王 坤

(華中科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，武漢430074)

0 引言

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的研究，學(xué)者們從不同的學(xué)科角度給出了不同的解釋，概括起來有兩類:一是以經(jīng)濟增長理論為基礎(chǔ)，認為影響經(jīng)濟增長的因素不僅有勞動、資本、技術(shù)進步、人口增長率、儲蓄率，還有制度因素(私有化、對外開放等)以及發(fā)展戰(zhàn)略等因素;二是以新經(jīng)濟地理理論為基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)角度研究經(jīng)濟增長，即產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群的空間產(chǎn)業(yè)組織形式對區(qū)域經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟差異的作用分析。

(1)以經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟差異的因素研究。Masahisa Fujita和Dapeng Hu分析了1985—1994年間中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異，認為中國區(qū)域經(jīng)濟表現(xiàn)出來的較強的生產(chǎn)集聚現(xiàn)象是造成區(qū)域經(jīng)濟差異的重要因素［1］;Jean-Claude Berthélemy 和 Sylvie Démurger 認為FDI對中國各省的經(jīng)濟增長具有長期的推動作用，各區(qū)域的FDI的差異是造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的主要原因［2］;Belton Fleisher等學(xué)者認為人力資本是造成區(qū)域經(jīng)濟差異的主要因素［3］;Puman Ouyang和 Shihe Fu認為FDI的溢出效應(yīng)推動了經(jīng)濟發(fā)展，也造成了區(qū)域經(jīng)濟差異［4］;劉偉、李紹榮認為我國東中西部經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理造成的［5］;林毅夫、劉培林、徐朝陽、潘士遠等對發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟增長的相關(guān)性問題進行了深入探討，認為國家實施的發(fā)展戰(zhàn)略對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進是有前提條件的，如發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域要素稟賦的比較優(yōu)勢相符時，不僅能促進區(qū)域經(jīng)濟增長，而且還能縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的差異，否則會加速區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的差異［6-7］?？傊?，國內(nèi)外學(xué)者以經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)，分別從技術(shù)水平、FDI、人力資本、勞動力轉(zhuǎn)移、城市化進程、市場一體化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟政策及發(fā)展戰(zhàn)略等多方面闡述了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異因素。

(2)以新經(jīng)濟地理理論為基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)集聚視角研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異問題。周兵、蒲勇健以西部交通運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚為例證明了區(qū)域經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)集聚呈正相關(guān)命題［8］;朱英明認為產(chǎn)業(yè)集聚促進了城市地區(qū)的經(jīng)濟增長，造成了集聚地區(qū)與不集聚地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差異［9］;范劍勇、謝強強認為產(chǎn)業(yè)集聚的本地市場效應(yīng)只能促進產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)生而不會擴大地區(qū)間收入差距，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是可以兼容的，中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的原因是勞動力的不公平待遇造成的區(qū)域收入的差異［10］;國外學(xué)者 Boschma和Frenken［11］、Boschma 和 Martin［12］等利用進化論的模型和研究方法分析了產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟發(fā)展的正相關(guān)性。

綜上所述，研究者們從經(jīng)濟增長理論的角度對經(jīng)濟增長因素的分析主要是依據(jù)內(nèi)生增長模型，將人力資本、技術(shù)進步、FDI等因素內(nèi)生化，從而甄別各個因素對經(jīng)濟增長的貢獻率，這方面的研究比較充分。以新經(jīng)濟地理理論為基礎(chǔ)對產(chǎn)業(yè)集聚的集聚效應(yīng)的研究比較多，而將產(chǎn)業(yè)集聚與西部工業(yè)結(jié)構(gòu)、西部開發(fā)戰(zhàn)略等因素結(jié)合在一起分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異因素的實證研究比較少。本研究以西部地區(qū)制造業(yè)為例闡述產(chǎn)業(yè)集聚程度及西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施效果對西部經(jīng)濟發(fā)展差異產(chǎn)生的影響，由此提出西部經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相應(yīng)政策建議。

