倪 雪，宋 焱，黃 俊，衣曉娜

(1．湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管生化系，湖南長(zhǎng)沙410100;2．湖南科技大學(xué)旅游管理系，湖南湘潭411201;3．湖南科技大學(xué) 瀟湘學(xué)院，湖南 湘潭411201)

湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)研究

倪 雪1，宋 焱2，黃 俊3，衣曉娜2

(1．湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管生化系，湖南長(zhǎng)沙410100;2．湖南科技大學(xué)旅游管理系，湖南湘潭411201;3．湖南科技大學(xué) 瀟湘學(xué)院，湖南 湘潭411201)

生態(tài)旅游是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它既有利于身心健康，也有利于游客親近自然，提高自然保護(hù)區(qū)自養(yǎng)能力，在旅游中提高生態(tài)文明意識(shí)。湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)重要的國(guó)際重要濕地自然保護(hù)區(qū)之一，動(dòng)植物資源豐富。本文結(jié)合湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際案例和數(shù)據(jù)，詳細(xì)分析了東洞庭湖濕地生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)所面臨的一系列問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)策，以推進(jìn)湖南東洞庭湖生態(tài)旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

湖南;東洞庭湖;自然保護(hù)區(qū);生態(tài)旅游資源

自然保護(hù)區(qū)(Nature Reserve)是人類(lèi)在對(duì)自然不斷索取和破壞的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，逐漸認(rèn)識(shí)到自然界承受力和保護(hù)自然重要性而劃定的加以特殊保護(hù)和管理的自然保護(hù)區(qū)域。生態(tài)旅游是常規(guī)旅游的一種特殊形式，旅游者置身于相對(duì)古樸、原始的自然區(qū)域，在游覽古今文化遺產(chǎn)、盡情享受旖旎風(fēng)光的同時(shí)，也可分析研究野生動(dòng)植物資源。本文在分析湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了現(xiàn)階段東洞庭湖生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的開(kāi)發(fā)對(duì)策，以求更好的推進(jìn)湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)。

一 湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)概況

湖南東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于湖南省北部、長(zhǎng)江中游荊江江段南側(cè)，與湖北、江西兩省相鄰，距長(zhǎng)沙市北部110 km，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，客源市場(chǎng)潛力巨大。珠三角和長(zhǎng)三角眾多城市的生態(tài)旅游者也成為東洞庭湖的優(yōu)先客源，長(zhǎng)株潭地區(qū)的居民是東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)客源市場(chǎng)之一。作為“國(guó)際濕地公約”收錄的由中國(guó)政府指定的21個(gè)國(guó)際重要濕地自然保護(hù)區(qū)之一，湖南東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游資源豐富，類(lèi)型多樣，是開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的最大優(yōu)勢(shì)。

宜人的氣候、獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境孕育了東洞庭湖得天獨(dú)厚的自然人文旅游資源，具有物種珍稀度高、古老獨(dú)特等特征。特別是森林資源，對(duì)廣大生態(tài)旅游者具有很大的吸引力?，F(xiàn)在已記錄到維管束植物159科1 186種。中國(guó)特有種有杉、喜樹(shù)、銀杏、馬尾松等，古生代或中生代遺留下來(lái)的殘種有銀杏、石松、南方紅豆杉等。生態(tài)旅游者進(jìn)行森林浴的同時(shí)，也能進(jìn)行森林科考、野營(yíng)、觀光等以森林觀光為主體的生態(tài)旅游活動(dòng)。每年11月至翌年3月，數(shù)萬(wàn)只多種類(lèi)冬季候鳥(niǎo)齊集東洞庭湖，可以通過(guò)隱蔽平臺(tái)、了望臺(tái)(塔)等觀察方式，組織生態(tài)游客欣賞候鳥(niǎo)的棲息場(chǎng)景。湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)常年湖容量178×108m3，魚(yú)類(lèi)資源豐富，是長(zhǎng)江中游地區(qū)淡水魚(yú)的重要漁場(chǎng)。保護(hù)區(qū)漁民在生產(chǎn)、生活實(shí)踐中形成了具有濃郁地方特色的社會(huì)習(xí)俗，為民俗風(fēng)情生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)提供了條件。生態(tài)旅游以漁民、漁船、漁村為載體，開(kāi)發(fā)了豐富多彩的活乘漁船、游洞庭、玩垂釣、當(dāng)一天漁翁等漁家風(fēng)情旅游活動(dòng)。具有東洞庭湖漁村特色的全魚(yú)宴，讓生態(tài)旅游者在游玩的同時(shí)能夠品嘗到東洞庭湖的美味佳肴。

