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對江蘇地區(qū)“三反”運(yùn)動的歷史考察

2012-04-02 05:01
大慶師范學(xué)院學(xué)報 2012年5期
關(guān)鍵詞:定案蘇南老虎

胡 云

(安徽工程大學(xué) 生化學(xué)院,安徽 蕪湖 241000)

學(xué)術(shù)界對建國初期黨中央發(fā)動的“三反”運(yùn)動已有一定的研究和評論,這種研究和評論多集中于兩個方面,一方面是對運(yùn)動本身粗線條的梳理,另一方面是一些當(dāng)事者對運(yùn)動的回憶。這種研究使得人們對“三反”運(yùn)動的了解缺乏深度。其實,“三反”運(yùn)動經(jīng)歷了較為完整的四個階段,即運(yùn)動的發(fā)動、“打虎”、追贓定案和思想建設(shè)階段。本文在梳理江蘇省檔案館相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,試對江蘇地區(qū)[注]1949年初,中共中央在軍隊渡江后沒有建立江蘇省,而是分別設(shè)立蘇北、蘇南兩個行政區(qū)和南京市。1953年1月1日,江蘇省人民政府正式成立,蘇北區(qū)、蘇南區(qū)和南京市也就被正式撤消了。“三反”運(yùn)動的進(jìn)程作一歷史考察。

一、第一階段:發(fā)動

“三反”運(yùn)動源起于1951年11月1日高崗給中央的一份報告,報告指出,開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動,進(jìn)一步深入反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義斗爭。報告認(rèn)為,“目前運(yùn)動開展不起來的原因,是由于黨內(nèi)存在腐敗行為”,“發(fā)現(xiàn)反貪污、反浪費(fèi)運(yùn)動之所以不猛烈的原因,主要是領(lǐng)導(dǎo)上存在官僚主義”[1]。這份報告明確指出,只有在干部中展開反貪污、反浪費(fèi)和反官僚主義的斗爭,才能使增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動真正開展。

如果說高崗的報告是運(yùn)動的導(dǎo)火線,那么華北局的報告則起到點燃的作用。11月29日華北局的報告匯報了天津地委書記張子善和前任地委書記劉青山的貪污情況,這也是中央和毛澤東一直擔(dān)心的問題。12月1日,中央即發(fā)布了《中共中央關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》,“號召坦白和檢舉,并由主要負(fù)責(zé)同志親自督促和檢查。一切貪污行為必須揭發(fā),按其情節(jié)輕重,給以程度不等的處理”[2]。這樣,“三反”運(yùn)動在全國開始發(fā)動起來。

但是,“三反”運(yùn)動的展開也并非易事,大致可分為兩個階段,即初步發(fā)動及其障礙階段和破除阻力與運(yùn)動的真正展開階段。

第一階段:初步發(fā)動及其障礙。對于中央的要求,江蘇地區(qū)隨即行動起來,這主要體現(xiàn)在各地紛紛召開動員大會和成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。1951年12月2日至11日,中共蘇南區(qū)委召開全委擴(kuò)大會議,會議決定開展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”斗爭。12月3日,中共蘇北區(qū)委召開機(jī)關(guān)干部黨員大會,傳達(dá)中央《關(guān)于精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的決定》。12月5日,蘇北增產(chǎn)節(jié)約委員會成立,惠浴宇任主任。12月8日,中共南京市委、市政府聯(lián)合召開全市大會,市委書記柯慶施作動員報告,號召在全市立即開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動,開展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭。[3]455

雖然江蘇對“三反”運(yùn)動貫徹較為迅速,頒布了一些具體的措施,并且各地都召開了一些會議來部署“三反”運(yùn)動,但運(yùn)動面臨著一個重要問題,即各級領(lǐng)導(dǎo)干部都不會主動地坦白檢查自己的貪污、浪費(fèi)和官僚主義問題,而只是要求別人去坦白檢查。但一般干部和群眾由于各種考慮,也不會主動地去檢舉別人,所以造成了江蘇“三反”運(yùn)動未能真正展開。

