韓正林

（成都理工大學(xué) 后勤服務(wù)集團(tuán)，成都 610059）

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格勞動者和可靠接班人的任務(wù)，作為培養(yǎng)目標(biāo)中的可靠接班人之一的學(xué)生黨員，亦越來越受到社會各界關(guān)注。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出：“大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。”［1］同時又指出：“發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育工作。高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展的工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來……對大學(xué)生黨員要加強黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。”

一、目前學(xué)生黨員先進(jìn)性發(fā)揮中存在的問題

高校學(xué)生黨建工作的重要性毋庸置疑，但在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)工作中“務(wù)虛”的成分較多，缺乏有效地實體和載體，使得黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不充分，甚至出現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）黨員發(fā)展后的后勁不足

按照目前的組織程序，大學(xué)生黨員發(fā)展一般要經(jīng)過一年到一年半時間，確定積極分子，在經(jīng)過一年以上的考察。從提交申請書開始，部分優(yōu)秀的學(xué)生由于群眾基礎(chǔ)好，表現(xiàn)突出，工作積極肯干，樂于參加組織集體活動，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，對自己要求十分嚴(yán)格，能夠用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在學(xué)生當(dāng)中起到了表率的作用。通過組織考察，加入黨組織，成為一名真正的預(yù)備黨員或黨員。但是，隨著入黨手續(xù)的完成，或者學(xué)業(yè)的加重，不少在大一大二表現(xiàn)突出的學(xué)生逐漸退出歷史舞臺，甚至在思想、行為上發(fā)生很大變化，與入黨前判若兩人，以至于有些學(xué)生黨員的行為表現(xiàn)不及普通同學(xué)。導(dǎo)致這個問題產(chǎn)生的原因是主要有，一部分學(xué)生黨員對黨的認(rèn)識不夠，把入黨作為一個“目標(biāo)”，或者“途徑”，一旦達(dá)到目標(biāo)，就萬事大吉。這部分同學(xué)認(rèn)為入黨考察只是對一段時期的考察，只要入黨以前能夠表現(xiàn)好，順利通過考察期，之后的表現(xiàn)組織上就沒有太多的要求。有明顯的功利意識，表現(xiàn)良好，目的是為了應(yīng)對黨組織的考察，達(dá)到入黨的目的。入黨后覺得自己在大一大二奉獻(xiàn)已經(jīng)夠多了，該讓低年級的表現(xiàn)了。在思想上沒有完全入黨或根本沒有入黨。一些學(xué)生黨員對于身邊發(fā)生的不良事情不聞不問，本著“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己高高掛起、”要做老好人“的態(tài)度，不愿主動站出來管理班級事務(wù)。僅僅簡單的參加少的可憐的組織生活，在發(fā)展新黨員時舉舉手、發(fā)發(fā)言，繳交黨費，其言行嚴(yán)重背離了一個合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）存在單純追求發(fā)展數(shù)量而忽視培養(yǎng)質(zhì)量的問題

在組織發(fā)展工作中“重發(fā)展輕培養(yǎng)”、“重數(shù)量輕質(zhì)量”、“重學(xué)生干部輕一般學(xué)生”的現(xiàn)象依然存在。到了大三大四，更加看重學(xué)生學(xué)習(xí)的能力和水平，一般學(xué)習(xí)成績好，其他不出大事就可以發(fā)展；甚至出現(xiàn)“坐排排，吃果果”的現(xiàn)象，班級實在找不出優(yōu)秀的，為了完成發(fā)展目標(biāo)，就把平時表現(xiàn)一般，學(xué)習(xí)成績尚可，不怎么得罪人的好好先生也給發(fā)展了；有些支部一味的考慮學(xué)生就業(yè)問題，認(rèn)為多給學(xué)生一個黨員身份，可以增加其就業(yè)競爭力。這些問題都在于沒有做到組織發(fā)展原則的堅定性和政策靈活性相結(jié)合，沒有以發(fā)展的眼光全面認(rèn)識把握黨員標(biāo)準(zhǔn)。