1 西部區(qū)域經(jīng)濟增長差異比較

1．1 人均 GDP

20世紀(jì)90年代后，特別是1999年西部大開發(fā)政策實施以來，西部省份的經(jīng)濟進入了快速增長時期。西部經(jīng)濟增長的特點是整體水平提高與內(nèi)部增長差異變大共存。2010年與1991年相比，西部12省份年人均GDP均值增長了23倍，是我國4大經(jīng)濟區(qū)增長速度最快的區(qū)域。但是，西部地區(qū)內(nèi)部的差異不斷擴大，根據(jù)2010年底的數(shù)據(jù)，人均GDP最高的內(nèi)蒙古自治區(qū)(47 213元)，是最低的貴州省(13 229元)的3．6倍，人均GDP低于2萬元的省份有4個(貴州、云南、西藏和甘肅)，人均GDP在2萬～3萬元的省份有5個，人均GDP高于3萬元的省份只有2個(內(nèi)蒙古和四川)。由此可見，在西部經(jīng)濟高速增長的背后是各省份的經(jīng)濟發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀。

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒1991—2010》數(shù)據(jù)，從20年西部各省份人均GDP均值的變化 (圖1)可以看出:內(nèi)蒙古的經(jīng)濟增長率最高，1991—2010年間的人均GDP增長率均值為25．3%，但是，貴州、云南年人均GDP增長率僅為12%，西藏、甘肅各省的人均GDP增長率13%。由此可見，區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展差異是顯而易見的。

1．2 產(chǎn)業(yè)集聚度(以規(guī)模以上制造業(yè)為例)

區(qū)位熵是衡量產(chǎn)業(yè)聚集度的一種常用方法，它能較好反映區(qū)域內(nèi)的某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度以及要素在區(qū)域內(nèi)的空間分布情況，可以用地區(qū)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、經(jīng)濟能力以及就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)計算，本研究采用制造業(yè)就業(yè)人口數(shù)據(jù)表示制造業(yè)集聚度(A):

式中:Mit和Pit分別為t時刻區(qū)域i的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)和區(qū)域i的就業(yè)人口總數(shù);Mt和Pt分別為t時刻全國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)和全國就業(yè)人口總數(shù);Ait為t時刻區(qū)域i的制造業(yè)集聚指數(shù)。通常情況下，A越大，產(chǎn)業(yè)聚集程度越高。西部各省份規(guī)模以上制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)見表1。

通過圖1與表1的比較可知，西部各省份的產(chǎn)業(yè)集聚程度與該地區(qū)經(jīng)濟增長率之間具有正相關(guān)性，即產(chǎn)業(yè)集聚度越高的區(qū)域，其經(jīng)濟增長速度也越快，如內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆等省份，產(chǎn)業(yè)集聚度都大于1，其經(jīng)濟增長速度也是比較快的;而貴州、云南、西藏各省份的集聚度均小于1，其經(jīng)濟增長速度也比較慢。為證明產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟增長差異的影響，建立計量模型并進行實證檢驗。

圖1 1991—2010年西部各省份人均GDP增長率均值變化Fig．1 Themean variation of the per capita GDP grow th rate in China’swestern provinces from 1991 to 2010

表1 西部省份① 將重慶與四川的數(shù)據(jù)合并計算后，西部為11個省份。規(guī)模以上制造業(yè)集聚指數(shù)(1991—2010年)Tab．1 The scale above manufacturing industry agglomeration index in China’swestern provinces(1991—2010)

2 構(gòu)建模型與實證檢驗

2．1 數(shù)據(jù)說明與計量模型

設(shè)C-D生產(chǎn)函數(shù)為:

式中:Yi表示人均產(chǎn)出;c表示綜合技術(shù)水平;Li表示勞動投入;Ki表示資本投入;α，β分別表示勞動和資本的產(chǎn)出彈性。為了準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用，必須控制影響經(jīng)濟增長的其他重要變量。在(1)式中引入西部省份的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及西部大開發(fā)戰(zhàn)略等影響因素，分別用 Agglomeration(Ag)，Industrial structure(Is)，Western Development Strategy(Wds)表示，得到:

將(2)式整理得到:

式中:Yi為第 i個區(qū)域的人均 GDP;α，β，δ，φ，θ分別表示上述各變量的產(chǎn)出彈性;t表示年份;ln c表示常數(shù)項，εit表示殘差。選取1991—2010年間的西部省份制造業(yè)的面板數(shù)據(jù)，并對變量做以下簡要說明:(1)經(jīng)濟增長(Y):可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值或人均GDP來表示。選取人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，原因是人均值可以消除區(qū)域在人口、土地面積等方面的差異，比總量更能精確反映區(qū)域內(nèi)的實際經(jīng)濟增長率。(2)勞動投入(L):用勞動力素質(zhì)指標(biāo)表示，以各省份人力資本的數(shù)據(jù)作為代理變量。目前，國內(nèi)外學(xué)者一般采用受教育年限衡量人力資本，其計算公式為:平均受教育年限 =小學(xué)文化程度就業(yè)人員比重×6+初中文化程度就業(yè)人員比重×9+高中文化程度就業(yè)人員比重 ×12+大專文化程度就業(yè)人員比重×15+本科文化程度就業(yè)人員比重 ×16+研究生文化程度就業(yè)人員比重×19。其中:研究生文化程度就業(yè)人員中含有博士文化程度就業(yè)人員，此外，2001年勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失，以相鄰2年的數(shù)據(jù)均值代替。(3)資本投入(K):由于各省制造業(yè)的實際投資額的數(shù)據(jù)難以獲得，所以選取各省份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值作為其代理變量。(4)工業(yè)結(jié)構(gòu)(Is):區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚程度，因此，將此變量引入方程中，并用工業(yè)增加值占GDP的比重表示。(5)西部大開發(fā)戰(zhàn)略(Wds)，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的影響。我國西部地區(qū)在2000—2010年間的經(jīng)濟高速增長很大程度上受惠于1999年國家提出的西部開發(fā)戰(zhàn)略，因此有必要在方程中引入該變量。本研究認為西部開發(fā)戰(zhàn)略實施效果可以通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長進行評價。根據(jù)1994年世界銀行發(fā)展報告，基礎(chǔ)設(shè)施可分為兩類:經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和社會基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的定義是“永久性的工程構(gòu)筑、設(shè)備、設(shè)施和它們提供的居民所用和用于經(jīng)濟生產(chǎn)的服務(wù)”。因此引入了經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施，并以鐵路和公路的總里程數(shù)作為代理變量，用Rd表示。社會基礎(chǔ)設(shè)施反映了區(qū)域的軟實力，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，以每名醫(yī)生服務(wù)的人口數(shù)及每萬人高等學(xué)校在校人數(shù)作為代理變量，分別用Dr和Ed表示。將西部開發(fā)戰(zhàn)略的代理變量代入公式(3)中，得到(4)式:

式中:θ1，θ2，θ3分別為 Rd，Dr和 Ed的產(chǎn)出彈性。

2．2 實證檢驗及回歸結(jié)果分析

2．2．1 變量的數(shù)據(jù)特征。首先對主要變量的數(shù)據(jù)特征進行了描述性統(tǒng)計(表2)。

表2 西部各省樣本數(shù)據(jù)的主要變量描述性統(tǒng)計Tab．2 Themain variables ’descriptive statistics of western provinces in China

2．2．2 實證檢驗。采用面板數(shù)據(jù)有可能帶來序列相關(guān)性和異方差問題，而且如果數(shù)據(jù)不符合模型的回歸的前提條件，則容易出現(xiàn)偽回歸。為了消除上述影響，采用廣義最小二乘法(generalized least squared，GLS)進行估計［13］。運用統(tǒng)計軟件SPSS17．0進行多元線性回歸分析，得出各項解釋變量的估計值(表3)。

表3 西部各省樣本數(shù)據(jù)的解釋變量回歸結(jié)果Tab．3 The regression results of the interp retation variable of the sam p le data in China’s western provinces