第二階段:破除阻力與運(yùn)動的真正展開。無疑,領(lǐng)導(dǎo)干部是運(yùn)動的阻力。時任蘇南行署副主任的劉季平一語中的:“要發(fā)動群眾首先要打通領(lǐng)導(dǎo)上的思想,雖然浪費(fèi)、官僚主義是大家都有的,可是領(lǐng)導(dǎo)上是最突出的。假使領(lǐng)導(dǎo)不帶頭采取避重就輕或壓制批評的辦法,是運(yùn)動中最嚴(yán)重的阻力?!盵4]中央無疑也認(rèn)識到,運(yùn)動的關(guān)鍵集中在打通各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上。原本指望通過發(fā)幾個文件就能展開運(yùn)動的愿望落空了。于是,中央采取了限期發(fā)動、撤職罷官的嚴(yán)厲高壓方式。

1952年1月4日,毛澤東要求:“請你們立即抓緊三反斗爭,縮短學(xué)文件的時間(有四五天就夠了),召開干部會,限期(例如十天)展開斗爭,送來報告,違者不是官僚主義分子,就是貪污分子,不管什么人,一律撤職查辦。在干部會上應(yīng)指名批評落后的單位及其領(lǐng)導(dǎo)人,指名獎勵做得好的單位及其領(lǐng)導(dǎo)人,宣布撤職的名單及理由?!盵5]12同日,毛澤東在《給華北局關(guān)于大貪污犯的逮捕權(quán)及判決權(quán)的復(fù)電》中加寫了一句話:“各地如有需要?dú)讉€貪污犯才有利于發(fā)動群眾,亦可殺幾個?!盵5]19由此可看出,中央和毛澤東對“三反”運(yùn)動的認(rèn)識達(dá)到了相當(dāng)高的程度,甚至認(rèn)為可以通過殺幾個人來達(dá)到發(fā)動運(yùn)動的目的。

在這種要求之下,各地領(lǐng)導(dǎo)干部自然不敢怠慢。“三反”運(yùn)動在全國各地迅速發(fā)動起來。1952年元旦后,江蘇的“三反”運(yùn)動也開始真正發(fā)動起來,這主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部在大會上紛紛作檢查報告。

1952年1月8日,蘇北行署召開蘇北暨揚(yáng)州市機(jī)關(guān)干部會議,主任惠浴宇在會上作了貫徹“三反”運(yùn)動的動員報告,并帶頭作了深刻檢查。[6]1月9—10日,無錫市政府連續(xù)兩天召開干部大會,動員坦白和檢舉,市長顧風(fēng)和副市長劉中在會上作自我檢查。[3]312-31411日、12日,常州市市委書記崔濤、副書記王曉樓、代市長諸葛慎分別在全市黨群系統(tǒng)、政府系統(tǒng)所屬科局干部大會上嚴(yán)肅地檢討了自己對待運(yùn)動認(rèn)識上的不足和行動上的缺點,要求干部群眾打消一切顧慮,大膽提出批評。[3]339-340

領(lǐng)導(dǎo)干部一帶頭,運(yùn)動就能切實展開?!叭础边\(yùn)動也終于取得了一些成效,僅就南京而言,僅就貪污方面來說,計有7700人,占全體參加三反學(xué)習(xí)人數(shù)的32%,其中黨員1065人,占貪污總?cè)藬?shù)的13.83%;團(tuán)員1279人,占16.61%;新人員有2296人,占29.82%;留用人員有3060人,占39.74%。貪污案件數(shù)共7239件,內(nèi)一億元(舊幣,1955年幣值改革舊幣一萬元兌換新幣一元,以下同)以上者6件,1000萬以上者49件,500萬以上者54件,100萬以上者419件,50萬以上者440件,50萬以下者6271件。[7]

二、第二階段:“打虎”