二 湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題

(一)土地重疊化管理

東洞庭湖土地管理涉及省級(jí)政府，益陽(yáng)、岳陽(yáng)兩個(gè)地級(jí)市，岳陽(yáng)、沅江、汨羅、湘陰、華容、南縣和君山、岳陽(yáng)樓等縣區(qū)和多個(gè)地級(jí)農(nóng)場(chǎng)，以及國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)保、公安、交通和港監(jiān)等多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)。這就造成條塊分割、土地管理權(quán)利重疊等問(wèn)題，影響東洞庭湖濕地生態(tài)旅游資源環(huán)境的保護(hù)。同級(jí)管理及上下級(jí)管理交叉也常形成管理的死角和混亂局面，導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)進(jìn)展不順利，效果不明顯。如在保護(hù)區(qū)成立之前，蘆葦?shù)葷竦貫┩吭跉v史上歸屬于某個(gè)事業(yè)、行政或生產(chǎn)性實(shí)體管理，或者在行政授權(quán)或法律上賦予了某些部門(mén)的管理職權(quán)。保護(hù)區(qū)成立以后，雖然經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)和省市一級(jí)政府確定了土地權(quán)屬，但由于其經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有劃歸保護(hù)區(qū)所有，楊樹(shù)逐漸由堤垸向湖灘發(fā)展，相當(dāng)一部分地區(qū)蘆葦生產(chǎn)持續(xù)擴(kuò)張。

(二)水體污染問(wèn)題嚴(yán)重

水體污染主要來(lái)源有4個(gè):農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)旅游者、當(dāng)?shù)鼐用?。農(nóng)業(yè)大量使用化肥和農(nóng)藥所形成的廢水每年成噸流入洞庭湖，農(nóng)藥廢水流入洞庭湖50%以上不能被生物吸收。據(jù)2000年洞庭湖環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，沿湖的蔣家嘴鎮(zhèn)附近約長(zhǎng)寬100 m、1 km范圍內(nèi)，COD平均為22．84m/L。洞庭湖濕地為工業(yè)企業(yè)、旅游業(yè)帶來(lái)原材料和資源的同時(shí)，也成為這些工業(yè)企業(yè)和旅游業(yè)的納污之地。楊樹(shù)、蘆葦和優(yōu)勢(shì)的淡水資源為造紙業(yè)和旅游業(yè)提供了大量充足的原料資源，紙廠、旅游餐館等排放的污水得不到治理，導(dǎo)致紙廠、賓館等污染企業(yè)數(shù)量的增加。僅洞庭湖沿岸的污染企業(yè)達(dá)到101家，而且治理污染能夠達(dá)標(biāo)的企業(yè)僅僅只有2家。大量的造紙、化工、化肥、印染、冶煉等企業(yè)排放的污染物和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钗鬯吧鷳B(tài)旅游者排放的生活污水，對(duì)東洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)影響很大。冬季洞庭湖濕地的很多區(qū)域棲息的越冬禽魚(yú)和生物因污染而死亡，每年冬季因嚴(yán)重的污染在核心區(qū)形成了1km到10km的污染帶，這些都導(dǎo)致東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目的吸引力直線下降。

(三)洪澇災(zāi)害頻繁

據(jù)檢測(cè)，洞庭湖流域近50年來(lái)氣溫明顯升高，尤其是最近20年，年平均氣溫較1980年高出0．2℃。氣溫升高促進(jìn)水循環(huán)加快，進(jìn)而導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁，洞庭湖已成為整個(gè)長(zhǎng)江流域暴雨最多的地區(qū)。另外隨著圍墾強(qiáng)度的加大，湖泊容積和面積不斷減少，其調(diào)蓄能力也越來(lái)越小，并最終導(dǎo)致更大范圍內(nèi)的洪澇災(zāi)害。岳陽(yáng)地處湖區(qū)腹地，長(zhǎng)期遭受洪水威脅，近半個(gè)世紀(jì)大的洪澇災(zāi)害就有5次。頻繁的洪澇災(zāi)害嚴(yán)重制約東洞庭湖地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活造成嚴(yán)重?fù)p失的同時(shí)，也嚴(yán)重制約了保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。伴隨湖區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體下滑，用于生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入隨之減少，給生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。