（三）大學(xué)生黨員個人素質(zhì)和充分發(fā)揮學(xué)生黨支部核心作用之間存在差距

據(jù)調(diào)查，大部分學(xué)生黨員個人素質(zhì)比較高，是學(xué)校、學(xué)院、社團(tuán)班級活動和文體活動的積極分子，大多數(shù)當(dāng)過學(xué)生干部，有一定的組織工作能力。但在充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的作用上卻收效不大，有些學(xué)生黨支部的影響力、凝聚力不強，沒有形成一個班級、一個院系的核心力量，沒有很好地發(fā)揮他們對學(xué)風(fēng)建設(shè)、班風(fēng)建設(shè)的作用。

（四）學(xué)生黨員的先進(jìn)性發(fā)揮不是很到位

目前各高校輔導(dǎo)員管理的學(xué)生規(guī)模達(dá)到甚至超過教育部規(guī)定的上限，此時急需一支政治素質(zhì)過硬、信息暢通、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)斗力強的隊伍。而目前的學(xué)生黨員隊伍由于體制、編制、管理等因素，還不能達(dá)到這一要求。

二、學(xué)生公寓作為黨建工作平臺的重要性和必要性

（一）隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招、后勤社會化、學(xué)分制改革和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)公寓的推進(jìn)，學(xué)生大部分時間在公寓中學(xué)習(xí)、生活

據(jù)調(diào)查表明，大學(xué)生在校期間有五分之三以上的時間在公寓中度過。大學(xué)生公寓既是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場所，也是學(xué)子們信息傳遞、思想碰撞、真情流露的平臺，對學(xué)生的人格塑造、道德養(yǎng)成，世界觀、人生觀、價值觀的樹立和形成，甚至人生道路的選擇，有著重要的影響。［2］因此，大學(xué)生公寓是當(dāng)前大學(xué)生思想政治工作的重要陣地，而大學(xué)生公寓黨建則是重中之重。陳至立在2001年第三次全國高校后勤社會化改革工作會議上指出：“學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，也是在課堂之外對學(xué)生進(jìn)行思想教育工作的重要陣地”。

（二）學(xué)生突發(fā)事件大多發(fā)生在學(xué)生公寓

據(jù)不完全統(tǒng)計，學(xué)生中的突發(fā)事件，傷害事件大多發(fā)生在學(xué)生公寓。例如，震驚全國的馬加爵事件，發(fā)生在公寓，而引發(fā)事件的許多誘因都存在于公寓中。再如學(xué)生中比較容易引發(fā)火災(zāi)的違章用電事件，也都是發(fā)生在公寓，例如2008年11月14日，上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，4名女生從6樓跳下當(dāng)場死亡的慘痛教訓(xùn)，再次敲響公寓管理的警鐘。

（三）學(xué)生突發(fā)事件前，在公寓中均會有不同程度的苗頭出現(xiàn)

在學(xué)生突發(fā)事件前，均會有不同程度的苗頭出現(xiàn)。一旦抓住這些苗頭，就會很好的化解危機(jī)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，而一旦抓不住，就會造成嚴(yán)重的后果。例如，2006年，某院一名學(xué)生因與女友交往過程中產(chǎn)生矛盾，被女友抓傷手臂、脖頸等現(xiàn)象，而當(dāng)時該男生所在宿舍的黨員、干部知道這一情況卻沒有及時的干預(yù)，進(jìn)行有效地疏導(dǎo)或向?qū)W院匯報，導(dǎo)致該生去女廁所偷窺，被教師發(fā)現(xiàn)，將教師刺死的慘劇，事后分析如果我們的骨干隊伍能夠及時安慰、干預(yù)或者報告學(xué)院，可能會避免該悲劇的發(fā)生。2009年同樣是該學(xué)院，因為宿舍同學(xué)間發(fā)生一些誤會，一名同學(xué)購買了酒精、刀具等危險品存放的宿舍，并揚言要收拾某某同學(xué)，此時黨員干部發(fā)現(xiàn)了苗頭，及時報告學(xué)院，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)立即介入，進(jìn)行教育，并沒收危險品，把事件消滅在萌芽狀態(tài)。兩個事件說明，黨員作用是否發(fā)揮，關(guān)系到學(xué)生的安危、學(xué)院的穩(wěn)定。