雖然“三反”運(yùn)動取得了一定的效果,但卻有其內(nèi)在的限制。一是隨著領(lǐng)導(dǎo)紛紛作檢討,運(yùn)動對下一步的斗爭目標(biāo)是什么,沒有明確的規(guī)定;二是在運(yùn)動中一些干部過關(guān)了,但也有一批干部沒過關(guān),由于對這批干部貪污、浪費(fèi)和官僚主義行為的判定過于苛刻,形成了對運(yùn)動的“頂牛”狀態(tài);三是對于一般干部和群眾而言,大都認(rèn)為斗爭的目標(biāo)是大干部,大的斗完了,運(yùn)動也就結(jié)束了。所以,“三反”運(yùn)動面臨著剛一發(fā)動就陷入僵局,甚至是要結(jié)束的狀態(tài)。

第一階段,運(yùn)動的再次僵局與“打虎”方式的提出。而解救僵局的方法就是薄一波提出的“打虎”斗爭。他在1952年1月19日召開的華北軍區(qū)各部門各軍區(qū)首長會議上提出,“集中力量捉大老虎”[5]80。這一將斗爭目標(biāo)轉(zhuǎn)向大貪污犯的做法,一方面使大批領(lǐng)導(dǎo)干部從運(yùn)動中得以脫身,從運(yùn)動的對象成為運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者,滿足了這些領(lǐng)導(dǎo)干部自我保護(hù)的要求;另一方面也符合了毛澤東大張旗鼓展開運(yùn)動的愿望,這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部相互博弈妥協(xié)的結(jié)果。由此可見,“打虎”斗爭的提出突破了“三反”運(yùn)動的瓶頸,使運(yùn)動迅速走向高潮。

第二階段,江蘇“打虎”斗爭的準(zhǔn)備工作。江蘇“打虎”階段一般是從1952年1月下旬開始至3月下旬結(jié)束。江蘇確定的“打虎”指標(biāo)是,蘇南3100只,大老虎600只,中小老虎2500只;蘇北2700只,大老虎400只,中小老虎2300只;南京750只,大老虎150只,中小老虎600只。總計6550只老虎,內(nèi)大老虎1150只,中小老虎5400只。[8]

在指標(biāo)確定之后,下一步就是完成任務(wù),江蘇各地紛紛為“打虎”做了一些準(zhǔn)備工作,主要包括以下幾方面:

一是建立“打虎”斗爭的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量。主要從兩方面來進(jìn)行,一方面劃清貪污與浪費(fèi)的界限,使大批的領(lǐng)導(dǎo)骨干衣冠楚楚地走下了“樓梯”,建立起反貪污斗爭的領(lǐng)導(dǎo)核心;另一方面及時宣布“解放”一大批自覺交代或坦白徹底的貪污分子,組成了一支廣大的反貪污斗爭的隊伍。中央也適時指出:“鑒于貪污一千萬元以下的中小貪污分子占全體貪污人數(shù)的百分之九十五至百分之九十七,帶著很大的群眾性,中央已規(guī)定除對其中情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)予以刑事處分外,其情節(jié)不嚴(yán)重者一般應(yīng)免予刑事處分?!盵9]這樣的規(guī)定無疑就使大批小貪污分子從運(yùn)動中解放出來,使他們能積極參加“打虎”運(yùn)動。

二是組織“打虎”隊。這么多“老虎”究竟由誰去打呢?通過那種單位內(nèi)部的“溫情脈脈”的批評與自我批評的方式來完成如此之高的“打虎”任務(wù)似乎不太可能。于是“打虎隊”就應(yīng)運(yùn)而生。在江蘇各地究竟成立了多少支“打虎隊”,目前還沒有一個確切的數(shù)字,但通過蘇南的情況,也大致可以了解當(dāng)時“打虎隊”的概況。在蘇南,為了集中力量,捕捉“老虎”,決定立即從區(qū)黨委黨校全部學(xué)員和各地集中訓(xùn)練之土改工作隊中,挑選1700名干部,經(jīng)過短期的明確的政策和方法的訓(xùn)練,組成5個“打虎”大隊,率領(lǐng)350個左右“三反”工作隊(即三五個人組成一個“打虎”小組)分配到5個市幫助“三反”工作。[10]

