陳維忠

(河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開封475000)

二戰(zhàn)以來，國際上發(fā)生三輪大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，總體表現(xiàn)出從簡單的產(chǎn)品貿(mào)易到價值鏈分工的全球化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯。中國是第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地，分工深化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是這次全球化所表現(xiàn)出的與以往不同的時代特征，而全球價值鏈(global value chain，GVC)則是推動分工深化和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)力量［1］。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，東部沿海資本相對飽和，土地、勞動力、能源等供給趨緊，“民工荒”普遍出現(xiàn)，企業(yè)商務(wù)成本升高，資源環(huán)境約束矛盾日益突出，東部沿海產(chǎn)業(yè)從2005年已經(jīng)開始向外轉(zhuǎn)移，金融危機(jī)以后進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中國國內(nèi)版“雁陣模型”，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的趨勢，通過這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，學(xué)習(xí)GVC內(nèi)含的競爭范式，構(gòu)建國內(nèi)價值鏈(national value chain，NVC)，積極吸引具有生產(chǎn)或市場優(yōu)勢的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，嵌入對接高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);通過引進(jìn)企業(yè)與本土企業(yè)的融合，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合和集群升級。實現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和縮小地區(qū)差距雙重使命，是一個緊迫而現(xiàn)實的課題。

1 國內(nèi)價值鏈的基本內(nèi)涵和分類

國內(nèi)價值鏈(NVC)是基于全球價值鏈(GVC)基礎(chǔ)上發(fā)展和衍生而來的，由本土企業(yè)主導(dǎo)和治理的，基于本土市場需求發(fā)育而成，立足于國內(nèi)市場和采用代工方式，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與整合，由本土企業(yè)掌握產(chǎn)品價值鏈核心環(huán)節(jié)，在本土市場獲得品牌和銷售終端渠道以及自主研發(fā)創(chuàng)新能力等產(chǎn)品鏈高端競爭力，然后進(jìn)入?yún)^(qū)域或全球市場的價值鏈分工生產(chǎn)體系，其追求整合能力、系統(tǒng)效率和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的模式，同時注重國內(nèi)市場的培育和市場趕超，實施技術(shù)本土化戰(zhàn)略、發(fā)揮大國區(qū)域差異提供的空間優(yōu)勢、強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)體系的循環(huán)累計因果聯(lián)系所形成的鏈條，以學(xué)習(xí)和趕超GVC的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式［2］。這一概念包括3個特征，一是通過中東西部產(chǎn)業(yè)互動向全球價值鏈高端攀升。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)通過承接加工貿(mào)易和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，嵌入全球價值鏈，而東部沿海通過發(fā)展研發(fā)、銷售、創(chuàng)新等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)向全球價值鏈高端攀升。二是本土企業(yè)主導(dǎo)和治理。中西部以資源、勞動力等比較優(yōu)勢和資源稟賦為基礎(chǔ)，積極吸引東部具有生產(chǎn)或市場優(yōu)勢的本土企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)區(qū)域功能專業(yè)化的垂直分工體系。三是立足于國內(nèi)市場。通過滿足國內(nèi)需求，滿足消費者偏好，提升產(chǎn)品層次，增強(qiáng)向全球價值鏈高端攀升的能力。同時，通過滿足中間產(chǎn)品需求，形成區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生動力。

國內(nèi)由東部沿海向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一定時間內(nèi)主要是價值鏈低端的轉(zhuǎn)移，主要是基于要素降低成本的需求，還有開拓內(nèi)需市場的需要，勞動力、資源、區(qū)位和市場是其主要考慮對象和轉(zhuǎn)移要素，也就是說除了主要為生產(chǎn)降低成本、拓寬銷售渠道之外，還有資源需求型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，按照以上劃分方法，可以分為以勞動密集型為主的加工貿(mào)易、以資源保障為主的資源型企業(yè)、以區(qū)位和市場為主的主導(dǎo)企業(yè)和巨型跨國公司等轉(zhuǎn)移形式，核心是勞動力、資源、市場和區(qū)位等要素，根據(jù)這一實際情況，國內(nèi)價值鏈主要劃分為生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈、購買者驅(qū)動的價值鏈、原材料驅(qū)動的價值鏈和混合驅(qū)動的價值鏈4種形式，表1從國內(nèi)價值鏈的動力根源、核心能力、分離形式、進(jìn)入門檻、產(chǎn)業(yè)分類、主導(dǎo)企業(yè)、主要產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和輔助體系9個方面對此進(jìn)行了比較。不同的價值鏈應(yīng)該有著不同的市場競爭規(guī)則、不同的治理模式，從而構(gòu)建不同的轉(zhuǎn)移路徑 和升級機(jī)制，形成不同的競爭優(yōu)勢。