三、以“學(xué)生黨員工作站”為載體，實現(xiàn)學(xué)生黨員先鋒模范作用的可持續(xù)發(fā)揮，彰顯大學(xué)生黨員的先進(jìn)性

學(xué)院按照學(xué)校“以黨建為龍頭，以就業(yè)為中心，全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)”的學(xué)生工作方針，充分發(fā)揮黨建的龍頭作用。在實踐中貫徹成都理工大學(xué)學(xué)生黨建的“六個三”工程的基礎(chǔ)上，全面實施了黨員目標(biāo)管理。伴隨我校按照學(xué)院、專業(yè)相對集中住宿的完成，輔導(dǎo)員、學(xué)生工作陸續(xù)進(jìn)駐公寓，全面加強了學(xué)生黨建在公寓的展開，立足公寓，以公寓為平臺，以黨員工作站為載體，加強黨員的后續(xù)教育，充分發(fā)揮其先進(jìn)性。

黨員工作站是學(xué)院黨委派駐學(xué)生公寓的一支服務(wù)性工作團(tuán)隊，代表學(xué)生黨支部在公寓展開系列活動，宣傳黨的方針、政策，為廣大黨員和團(tuán)員青年提供服務(wù)，監(jiān)督黨員在群眾中的言行，幫助他們健康成長。通過“黨員工作站→學(xué)生支部→學(xué)生黨員→積極分子”的工作模式，結(jié)合傳統(tǒng)意義的支部管理，實現(xiàn)黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。

（一）黨員工作站硬件建設(shè) 設(shè)施建設(shè)

任何一個組織都必須有一個活動的載體，黨員工作站也不例外。為此，我們在“輔導(dǎo)員之家”（學(xué)院派駐輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓，實現(xiàn)對學(xué)生教育全域覆蓋、全天候管理的管理的專門機(jī)構(gòu)），專門調(diào)配出房間，作為學(xué)生黨員工作站用房。通過建設(shè)，初步建立起可供開展組織生活、黨員接待、黨員值班、黨員交流的工作場所。在站內(nèi)懸掛黨徽、黨旗等標(biāo)志，提升組織形象，發(fā)出黨員聲音（如門上張貼“有困難，找黨員”）等。并向全院學(xué)生公布黨員姓名，黨員在宿舍的分布情況，在黨員門牌上懸掛“黨員寢室”的標(biāo)志，讓黨員的活動置于群眾的視線范圍以利監(jiān)督。同時制定工作站的管理制度、值班制度，讓黨員活動有章可循，有據(jù)可依。在制度上解決了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮問題。

（二）黨員工作站軟件建設(shè)——隊伍建設(shè)

光有一個架子，幾間房子，顯然不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在此過程中，最關(guān)鍵的是人的因素 學(xué)生黨員。通過對黨員在公寓、工作站的活動規(guī)范和目標(biāo)化管理，達(dá)到教育廣大黨員發(fā)揮其先進(jìn)性、起到模范帶頭作用。

1．依托學(xué)生黨員在公寓的分布情況，大力開展宣傳教育活動

在學(xué)生公寓，我們按照組織要求，宣傳黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和入黨積極分子的先進(jìn)性作用，加強學(xué)生公寓黨建工作，推進(jìn)思想政治教育進(jìn)公寓工作。建立了“學(xué)生黨建圖書角”，收集整理大量的黨內(nèi)學(xué)習(xí)資料，加強對學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)。

學(xué)校堅持按照院系、班級相對集中的原則安排學(xué)生住宿，為各學(xué)院開展學(xué)生公寓黨建、團(tuán)建工作奠定基礎(chǔ)。宿舍按照“樓長→層長→室長→宿舍成員”的模式進(jìn)行管理，樓長、層長、寢室長一般由學(xué)生黨員或者入黨積極分子擔(dān)任，明確黨員作為學(xué)生公寓各項工作帶頭人的責(zé)任。