三是反右傾思想。在沒有確切依據(jù)的情況之下就確定這么多的“老虎”,自然會引起一些干部和群眾的懷疑。為了使“打虎”運(yùn)動能夠得以發(fā)動和進(jìn)行,必須克服當(dāng)時存在的右傾思想。蘇南全區(qū)在運(yùn)動之初,因“打虎”不力被撤職、停職的科長以上干部共有12人。[3]125

第三階段,“打虎”運(yùn)動的開展。當(dāng)這一切條件具備后,各級領(lǐng)導(dǎo)部門就開始發(fā)出帶有明確指示性的步驟和方法,以供各單位和“打虎”人員參考和執(zhí)行。下面以南京市民政局為例來說明這一問題。該部門自1952年1月26日進(jìn)入“打虎”階段以來,到2月19日,已打出貪污一億元以上的大“老虎”八只,一千萬元以上的中、小“老虎”22只。貪污總款項共計16億多元,這些“老虎”又是如何被打出來的呢?

第一步是專案專辦小組根據(jù)重點單位的實際情況,普遍動員群眾找漏洞,找出“虎穴”,確定打擊方向。

第二步是抓住“虎穴”的主要漏洞和特點,具體分析和此問題有關(guān)的人員的工作關(guān)系和責(zé)任所在,大致確定“老虎”對象。

第三步是突破“虎穴”的步驟。首先,調(diào)集和這一問題有關(guān)的人員學(xué)習(xí),擺情況、談問題、寫坦白書,互相查清責(zé)任范圍;其次,布置群眾包圍“虎穴”,監(jiān)視其活動,割斷其和外部聯(lián)系;再次,結(jié)合群眾,專案專辦小組正面突擊,進(jìn)行個別分化;最后,司令部對“虎穴”的每一主要分子進(jìn)行查歷史、查關(guān)系、查生活、查工作,先釋放次要貪污分子,孤立“老虎”。

第四步是緊縮包圍。首先,發(fā)通知到所有“虎”跡所到的單位,動員群眾全面征集有關(guān)“老虎”的一切情況和證據(jù);其次,進(jìn)一步對“老虎”作徹底的清查,主要是查賬;最后,組織強(qiáng)大火力,開會結(jié)合個別談話,有壓有拉,作反復(fù)的正面突擊。

第五步,捉“虎”。首先,開大會造成浩大的聲勢;其次,允許“老虎”發(fā)言辯論;再次,組織群眾據(jù)實痛斥;最后,領(lǐng)導(dǎo)說明政策,當(dāng)眾擺出人證物證,給“老虎”以毀滅性打擊。

從南京市民政局這一個案中,我們基本上可以知道“老虎”是如何被打出來的。它對“打虎”步驟的描述是相當(dāng)完整具體的,其他部門和地區(qū)的“打虎”所采用的方式與此也大體一致。到1952年3月底,江蘇地區(qū)通過勢如破竹的“打虎”運(yùn)動很快就實現(xiàn)了既定目標(biāo),并且紛紛超出預(yù)定計劃。據(jù)統(tǒng)計,到“打虎”運(yùn)動結(jié)束時,蘇南共打出5578只老虎。[3]96蘇北全區(qū)共打出大小“老虎”5920只。[3]260南京市共打出“老虎”2435名。[11]都超過了事前的預(yù)定計劃。當(dāng)然,其中多數(shù)是假“老虎”,而這就有待下一階段來鑒別了。