表1 國內(nèi)價值鏈比較表［3］Tab．1 The contrast of national value chain

2 國內(nèi)價值鏈下產(chǎn)業(yè)集群升級機(jī)理

2．1 生產(chǎn)者(主導(dǎo)企業(yè))的地方產(chǎn)業(yè)集群升級機(jī)理

生產(chǎn)者驅(qū)動價值鏈的基本概念:指由生產(chǎn)者投資來推動市場需求，形成本地生產(chǎn)供應(yīng)鏈的垂直分工體系，投資者是擁有技術(shù)優(yōu)勢、謀求市場擴(kuò)張的國內(nèi)外大型企業(yè)。在生產(chǎn)者驅(qū)動的國內(nèi)價值鏈中，是制造業(yè)謀求全國布局，既可以是跨國公司的全球布局的一部分，更重要的是國內(nèi)大型企業(yè)通過市場網(wǎng)絡(luò)投資而構(gòu)建的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，屬于龍頭企業(yè)主導(dǎo)型的價值鏈，通過垂直分工而形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)(圖1)。如汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等耐用消費品，東風(fēng)日產(chǎn)在鄭州的投資、奇瑞汽車在開封的投資就是謀求全國布局深耕區(qū)域市場的結(jié)果，從而吸引了大量的本土汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套和引進(jìn)的零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移，為建設(shè)鄭汴百萬輛汽車基地奠定了基礎(chǔ)。

圖1 生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈Fig．1 The producer-driven value chain

生產(chǎn)者驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的重點和方向:從驅(qū)動力方面的升級，生產(chǎn)者驅(qū)動型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級軌跡和升級方式演化一般會依據(jù)功能—產(chǎn)品—工藝流程—鏈條升級軌跡進(jìn)行［4］，在這一升級序列變化中，升級難度會越來越大。一般說，功能升級相對比較簡單，呈現(xiàn)出不斷加速的特征。而產(chǎn)品升級和工藝流程升級就會比較困難，就此來講，此種類型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級的核心是技術(shù)。從治理模式方面的升級，此類產(chǎn)業(yè)集群一般為領(lǐng)導(dǎo)型治理模式，龍頭企業(yè)帶動下基地型建設(shè)模式，龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移后，建立有效渠道推動廣大中小企業(yè)跟進(jìn)，制定強(qiáng)力措施推動本地中小企業(yè)配套，在一定的區(qū)域內(nèi)按照價值鏈不同等級構(gòu)建若干產(chǎn)業(yè)集群或配套集群，通過垂直分工，構(gòu)建蔓延式基地型格局。