(四)生物資源過(guò)度利用

人類(lèi)對(duì)東洞庭湖過(guò)度捕撈等不合理的開(kāi)發(fā)利用，改變了湖區(qū)水禽棲息的生態(tài)環(huán)境，使在此棲息的水禽無(wú)論從數(shù)量上還是從種類(lèi)上都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，造成一些生物不能適應(yīng)生態(tài)環(huán)境而退出東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，濕地生物種群發(fā)生變化，有些物種甚至最終有可能在東洞庭湖地區(qū)滅絕。過(guò)度捕獵鳥(niǎo)類(lèi)、撿拾鳥(niǎo)蛋等現(xiàn)象在東洞庭湖湖區(qū)還很?chē)?yán)重，特別是在遷徙季節(jié)使用地?fù)?、排銅、毒殺等手段和方式進(jìn)行獵取，導(dǎo)致鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量和種類(lèi)急劇減少。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，湖區(qū)鴨類(lèi)已由20世紀(jì)50年代的31種減為目前的25種。目前漁民的有害漁具遍布洞庭湖，每到漁汛期，捕撈密度增大，加上大量外來(lái)漁民涌入，形成了掠奪式經(jīng)營(yíng)的局面。東洞庭湖區(qū)域“迷魂陣”比較普遍，迷魂陣捕獲成千上萬(wàn)條小魚(yú)，使得東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)魚(yú)類(lèi)資源急劇減少。生物資源過(guò)度利用的現(xiàn)象一直發(fā)展下去，不但水禽、魚(yú)類(lèi)等生物資源的群種數(shù)量降低，生物的食物來(lái)源減少，而且會(huì)使洞庭湖的生物結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，很大程度上影響東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)觀鳥(niǎo)和漁家風(fēng)情等生態(tài)旅游品牌的形成。

三 湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)策建議

(一)建立土地統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)

按照國(guó)務(wù)院《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》的精神，洞庭湖國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游區(qū)的管理和建設(shè)必須強(qiáng)化，以協(xié)調(diào)各地(市)、縣和各部門(mén)的行動(dòng)。為明確各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)在管理過(guò)程中的違權(quán)范圍，省級(jí)政府應(yīng)組建統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)戰(zhàn)略性資源提出控制要求，支持并完善生態(tài)旅游景點(diǎn)的發(fā)展利益、發(fā)展機(jī)會(huì)、特色生態(tài)旅游的發(fā)展訴求以及不受歡迎基礎(chǔ)設(shè)施(如垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠等)的公平布局等，嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范開(kāi)展對(duì)東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周邊對(duì)外交通設(shè)施等土地開(kāi)發(fā)建設(shè)行為實(shí)施日常控制管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)工作的有為和有序。

(二)綜合治理水污染

首先，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，控制農(nóng)業(yè)水污染。要推廣以病蟲(chóng)害生物防治為重點(diǎn)的治理，加強(qiáng)化肥、獸藥、魚(yú)藥、農(nóng)藥、激素等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和禽獸糞便污水、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的管理。其次，控制工業(yè)水污染，調(diào)整湖區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)。東洞庭湖區(qū)無(wú)污染或少污染的高科技產(chǎn)業(yè)比重小，化肥行業(yè)、造紙業(yè)等既是主導(dǎo)行業(yè)，同時(shí)又是污染大戶，工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出。應(yīng)組建化肥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)并輔以行政措施，淘汰污染嚴(yán)重和效益低下的小氮肥廠。建議扶植或組建規(guī)?；脑旒垬I(yè)生產(chǎn)基地，對(duì)于不能按期進(jìn)行污染治理的小型造紙企業(yè)予以強(qiáng)行關(guān)閉。最后，必須強(qiáng)化固體廢棄物的有效處理和生活污染水綜合治理，限制生態(tài)旅游者和當(dāng)?shù)鼐用裆钗鬯呐欧帕?，禁止隨處亂排、亂堆和亂放，禁止垃圾下河(湖)等等措施，在東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)水域環(huán)境得到治理的同時(shí)也為保護(hù)區(qū)水上生態(tài)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供廣闊的平臺(tái)。