三、第三階段:追贓定案

到1952年3月,江蘇的“打虎”運(yùn)動基本上告一段落,大部分地區(qū)開始進(jìn)入到追贓定案階段。為什么會從“打虎”的高潮迅速轉(zhuǎn)入到追贓定案階段呢?原因有三:一是通過“打虎”運(yùn)動,基本上實現(xiàn)了中央的既定目標(biāo),使每一個干部都在“三反”運(yùn)動中受到教育;二是由于被打成“老虎”的干部太多,以致日常工作陷于停頓混亂狀態(tài),影響了正常工作的開展;三是此時的國家經(jīng)濟(jì)也受到“三反五反”運(yùn)動的影響,市場蕭條,國家稅收銳減,引起了民眾的普遍不滿。為了改變這種困難局面,中央必須適時地讓“三反”運(yùn)動逐步降溫,直到結(jié)束。但是,這種轉(zhuǎn)變來得太突然,以致引起民眾的不滿。所以,追贓定案的第一步是要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊牡钟|情緒。

一方面,從運(yùn)動開始以來,中央對貪污現(xiàn)象描述之嚴(yán)重,對所謂的“資產(chǎn)階級進(jìn)攻”的大肆宣傳,無疑有助于引導(dǎo)民眾參與運(yùn)動,但是當(dāng)運(yùn)動突然轉(zhuǎn)入要追贓定案階段,各地民眾根本沒有想到如此轟轟烈烈的“打虎”運(yùn)動會這么輕描淡寫地收場,對花了這么多精力打出的貪污分子的處理竟然如此寬大。因此,紛紛表示不理解,甚至有相當(dāng)?shù)牡钟|情緒。如南京市無線電廠職工就普遍反映是政府的政策太寬大了。有的說,政府的規(guī)定簡直是給貪污分子找出路,不是懲辦他們。第一組工人說,對貪污一億以上的大貪污犯可不能寬恕,一定要全部追回贓款。

另一方面,由于在運(yùn)動中許多“假老虎”被打成“真老虎”,小“老虎”被打成大“老虎”,在定案之際紛紛翻供,而“打虎”積極分子卻要求嚴(yán)厲處分貪污分子,這種情況,造成了追贓定案工作處于困境。如何解決問題,從困境中走出來呢?于是,中央再次運(yùn)用召開大會的方式,其名稱是追贓大會。無錫市從1952年3月23日至27日組織一個退贓、追贓戰(zhàn)役。各機(jī)關(guān)專門設(shè)立查對小組,加強(qiáng)調(diào)查核實,有的放矢進(jìn)行工作,形成全市性的退贓、追贓熱潮,10天內(nèi)追贓數(shù)額達(dá)30億元以上。為造成更大聲勢,市節(jié)約檢查委員會分別于4月上旬、中旬和下旬召開了3次全市直屬機(jī)關(guān)追贓退贓大會,每次大會都有一批貪污分子因坦白交代徹底、已全部或大部退贓而得到寬大處理,當(dāng)場宣布其歸隊參加“打虎”;同時也有一些貪污分子因“拒不坦白、拒不退贓”而遭到法律制裁。[3]318

定案的具體策略大致有五種形式:一是結(jié)案,案情核實,可做結(jié)論的;二是銷案,已證實根本是打錯的案件;三是懸案,貪污嫌疑很大,但材料不足;四是專案,牽涉較廣,涉及幾個機(jī)關(guān)或幾個地區(qū)的復(fù)雜案件;五是轉(zhuǎn)案,在其他機(jī)關(guān)或地區(qū)發(fā)生的具體貪污案件,須轉(zhuǎn)回原機(jī)關(guān)原地區(qū)處理的案件。[12]

那么,如何定案呢?第一,對于有確實物證,經(jīng)過查對,符合事實的;有檢舉材料,經(jīng)過查對符合事實的;本人坦白,經(jīng)過查對符合事實的三種情況均可定案。第二,有部分材料已查實,另一部分無法查實者,由本人寫檢討保證書后亦可定案。第三,只有口供或檢舉材料,沒有人證、物證、事證,亦由本人寫檢討保證書加以定案,留待今后工作中繼續(xù)考驗與審查。第四,嫌疑很大,毫無材料,一時無法弄清,暫時擱下,以后再搞。[13]