2．2．3 回歸結(jié)果的分析。(1)產(chǎn)業(yè)集聚。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度整體水平不高，只有內(nèi)蒙、四川、寧夏和新疆4個省份的產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，均通過了1%或5%的顯著性檢驗，其他省份均未通過顯著性檢驗，這說明經(jīng)濟增長速度較快的4個省份與其區(qū)域內(nèi)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度高密切相關(guān)，產(chǎn)業(yè)集聚是推動經(jīng)濟增長驅(qū)動力，同時也是造成各省份經(jīng)濟發(fā)展差異的原因之一。(2)人力資本。西部大部分省份都比較重視高技術(shù)人才的培養(yǎng)，廣西、云南和新疆的高等教育變量通過了5%的顯著性檢驗，其余省份也均通過了1%的顯著性檢驗，但是貴州未能通過顯著性檢驗。說明西部地區(qū)有比較良好的人才儲備，為技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);然而，貴州有可能因為缺乏高技術(shù)人才而阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，進一步拉大與其他省份的經(jīng)濟發(fā)展差距。(3)固定資本投入。西部各省份的固定資本投入變量全部通過了1%的顯著性檢驗，說明西部各省份的經(jīng)濟增長主要依靠資本的大量投入。因此，資本投入量仍然是造成西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的原因。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異的原因之一，特別是四川、云南、西藏、陜西、甘肅和新疆等省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤為不合理，其解釋變量未能通過顯著性檢驗，只有內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理(通過了1%的顯著性檢驗)。因此，西部各省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。(5)基礎(chǔ)設(shè)施。無論是經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施還是社會基礎(chǔ)設(shè)施，西部整體的基礎(chǔ)設(shè)施水平比較落后。從回歸結(jié)果看，4個經(jīng)濟發(fā)達的省份的醫(yī)療通過了10%的顯著性檢驗，鐵路、公路等變量只通過了5%的顯著性檢驗，其余均未通過顯著性檢驗。由此可見，西部的基礎(chǔ)設(shè)施水平嚴重滯后于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，不僅阻礙西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，而且會加大西部各省份的經(jīng)濟增長的差距。

3 結(jié)論與政策建議

實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略極大地推動了西部經(jīng)濟的高速增長。2011年是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的第2個10年中的第1年，進入了深入推進的關(guān)鍵時期，因此對影響西部各省經(jīng)濟增長的主要因素進行分析尤為重要。針對西部各省份經(jīng)濟發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀，提出如下建議。

(1)充分利用區(qū)域的優(yōu)勢資源，逐步建成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。我國的17個典型資源型地區(qū)中有8個是在西部地區(qū)，西部有豐富的礦產(chǎn)和能源資源，如金屬礦產(chǎn)(黑色金屬礦產(chǎn)、有色金屬礦產(chǎn)、稀有金屬礦產(chǎn)等)、非金屬礦產(chǎn)(石灰?guī)r、粘土等)以及石油、天然氣、煤炭等能源資源，通過建立能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等，充分利用本地優(yōu)勢資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，逐步建成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。

(2)保證資本投入適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，不斷推進人力資本的開發(fā)。不斷改善投資環(huán)境、繼續(xù)加大投資的力度以及投資的方向是提高我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、縮小區(qū)域間差距的重要途徑;在我國教育形式日益改善的同時，做好吸引人才并充分利用的工作，使人才結(jié)構(gòu)合理化，發(fā)揮其對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用，不斷消除區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的差距。

(3)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性保障作用。西部各省份的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟快速增長的需要，要加快交通、水利、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是對于廣西、云南、西藏等幾個落后地區(qū);同時還要加快社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

(4)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)濟增長的效率。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于政府的改革，要通過管理體制的創(chuàng)新來完善經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，準(zhǔn)確地定位政府在經(jīng)濟管理領(lǐng)域的位置，科學(xué)地設(shè)計政府績效考核指標(biāo)，以西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源整合及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為手段，實現(xiàn)我國西部各省經(jīng)濟的持續(xù)、高速、均衡地增長。

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