(xué)碩士論文，2005年。

④李芳：《加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，山東師范大學(xué)碩士論文，2005年。

⑤高陽：《我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究》，重慶大學(xué)博士論文，2008年。之緣故。關(guān)于這兩個“緣故”，前者，上面已做過論述；后者，則是需要探討的。

責(zé)任編輯 韓成軍

在“還原論”看來，在社會與政府的關(guān)系上，何者為先更具有本源性。不言而喻是社會，政府之出現(xiàn)來自社會的需求，對此契約論者早已有過精辟論述，盡管這是一種假說，但已被證實。任何社會都需要政府，把公民的一些權(quán)利讓渡出來，由一定的組織來承擔(dān)，在階級社會，這種組織多半表現(xiàn)為“政府”，并且，社會所要求的政府，是一個好的政府，而“好壞”之分選擇的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由社會來評判，因而在行政管理領(lǐng)域，社會治理模式的選擇，行政職能的轉(zhuǎn)變、流暢的再造和行政價值觀的確立等諸方面，均由社會來評判，以此說明政府存在的合理性。政府自身是無法自圓其說的，這也就是上面所談及的“不自足”問題。以價值分析之，其中存在主客體關(guān)系，社會是主體，政府是客體，政府只有能滿足或順應(yīng)社會需求，才有其價值。所以，“行政”的“不自足性”、“倫理”的視角特殊意蘊，揭示了“行政”與“倫理”存在的學(xué)理根據(jù)。

四、結(jié)語

“價值理性”、“倫理視角”和“學(xué)理根據(jù)”，是在進(jìn)行公共行政倫理的理論研究中，多半不能回避的問題，本文把它歸為“公共行政倫理研究的特殊意蘊”。通過研究，可得出如下結(jié)論：第一，公共行政的演進(jìn)中存在“價值理性”，在不同時期其形態(tài)有差異。第二，對“價值理性”的關(guān)注在方法論意義上，是視“行政”為客體，要由作為主體的社會或者公民來決定，以求用這種善的方式（亦即“價值分析”方法）來把握世界，這就是行政倫理視角的特殊意蘊。第三，“行政的不自足”和“行政倫理視角的特殊意蘊”，決定了公共行政的“行政”與“倫理”結(jié)合的內(nèi)在的學(xué)理根據(jù)，不是外力所強加的。

[1]王偉，等.行政倫理概述[M].北京：人民出版社，2001.

[2]王鋒，等.國內(nèi)行政倫理研究綜述[J].哲學(xué)動態(tài)，2003，（11）：38—43.

[3][美]特里.L.庫珀.行政倫理學(xué)：實現(xiàn)行政責(zé)任的途徑[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.

[4]張康之.尋找公共行政的倫理視角[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2002.

[5]張康之.公共倫理學(xué)教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2006.

[6]羅國杰.倫理學(xué)[M].北京：人民出版社，1989.

D9

A

1007－905X（2012）04－0001－05

2012-01-28

本文是2010年度最高人民檢察院檢察理論研究重點課題《中國檢察文化發(fā)展暨管理模式研究》（GJ2010B01）的階段性成果之一。

張國臣，男，河南登封人，河南省人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長，博士，教授。