到1952年5月底,追贓定案工作基本結(jié)束,江蘇的情況如下,蘇南縣以上機(jī)關(guān)共有76219人參加“三反”運(yùn)動,貪污總?cè)藬?shù)30548名,其中貪污未滿百萬者24266名,貪污百萬以上千萬以下者5358名,千萬以上一億以下者816名,貪污一億以上者18名。貪污總值392億,退回贓款196億。關(guān)于對貪污分子的處理情況,其中免予處分者24510名,受行政處分者5110名,受刑事處分者404名。[14]

蘇北縣以上機(jī)關(guān)共有57685人參加“三反”運(yùn)動,貪污總?cè)藬?shù)25226名,其中貪污未滿百萬者18255名,貪污百萬以上千萬以下者6238名,千萬以上一億以下者724名,貪污一億以上者9名。貪污總值392億,退回贓款85億。關(guān)于對貪污分子的處理情況,其中免予處分者19138名,受行政處分者5419名,受刑事處分者597名。[14]

南京市機(jī)關(guān)共有66541人參加“三反”運(yùn)動,貪污總?cè)藬?shù)21086名,其中貪污未滿百萬者16325名,貪污百萬以上千萬以下者3993名,千萬以上一億以下者749名,貪污一億以上者19名。貪污總值271億,退回贓款92億。關(guān)于對貪污分子的處理情況,其中免予處分者16025名,受行政處分者3580名,受刑事處分者360名。[11]

這就是江蘇地區(qū)追贓定案的基本情況,這些數(shù)字都是當(dāng)時的統(tǒng)計,中間肯定存在著許多冤假錯案,且比例不會很小。但我們可以從這些數(shù)字中看出,一是在江蘇地區(qū),貪污總?cè)藬?shù)占參加運(yùn)動人數(shù)的比例比較大,一般達(dá)到40%~50%;二是真正貪污在千萬元以上的所謂“老虎”都比較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)要低于當(dāng)初制定的“打虎”指標(biāo),這也說明“打虎”運(yùn)動有擴(kuò)大化的錯誤;三是真正受到刑事處理的數(shù)字都不算高,絕大部分都被免予處分;四是在“打虎”中計算出來的貪污贓款,都沒能如數(shù)收回,這也說明運(yùn)動成績含有很多虛假的泡沫。

四、第四階段:思想建設(shè)

1952年5月,隨著追贓定案階段的結(jié)束,江蘇的“三反”運(yùn)動就轉(zhuǎn)入思想建設(shè)階段。這一階段的任務(wù),一是解決運(yùn)動后期人們思想上的不正確認(rèn)識;二是領(lǐng)導(dǎo)干部的“回樓補(bǔ)課”;三是所有工作人員要普遍交代一次與資產(chǎn)階級的關(guān)系,這也是思想建設(shè)階段的核心。

其一是要解決干部中存在的對“三反”運(yùn)動的不正確認(rèn)識。這主要包括,一是干部中存在著懷疑“三反”成績的認(rèn)識,認(rèn)為“三反”的成績是次要的。二是在干部中普遍產(chǎn)生了怕做財經(jīng)工作,輕視財經(jīng)工作的思想。有人認(rèn)為,“常在河邊走,難免不下水”。三是干部中普遍產(chǎn)生了對資產(chǎn)階級認(rèn)識上的偏差,不愿意與資產(chǎn)階級打交道。[15]

在“三反”運(yùn)動后期,干部中之所以會普遍產(chǎn)生這樣的思想認(rèn)識,主要原因在于,一是“三反”運(yùn)動后期,經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,市場普遍蕭條,再加上在運(yùn)動中出現(xiàn)了許多冤假錯案,造成了人們對運(yùn)動的消極認(rèn)識;二是在“三反”運(yùn)動中,受到處分的干部主要集中在財經(jīng)和企業(yè)部門,使人們普遍不愿意去做財經(jīng)工作;三是由于在運(yùn)動中大肆宣傳所謂的“資產(chǎn)階級進(jìn)攻”的惡劣影響,這種宣傳也影響了人們對資產(chǎn)階級的認(rèn)識。因此,必須轉(zhuǎn)變干部中的這種認(rèn)識,所采用的方法就是政治教育和學(xué)習(xí)。據(jù)蘇北區(qū)報告,通過學(xué)習(xí),對以上錯誤思想進(jìn)行了批判,消除了人們對運(yùn)動的懷疑,初步認(rèn)識了運(yùn)動的偉大。嚴(yán)格批判了不愿做財經(jīng)工作的非無產(chǎn)階級的意識,克服了怕做財經(jīng)工作的想法。在劃清了工人階級和資產(chǎn)階級兩個階級思想界限的基礎(chǔ)上,認(rèn)識到中國民族資產(chǎn)階級的兩面性和我們對資產(chǎn)階級的政策,認(rèn)識了一切不愿和資產(chǎn)階級打交道、對資產(chǎn)階級采取“寧左勿右”等都是極端錯誤的。[16]