生產(chǎn)者驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的構(gòu)建模式為垂直分工升級模式，是指中國本土企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)位于價值鏈的頂端地位，對價值鏈內(nèi)其他企業(yè)擁有領(lǐng)導(dǎo)和控制權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)積極將非核心、非關(guān)鍵、可模塊或標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包或下包給協(xié)作或配套的其他企業(yè)，組成一個具有生產(chǎn)“彈性”的分工體系與“協(xié)作效率”區(qū)域生產(chǎn)基地。在這種模式中，領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)直接面對消費者，首先是具有通過自身品牌和銷售渠道的構(gòu)建，達(dá)到向消費者直接傳遞產(chǎn)品信息與產(chǎn)品特征的競爭能力。同時，在零配件供應(yīng)商的協(xié)作和配套企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)之間，是按照準(zhǔn)等級制(即權(quán)威服務(wù)關(guān)系)組成的商品交易契約，由此形成由處于緊密協(xié)作層或松散協(xié)作層的不同企業(yè)所組成的多層次、差別化的價值鏈分工體系(圖2)。在這種載體模式下，首先是處于主導(dǎo)地位的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，可以借助其在NVC的控制地位，在推進(jìn)國內(nèi)市場品牌戰(zhàn)略和國外市場技術(shù)學(xué)習(xí)及規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩種具有互補(bǔ)性質(zhì)的發(fā)展戰(zhàn)略過程中，充分利用國外市場所獲得的技術(shù)能力和學(xué)習(xí)效應(yīng)，推動國內(nèi)市場品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新能力的培育;通過國內(nèi)市場的品牌建設(shè)和能力提升，不斷向國際價值鏈高端攀升。從實質(zhì)上講，占據(jù)本土市場甚至擁有一定國際市場份額的NVC中的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，就是我們所要培育的巨型跨國企業(yè)。同時，生產(chǎn)者驅(qū)動的價值鏈中處于協(xié)作和配套地位的中小企業(yè)，可以跟隨領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)或多或少地實現(xiàn)產(chǎn)品升級和工藝流程升級［5］。

2．2 購買者(加工貿(mào)易)的地方產(chǎn)業(yè)集群升級機(jī)理

圖2 垂直分工升級模式Fig．2 Vertical specialization im poved m odes

購買者驅(qū)動價值鏈的基本概念:在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的驅(qū)動下，國內(nèi)一部分企業(yè)以加工貿(mào)易的形式嵌入全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，一般是勞動密集型企業(yè)，主要集中在輕工、鞋帽等非耐用消費品行業(yè)，由于增值部門主要集中在市場銷售和品牌化等流通領(lǐng)域，加工貿(mào)易企業(yè)利潤低、對成本要求敏感，在東部沿海成本上升的背景下，為降低成本、追求利潤向中西部轉(zhuǎn)移，以代工為主。由于代工利潤擠壓嚴(yán)重，也有開拓國內(nèi)市場的意愿(圖3)。如從事輕工、鞋帽等非耐用消費品加工貿(mào)易的中小型企業(yè)，民權(quán)制冷基地就是利用當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力優(yōu)勢，東部沿海地區(qū)的中小制冷企業(yè)抱團(tuán)向民權(quán)轉(zhuǎn)移而形成的初級產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)，其主要目的還有開拓內(nèi)銷和中部市場的考慮。

圖3 購買者驅(qū)動的價值鏈Fig．3 The buyer-driven value chain

購買者驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的重點和方向:從驅(qū)動力方面的升級，價值鏈上主要價值份額集中在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)者驅(qū)動型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級軌跡和升級方式演化一般會依據(jù)工藝流程—產(chǎn)品—功能—鏈條升級軌跡進(jìn)行，在這一升級序列變化中，升級難度會越來越大。一般說，工藝升級和產(chǎn)品升級相對比較簡單，呈現(xiàn)出不斷加速的特征，而從產(chǎn)品升級到功能升級就會十分困難，即創(chuàng)造自身的品牌和銷售渠道是此種類型地方產(chǎn)業(yè)集群升級的核心。從治理模式方面的升級，購買者驅(qū)動的價值鏈一般為關(guān)系型治理模式，眾多中小企業(yè)集聚的集群制模式，以抱團(tuán)轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行，由于主要體現(xiàn)加工貿(mào)易，一般總體和銷售渠道仍在東部，與東部呈現(xiàn)跳躍式布局。地方產(chǎn)業(yè)集群對轉(zhuǎn)入的企業(yè)，要建立水平分工的模式，一是推動本地的零部件企業(yè)配套，在為加工貿(mào)易企業(yè)配套中提升本土企業(yè)檔次。二是加快市場、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，千方百計降低成本。三是引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)有序競爭，差異化發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