(三)采取有效措施減輕洪澇災(zāi)害

主要是退田還湖，建立極端天氣預(yù)警系統(tǒng)。擴(kuò)大水面、退田還湖，是涵養(yǎng)水源、增加濕地和調(diào)蓄能力最有效的措施。應(yīng)該參照長(zhǎng)湖和洪湖的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大湖泊容量，退田還湖，降低滯澇水位，增加調(diào)蓄量，在降低自然災(zāi)害對(duì)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的沖擊的同時(shí)也可以減輕洪澇災(zāi)害，確保生態(tài)旅游項(xiàng)目的如期進(jìn)行。對(duì)極端天氣預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤，能夠提前做好防范的準(zhǔn)備，及時(shí)的預(yù)測(cè)極端天氣，確保東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)旅游景區(qū)的生態(tài)安全，不至于一遭遇惡劣天氣和水位上漲，水上農(nóng)家樂(lè)和水上觀光生態(tài)旅游活動(dòng)就要臨時(shí)取消。

(四)加強(qiáng)環(huán)保教育，提高環(huán)境意識(shí)

主要從生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者、生態(tài)旅游地居民和生態(tài)旅游者這三個(gè)方面來(lái)提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)，減輕生態(tài)旅游者對(duì)東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)的破壞，以防生物資源過(guò)度利用。首先，對(duì)于生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者主要是加強(qiáng)環(huán)境容量研究，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。工作人員上崗前須經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，特別是導(dǎo)游人員必須持證上崗，除了要加強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任心，提高責(zé)任感之外，還要掌握環(huán)境保護(hù)的技能和基本知識(shí)。生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)絕不能超過(guò)其環(huán)境容量，這樣才能保證開(kāi)發(fā)不會(huì)對(duì)旅游景區(qū)造成破壞和污染。其次，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境教育主要包括參與法制和環(huán)保教育。要讓當(dāng)?shù)鼐用裰雷匀毁Y源和環(huán)境的重要意義，激發(fā)其自愿地參加環(huán)境保護(hù)。要宣傳國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策法令，杜絕伐木、狩獵、墾荒等破壞環(huán)境的行為，使當(dāng)?shù)鼐用窬哂谐醪降沫h(huán)境法規(guī)、法律知識(shí)。最后，對(duì)于生態(tài)旅游者，要引導(dǎo)游客行為，開(kāi)展生態(tài)道德教育。生態(tài)旅游與一般的觀光旅游不同，它要求生態(tài)旅游者在欣賞大自然的同時(shí)承擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，因而有必要通過(guò)游客中心散發(fā)資料、宣傳視頻、導(dǎo)游講解等方式開(kāi)展生態(tài)旅游道德教育，使生態(tài)良心、生態(tài)正義、生態(tài)善惡觀、生態(tài)義務(wù)等成為生態(tài)旅游者的道德規(guī)范和自覺(jué)行為。

獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境孕育了湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)得天獨(dú)厚的旅游氣候，豐富的生物資源、土地資源和廣闊的水域。但近年來(lái)，出現(xiàn)了土地重疊化管理、水體污染、洪澇災(zāi)害頻繁、生物資源過(guò)度利用等嚴(yán)重問(wèn)題，制約了東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)，因而需要采取措施以保證資源的有效開(kāi)發(fā)，最終達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的目的。本文對(duì)湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行的研究比較簡(jiǎn)單，提出的建議也較為粗淺，今后還有待進(jìn)一步系統(tǒng)化和提升，以求為湖南其它自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)提供借鑒。

［1］唐承財(cái)．中國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)研究［D］．福建師范大學(xué)，2008．

［2］黃清云．東洞庭湖生態(tài)服務(wù)功能穩(wěn)定性研究［D］．湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007．

［3］蔣 勇，張 鴻．東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)與社區(qū)共管模式［J］．湖南林業(yè)科技，2008(35):76－77．

F062．1

A

1674－5884(2012)01－0068－03

2011－11－03

倪 雪(1983－)，女，湖南長(zhǎng)沙人，助教，主要從事旅游與酒店管理方面的研究。

(責(zé)任編校 游星雅)