其二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的“回樓補(bǔ)課”。根據(jù)中央和華東局的指示,“回樓補(bǔ)課”的范圍應(yīng)限于那些品質(zhì)惡劣,思想作風(fēng)很壞或手腳不干凈,在“三反”開始時的民主檢查中沒有通過,群眾還有很多意見或在“三反”期間又發(fā)現(xiàn)新的問題的,相當(dāng)于縣長、縣委書記以上的領(lǐng)導(dǎo)干部。[3]225-226對于這些干部如何進(jìn)行“回樓補(bǔ)課”呢?主要方法是在一定的范圍內(nèi)通過群眾對他們進(jìn)行檢查,以弄清他們的問題,使之得到深刻的教育。對于這些人中,只要問題不是很大,而又能深刻檢討,保證不再重犯者,不必作出組織處理。只有其中問題嚴(yán)重惡劣者才必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚鴮σ话阆喈?dāng)于縣長、縣委書記以上的干部則采取寫書面檢討與領(lǐng)導(dǎo)鑒定的辦法,進(jìn)行交代,不必一律在大會上通過,以免拖延時間。[3]225-226

其三是干部普遍交代與資產(chǎn)階級的關(guān)系,這也是思想建設(shè)階段的核心內(nèi)容。4月5日,中央發(fā)出《關(guān)于干部交代和資產(chǎn)階級的關(guān)系給中央局、分局,轉(zhuǎn)省、市、區(qū)黨委,并各大軍區(qū)、志愿軍的指示》,要求“各機(jī)關(guān)、部隊在三反中基本上完成打虎任務(wù)以后,除允許不交代者外,應(yīng)結(jié)合對貪污分子的處理工作,號召工作人員進(jìn)行一次普遍交代自己和資產(chǎn)階級的關(guān)系,借以劃清思想界限,提高干部認(rèn)識,并達(dá)到對所屬工作人員進(jìn)一步了解的目的”[5]418。

所有工作人員在交代與資產(chǎn)階級的關(guān)系,這在當(dāng)時被稱為“三查”,即查思想、查關(guān)系、查作風(fēng)。具體執(zhí)行起來,第一,交代與資產(chǎn)階級及地主階級和反革命分子的關(guān)系,交代時必須具體,如資本家、地主或反革命分子的姓名、地址、行業(yè)、政治態(tài)度,與本人有怎樣的關(guān)系,受了怎樣的影響等等;第二,“三反”檢查的突出問題,如嚴(yán)重的官僚主義,揮霍性的浪費(fèi)以及貪污的錯誤,必須舉出具體事例,貪污浪費(fèi)則須寫明數(shù)量及具體情況等等;第三,在思想作風(fēng)上,交代其他非無產(chǎn)階級思想的突出毛??;第四,交清歷史和政治關(guān)系,主要是自己的社會經(jīng)歷以及與其他政治組織、反革命分子的關(guān)系。[17]

在南京市玄武區(qū),全區(qū)“三交”工作以科以上干部為重點,251人參加了“三交”。經(jīng)過醞釀準(zhǔn)備,小組交代,鑒定審查和個別補(bǔ)課,總計交代與資產(chǎn)階級關(guān)系237人,與地主關(guān)系166人,政治性關(guān)系287人,港臺關(guān)系35人,暴露出本人新的政治、歷史問題11人。