購買者驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的模式為水平分工升級模式，購買者驅(qū)動型國內(nèi)價值鏈所形成的關(guān)系型治理模式，單個中小企業(yè)的局限性，往往無法單獨推動集群升級，實現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)集群的升級要主要依靠專業(yè)化市場?？陀^上講，專業(yè)化市場是推動產(chǎn)業(yè)集群興起和發(fā)展的重要力量，在全球價值鏈中也是聯(lián)結(jié)長三角生產(chǎn)供給體系與國際需求體系的最重要的市場交易平臺之一(圖4)。與GVC條件下長三角的貼牌代工企業(yè)只能作為發(fā)達(dá)國家大買家或跨國公司的專門供應(yīng)商或代工商不同，其優(yōu)勢在于，一方面，既可以滿足國外采購商的需求，也可以滿足國內(nèi)采購商的需求;既可以滿足來自發(fā)達(dá)國家的國外采購商的需求，也可以滿足來自發(fā)展中國家的國外采購商的需求，生產(chǎn)商可以在國內(nèi)外不同采購商之間進(jìn)行切換。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)出現(xiàn)一定數(shù)量的高端消費者，而且大國梯次的空間結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大國提供了本土市場巨大的發(fā)展空間和機(jī)會。另一方面，專業(yè)化市場中的生產(chǎn)供應(yīng)商不僅是具有生產(chǎn)制造能力的低端產(chǎn)品供應(yīng)商，更有可能是創(chuàng)造出自己品牌和具有產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)能力的高端產(chǎn)品供應(yīng)商。也就是說，專業(yè)化市場中的企業(yè)，具有在國外市場與國內(nèi)市場之間“切換”而不僅僅是被“鎖定”的發(fā)展空間。政府可以通過規(guī)范專業(yè)化市場中的交易秩序、競爭秩序、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場進(jìn)入壁壘標(biāo)準(zhǔn)，以及通過主動引入和提供專業(yè)化的產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品檢測等創(chuàng)新研發(fā)公共平臺等，推動專業(yè)化市場以及產(chǎn)業(yè)集群的競爭秩序有序化、創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的形成，促進(jìn)集群升級和可持續(xù)發(fā)展［6］。

圖4 水平分工升級模式Fig．4 Horizontal specialization impoved modes

2．3 原材料驅(qū)動價值鏈下的地方產(chǎn)業(yè)集群升級機(jī)理

基本概念:改革開放以來，受傳導(dǎo)效應(yīng)的影響和技術(shù)學(xué)習(xí)的原因，以原材料加工為主的高加工度產(chǎn)業(yè)在東部沿海率先發(fā)展起來，其產(chǎn)品多為一定加工度的中間產(chǎn)品，滿足東部沿海終端產(chǎn)品的需求。隨著能源原材料供應(yīng)日趨緊張的趨勢，沿海大型原材料精深加工企業(yè)向中西部原材料基地轉(zhuǎn)移，依托原材料基地實施產(chǎn)業(yè)整合，其目的主要是提供穩(wěn)定而充足的能源需求，也有為當(dāng)?shù)厝找姘l(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)脚涮椎囊庠?圖5)。如類似于鋁精深加工工業(yè)的有色、化工等資源性重化工業(yè)，洛陽伊川鼎盛鋁業(yè)鋁板帶箔精深加工的引進(jìn)，就是依托伊川電力的煤電鋁一體化和電解鋁生產(chǎn)加工優(yōu)勢，引進(jìn)了鋼鐵工業(yè)連鑄連軋、熱裝熱送的工藝，直接用電解鋁液生產(chǎn)鋁板帶箔，不僅每噸節(jié)約成本1 000多元，而且實現(xiàn)了基地型一體化發(fā)展。

圖5 原材料驅(qū)動的價值鏈Fig．5 The raw materials-driven value chain

原材料驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的重點和方向:從驅(qū)動力方面的升級，價值鏈上主要價值份額是資源和能源的保障，原材料驅(qū)動型的地方產(chǎn)業(yè)集群升級軌跡和升級方式演化一般會依據(jù)功能—產(chǎn)品—工藝流程—鏈條升級軌跡進(jìn)行，在這一升級序列變化中，升級難度會越來越大。以技術(shù)進(jìn)步和革新為特征的產(chǎn)品升級比較困難，而以技術(shù)改造和節(jié)能減排降耗為特征工藝流程升級時地方產(chǎn)業(yè)集群升級的核心所在。從治理模式方面的升級，原材料驅(qū)動的價值鏈一般為模塊型治理模式，幾個中型企業(yè)按照鏈條配置形成的園區(qū)制模式進(jìn)行垂直一體化整合，主要是節(jié)能減排、集聚集約的需要。