通過設(shè)置“黨員信箱”收集黨員信息以及廣大青年團(tuán)員的需求。及時了解廣大學(xué)生的正常合理需求，掌握學(xué)生的思想動態(tài)。實踐證明，通過“黨員信箱”的設(shè)立，我們對學(xué)生宿舍的作息時間、宿舍內(nèi)學(xué)生夜間晚寢等情況進(jìn)行了實際的了解，掌握了第一手資料，為學(xué)院決策提供真實、可靠的依據(jù)。

通過公共視窗、櫥窗、信息發(fā)布欄等信息窗口傳達(dá)學(xué)院黨委精神和黨員動態(tài)。廣大青年學(xué)生對黨委的工作目標(biāo)、新黨員的發(fā)展公示情況、黨員的評議、獎懲等都通過這些渠道得到了解，將黨員在公寓的活動置于廣大學(xué)生的監(jiān)督之下。

2．依托黨員工作站這一有效載體，大力開展黨組織活動

傳統(tǒng)意義的組織建設(shè)以學(xué)院、系部、班級、黨小組的形式展開，伴隨我校學(xué)生住宿的調(diào)整，完成了各學(xué)院、系部、班級的相對集中，學(xué)生黨建也隨之進(jìn)入公寓。黨員工作站作為學(xué)生黨建在除黨支部之外的一個重要載體，擔(dān)負(fù)起在公寓的組織建設(shè)任務(wù)。具體做法是，各宿舍成立馬列黨章學(xué)習(xí)小組、各樓層建立臨時黨支部，分別指導(dǎo)所在樓層的黨建、團(tuán)建工作，開展黨組織活動，使公寓學(xué)生黨員真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使公寓黨組織更具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。［3］

定期組織團(tuán)支部書記例會、培訓(xùn)會，加強黨組織對團(tuán)支部的指導(dǎo)作用。按照“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”的指導(dǎo)思想，加強對團(tuán)支部書記、組織委員的培訓(xùn)，通過例會、座談會等形式，以會代訓(xùn)，突出指導(dǎo)作用。定期值班，接待學(xué)生來訪。黨員工作站每天定時開放，由優(yōu)秀的黨員值班，隨時掌握公寓的情況并及時報告?！坝欣щy，找黨員”的觀念深入人心。

開展“種子行動”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員在學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)大任。目前我院學(xué)生黨員比例達(dá)到20%，分布在不同的樓層和宿舍。在此“一名黨員就是一顆種子”，“一名黨員就是一面旗幟”。通過“黨員種子”的示范性、黨員行為的引領(lǐng)性，使黨員形象得到提升，傳播文明的生活方式和行為習(xí)慣。

針對學(xué)習(xí)困難、心理疾病、貧困生、殘疾學(xué)生等特殊群體，在黨員中開展“一幫一，一帶一”行動，利用他們吃、住、學(xué)習(xí)在一起，又是同齡人的朋輩優(yōu)勢，有針對性的開展幫扶活動。這一活動的開展，大大解決了這一群體的困難，在群眾中形成良好的反響。

結(jié)合業(yè)余黨校教學(xué)，把每期的黨課討論放在黨員工作站。入黨積極分子置身于懸掛黨旗、黨徽的工作站內(nèi)，會產(chǎn)生一種使命感和責(zé)任感，對他們的思想成熟有好處。同時，利用工作站，開展對積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的談話、咨詢、培訓(xùn)、考察工作，使黨員工作站有了具體的工作內(nèi)容，不再流于形式。開展新黨員宣誓活動。每期發(fā)展的新黨員，由于種種原因，往往找不到合適的宣誓場所。我們在工作站懸掛黨旗，按照入黨宣誓程序，組織新黨員宣誓儀式，使學(xué)生的黨員意識得到增強，取得良好效果。