通過思想建設(shè)階段鞏固了“三反”運(yùn)動的成果,肯定了運(yùn)動的成績。而通過交代關(guān)系更是達(dá)到了解、審查和清理干部的目的,實現(xiàn)了黨純潔干部隊伍和鞏固新政權(quán)之目的。

五、簡短的評價

“三反”運(yùn)動是一場破舊立新的重大社會改革,它清理了一批貪污分子,教育和挽救了一批干部。運(yùn)動有力地抵制了腐朽思想向共產(chǎn)黨和人民政權(quán)的侵襲,對于保持共產(chǎn)黨的純潔和把新政權(quán)建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾的政府起了重大作用?!叭础边\(yùn)動也向人們表明中國共產(chǎn)黨清除腐敗的決心,開創(chuàng)了20世紀(jì)50年代廉潔的社會風(fēng)尚。

“三反”運(yùn)動是在新中國剛剛建立的情況下發(fā)生的,加之采取的是革命年代行之有效的群眾運(yùn)動的方式,所以運(yùn)動也產(chǎn)生了一些副作用。從江蘇地區(qū)的狀況來看,副作用主要表現(xiàn)在,一是在“打虎”過程中有擴(kuò)大化的趨勢,到“打虎”運(yùn)動結(jié)束時,蘇南共打出5578只老虎,蘇北全區(qū)共打出大小“老虎”5920只,南京市共打出“老虎”2435名,共計13933只,超過了事前的預(yù)定計劃。而事后證明,這些所謂的“老虎”大部分都是“假老虎”,江蘇地區(qū)在追贓定案階段最后確定的“老虎”數(shù)是,蘇南834只,蘇北733只,南京768只,都大大低于之前的數(shù)字。而即使是在這些數(shù)字內(nèi)的“老虎”,也存在著冤假錯案。

二是在運(yùn)動的高潮時,江蘇各地為了完成“打虎”任務(wù)而不同程度地出現(xiàn)了“逼供信”現(xiàn)象。在南京市,“一時戴高帽子、掛牌、亂打亂綁亂罰跪、生追硬逼成為普遍現(xiàn)象。下關(guān)銀行辦事處‘輪番轟炸’八晝夜,迫使審查對象‘承認(rèn)’貪污60億巨款”[3]299-300。這種方式使運(yùn)動出現(xiàn)了一些非正?,F(xiàn)象,在南京市,截止到1952年2月19日,自殺的有26人,其中12人自殺未遂,還有8個貪污分子的家屬自殺。中央發(fā)現(xiàn)這些苗頭后,立即采取措施進(jìn)行糾正。2月9日,毛澤東在《對高崗關(guān)于東北打虎計劃報告的復(fù)電》中指出,個別單位已出現(xiàn)用逼供信的方法打虎,結(jié)果打出的不是真虎而是假虎,冤枉了好人。各地如出現(xiàn)此種情況請予迅速糾正。[5]177-178在中央和毛澤東的要求下,各地出現(xiàn)的“逼供信”現(xiàn)象陸續(xù)得到糾正。

事實證明,“三反”運(yùn)動不可能一勞永逸地清除貪污、浪費(fèi)和官僚主義問題。但這場運(yùn)動反映了黨中央的良好愿望與巨大決心,運(yùn)動本身對于鞏固新政權(quán)和為后來的社會主義改造打下了基礎(chǔ)。至于如何防止干部中的貪污、浪費(fèi)和官僚主義現(xiàn)象,則還更需要從體制上、制度上加以考慮,走正確運(yùn)用法律武器和群眾監(jiān)督相結(jié)合的途徑。

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[16] 中共蘇北區(qū)黨委宣傳部.報告[R].南京:江蘇省檔案館藏,全宗號3001,永久,案卷號72.

[17] 從三反運(yùn)動中了解、研究干部工作的通知[R].南京:江蘇省檔案館藏,全宗號3006,短期,案卷號154.

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