原材料驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的模式為垂直一體化升級模式，中西部地區(qū)依托資源保障能力和資源型企業(yè)，吸引精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以聯(lián)合、參股或契約形式垂直一體化整合，生產(chǎn)出具有較高技術(shù)含量的中間產(chǎn)品(圖6)。由于節(jié)能減排和精細(xì)化作業(yè)的需要，整個過程經(jīng)過是在一個園區(qū)內(nèi)以短流程的方式完成的，既可以立足當(dāng)?shù)亍M足為內(nèi)需的終端產(chǎn)品提供中間產(chǎn)品的需要，也可以面向東部、滿足為出口終端產(chǎn)品提供中間產(chǎn)品的需要。由于上下游企業(yè)間雖然垂直一體，但相對獨立，在滿足雙方契約的同時，上下游企業(yè)各自獨立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和管理，根據(jù)自身需求，各自還擁有自己各自獨立的產(chǎn)業(yè)體系，下游企業(yè)在于上游企業(yè)供貨的同時，擁有自己的下游企業(yè)群體。下游企業(yè)在接受上游企業(yè)供貨的同時，也擁有自己的采購和銷售體系。產(chǎn)業(yè)集群上下游企業(yè)間在這種多元、多邊的環(huán)境下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的升級與可持續(xù)發(fā)展。

圖6 垂直一體化升級模式Fig．6 Vertical integrated impoved modes

2．4 混合驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級機(jī)理

混合驅(qū)動價值鏈的基本概念:巨型跨國公司或世界500強(qiáng)企業(yè)向中西部高強(qiáng)度轉(zhuǎn)移，不僅直接投資，還有開拓國內(nèi)市場的需要，通過實施垂直整合和垂直一體化整合，對轉(zhuǎn)入地追求的是一種綜合帶動能力(圖7)。如富士康在重慶和河南的垂直一體化整合形成的綜合帶動效應(yīng)。

圖7 混合驅(qū)動的價值鏈Fig．7 The hybrid-driven value chain

混合驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的重點和方向:追求是的區(qū)域控制和整合能力，從驅(qū)動力上講，地方產(chǎn)業(yè)集群的升級是一種鏈條升級的形式，完成了從產(chǎn)業(yè)水平、管理水平、思想水平等多方面的跨越，但這種升級十分困難，因為巨型跨國的主導(dǎo)型企業(yè)對其協(xié)力和配套、管理都有嚴(yán)格的要求，融入其產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)掷щy。從治理方式上講，在政府推動下，推動龍頭企業(yè)在大范圍、大尺度、大產(chǎn)業(yè)上的整合，通過垂直整合提升整合區(qū)域競爭力。巨型跨國公司的引進(jìn)和垂直整合，一般都會有一個“井噴式”增長的過程，對政府的公共服務(wù)、高技能勞動力的供給、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都提出了很高的要求。這些無論是對當(dāng)?shù)卣€是被整合的企業(yè)，都是一個重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

混合驅(qū)動價值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群升級的模式為垂直整合升級模式，核心在于整合的理念，一方面徹底改變了過去巨型跨國公司“兩頭在外”的模式，向“一頭在內(nèi)、一頭在外”轉(zhuǎn)變，即生產(chǎn)在內(nèi)、市場在外。另一方面，通過巨型跨國公司的帶動效應(yīng)，整合區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)原有協(xié)力企業(yè)，按照區(qū)域交通半徑建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)集群和原料基地，培育巨大的中間產(chǎn)品市場，在從另一方面擴(kuò)大內(nèi)需的同時，增強(qiáng)巨型跨國企業(yè)的根植性［7］。同時，一般還有開拓內(nèi)銷市場的考慮。區(qū)域內(nèi)企業(yè)在與其配套的同時，加速產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)區(qū)域綜合競爭力的提升。