3．依托黨員服務(wù)隊，彰顯學(xué)生黨員先進(jìn)性

光有健全的機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的組織還不夠。為此專門成立了黨員服務(wù)隊，統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標(biāo)識，利用學(xué)生黨員服務(wù)師生的具體做法，讓黨員形象深入人心。在實踐中，黨員服務(wù)隊參與學(xué)院大型活動的服務(wù)工作，例如：運動會、迎接新生等服務(wù)工作；置辦小型常用的工具，如打氣筒、釘錘、改刀、訂書機(jī)等，開展小型便民維修、工具外借服務(wù)，方便了同學(xué)；定期參與維護(hù)公寓環(huán)境，清除小廣告、違章粘貼；進(jìn)行樓道安全排查；成立義務(wù)消防隊，協(xié)助管理員進(jìn)行消防演練和宣傳工作；組織針對學(xué)生的考研、公務(wù)員考試、就業(yè)知識等講座；建立學(xué)風(fēng)督察隊，加強學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)。通過這些具體活動的開展，使黨員形象在師生中得到提升。黨員的聲音、身影出現(xiàn)在公眾視野的頻率提高，黨員先進(jìn)性得以體現(xiàn)。

四、結(jié)束語

經(jīng)過一段時間的運行，我們發(fā)現(xiàn)，通過這種虛實結(jié)合，構(gòu)建平臺，強化載體的方式，啟動了傳統(tǒng)意義上學(xué)生黨支部的活力，保證黨內(nèi)生活的正常化、程序化。黨員工作站的工作由“虛”變“實”，有了抓手，有了陣地，責(zé)任更加具體，工作更加細(xì)致，使學(xué)生支部的工作有了壓力和動力，同時也促進(jìn)了黨支部不斷提高工作水平和管理能力。促使黨員把參加黨內(nèi)生活變成自覺行動，從而保證黨內(nèi)生活的正常化。激發(fā)黨員的光榮感和責(zé)任感，調(diào)動全體黨員的積極性。激勵廣大黨員按管理目標(biāo)去完成學(xué)習(xí)和工作任務(wù)，更好地發(fā)揮了先鋒模范作用。黨建工作落到實處，有了平臺，有了載體，黨員反映自己的工作有了目標(biāo)，實現(xiàn)了目標(biāo)的可視化和可量化。群眾反映良好，有了看得見、摸得著的行為和舉止，同期提出入黨申請、積極要求入黨的比例上升20%，黨員現(xiàn)象在群眾中得到提升，體現(xiàn)出了黨員的先進(jìn)性，達(dá)到了預(yù)想目標(biāo)。

高校學(xué)生黨建工作是一項長期、艱巨的工作。在學(xué)生集中住宿、學(xué)生工作進(jìn)公寓、思想政治工作進(jìn)公寓的前提下，學(xué)生黨員的先進(jìn)性的發(fā)揮顯得尤為重要。形成了一支信息暢通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)硬朗、戰(zhàn)斗力強的工作隊伍應(yīng)該成為學(xué)生黨建的基本目標(biāo)。實現(xiàn)學(xué)生黨員先鋒模范作用在公寓的可持續(xù)發(fā)揮，逐漸在組織思想、公寓管理、信息化建設(shè)、思政工作中擔(dān)當(dāng)大任，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在注重黨員工作站建設(shè)的同時，也不可偏廢傳統(tǒng)意義的支部建設(shè)，只有將傳統(tǒng)與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，不斷思考，用于創(chuàng)新，才能將高校學(xué)生黨建工作推向新的起點，從而督促、保證學(xué)生黨員發(fā)揮出其先進(jìn)性。也只有將這支隊伍抓好、抓強，我們才能夠完成高校培養(yǎng)社會主義事業(yè)可靠接班人的重要目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)起歷史的重任，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

［1］中共中央國務(wù)院．中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見［Z］．

［2］謝秀俤．論大學(xué)生思想政治工作之公寓黨建［J］．喀什師范學(xué)院學(xué)報，2009，（3）：83－86．

［3］馬飛，俞忠山，夏祥鶴．高校思想政治教育進(jìn)公寓的實踐與探索［J］．中國電力教育，2009，（3）：211－212．