3 結(jié)論與討論

(1)構(gòu)建與GVC并行的NVC是可行的戰(zhàn)略選擇。國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建并不是摒棄全球價值鏈，而是在其基礎(chǔ)上延伸和發(fā)展的，分為生產(chǎn)者驅(qū)動型、購買者驅(qū)動型、原材料驅(qū)動型、混合驅(qū)動型四種。目的可以達(dá)到兩個，一是實現(xiàn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)中東西部產(chǎn)業(yè)的同步提升。二是通過產(chǎn)業(yè)融合對接，促進(jìn)東部地區(qū)向價值鏈高端攀升，中西部地區(qū)通過爆發(fā)式增長縮小與東部的差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)不同的NVC構(gòu)建直接決定著地方產(chǎn)業(yè)集群的升級軌跡。構(gòu)建NVC條件下地方產(chǎn)業(yè)集群升級，一般是通過前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)承接企業(yè)與本土企業(yè)的融合對接，構(gòu)建科學(xué)合理的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在生產(chǎn)者驅(qū)動型價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建龍頭企業(yè)帶動下的若干產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)基地，建立垂直分工的升級模式，促進(jìn)工藝和產(chǎn)品升級。在購買者驅(qū)動型價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適合中小企業(yè)地理集中的產(chǎn)業(yè)集群，建立水平分工的升級模式，通過專業(yè)化市場滿足國內(nèi)外特別是國內(nèi)消費者需求，創(chuàng)造出自身的品牌和銷售渠道。在原材料驅(qū)動價值鏈的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建中型企業(yè)按照鏈條配置形式的功能園區(qū)，建立垂直一體化的封閉運行模式，滿足終端產(chǎn)業(yè)和消費品的中間產(chǎn)品需求。在混合驅(qū)動型價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)當(dāng)推動巨型跨國企業(yè)在大范圍、大尺度、大行業(yè)的垂直整合，實現(xiàn)鏈的升級。

(3)構(gòu)建NVC的一般性變化和相互間的轉(zhuǎn)化。雖然國內(nèi)價值鏈構(gòu)建以及價值鏈構(gòu)建下地方產(chǎn)業(yè)集群升級機(jī)理在特定的時間和空間是以其為主的，但并不否認(rèn)在一條價值鏈的構(gòu)建中蘊(yùn)藏著其他的不同類型的價值鏈［8］。而且隨著時間和環(huán)境的變化，是發(fā)生一般性變化和相互轉(zhuǎn)換的根本性變化。不可否認(rèn)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，主要是承接的以生產(chǎn)型為主的價值鏈，包括生產(chǎn)者驅(qū)動型、原材料驅(qū)動型都屬于此類，混合驅(qū)動型也是側(cè)重生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但同時也要看到，目前的全球價值鏈由一種從生產(chǎn)驅(qū)動向購買驅(qū)動轉(zhuǎn)變的趨勢。事物的變化往往是綜合作用的結(jié)果，不存在何種地方產(chǎn)業(yè)集群治理模式和升級機(jī)理更好的判斷。

［1］ 盧鋒．產(chǎn)品內(nèi)分工［J］．經(jīng)濟(jì)學(xué)，2004，4(1):55-82．

［2］ 劉志彪，張少軍．中國地區(qū)差距及其糾編:全球價值鏈和國內(nèi)價值鏈的視角［J］．學(xué)術(shù)月刊，2008(5):49-55．

［3］ 張輝．全球價值鏈理論與我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［J］．中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004(5):38-46．

［4］ 王緝慈．超越集群—中國產(chǎn)業(yè)集群的理論探索［M］．北京:科學(xué)出版社，2010:104-105．

［5］ 劉志彪，張杰．全球化背景下國家價值鏈的構(gòu)建與中國企業(yè)升級［J］．經(jīng)濟(jì)管理，2009(2):21-25．

［6］ 苗長虹．全球—地方聯(lián)結(jié)與產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)學(xué)習(xí)——以河南許昌發(fā)制品產(chǎn)業(yè)為例［J］．地理學(xué)報，2006，61(4):425-434．

［7］ 馬云?。a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全球價值鏈與產(chǎn)業(yè)升級研究［J］．技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2010(4):139-143．

［8］ 張輝．全球價值鏈下地方集群轉(zhuǎn)型和升級［M］．北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006．