郭偉光

新建民辦高校教學(xué)質(zhì)量管理的困境與對策研究

郭偉光

（天津天獅學(xué)院，天津 301700）

教學(xué)質(zhì)量問題關(guān)系到民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)校未來的前途命運。當(dāng)前，提高教學(xué)質(zhì)量成為當(dāng)前民辦高校的關(guān)注的重點難點問題，通過分析目前新建民辦高校的發(fā)展現(xiàn)狀，包括生源、師資、人員、教學(xué)資源等方面，找到影響教學(xué)質(zhì)量的根本原因，并在多年教學(xué)質(zhì)量管理工作實踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)教學(xué)質(zhì)量保障相關(guān)的理論，提出既符合民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀，又能遵循教育教學(xué)管理的客觀規(guī)律的教學(xué)質(zhì)量保障的工作思路和具體對策。一方面適應(yīng)了民辦高校發(fā)展的需要，另一方面為教育部本科教學(xué)質(zhì)量評估打下基礎(chǔ)。

民辦高校；教學(xué)質(zhì)量；困境；對策

一、引言

進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著我國高等教育體制機制的不斷發(fā)展，民辦高等教育也進(jìn)入到一個飛速發(fā)展的歷史時期。民辦高校從2005年的250所，發(fā)展到2011年的386所（不包含獨立學(xué)院）。與此同時，在民辦高等教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)了一些新情況、新問題：教育投入不足、管理體制不順、辦學(xué)定位不準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量下滑等。為了應(yīng)對出現(xiàn)的問題，近期，教育部、財政部決定“十二五”期間繼續(xù)實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。（以下簡稱“本科教學(xué)工程”）。實施“本科教學(xué)工程”意見中指出，高等教育發(fā)展的核心任務(wù)是提高質(zhì)量，提高質(zhì)量的核心是大力提升人才培養(yǎng)水平，要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、改革培養(yǎng)模式、創(chuàng)新體制機制、健全質(zhì)量保障體系等全面深化教育教學(xué)改革。這項工程的推進(jìn)開展為各高校，特別是新建民辦高校的本科階段辦學(xué)，指明了發(fā)展的方向。

二、新建民辦高校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀

本文所指新建民辦高校是指近年被教育部批準(zhǔn)成立，還沒有完整的一屆畢業(yè)生的高校。準(zhǔn)確、全面分析當(dāng)前新建民辦高校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀，有利于找到突出的問題。再明確了問題及成因后，提出的對策才能有針對性，才能避免無的放矢。本研究在分析民辦高校面臨的現(xiàn)狀時，選擇使用了“SWOT”方法。

1．優(yōu)勢方面，包括資金和行政管理制度兩方面。資金優(yōu)勢指辦學(xué)投資方大多實力雄厚且積極參與學(xué)校經(jīng)營管理，民營資本的加入，使辦學(xué)條件顯著提升，硬件條件競爭力大大增強。同時，民辦高校收取的學(xué)費往往要高于一些地方的國辦大學(xué)，可支配資金更加充裕。行政管理制度優(yōu)勢主要指人事制度高度靈活，自主擇優(yōu)聘請學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，行政教學(xué)管理機構(gòu)的建立相對精簡，績效工資制推行較廣，一定程度上能發(fā)揮教職工工作的積極性和主動性。

2．缺陷方面，包括師資隊伍和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)兩方面。第一，師資隊伍缺陷。年齡結(jié)構(gòu)方面，青年教師偏多，教學(xué)經(jīng)驗不足；職稱結(jié)構(gòu)方面，中級職稱教師偏多，副高級以上職稱極少。目前全國民辦高校的平均水平是35歲以下教師占50%，新建民辦高校的比例還要更高。師資隊伍中缺少學(xué)科帶頭人。目前擁有高職稱、高水平的中青年學(xué)科帶頭人，都是各大科研院所的科研主力，一般的民辦高校開出更優(yōu)厚的條件也很難“挖”到，新建民辦高校更是如此。第二，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)缺陷。各新建民辦高校自建校伊始，已經(jīng)初步建立起一套教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。但是教學(xué)質(zhì)量體系建設(shè)中遇到了很多問題，集中表現(xiàn)為以下三方面：（1）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容不均衡。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)該是涵蓋教學(xué)過程的各各環(huán)節(jié)。但是目前，一部分新建民辦高校，比較注重課堂教學(xué)秩序、教學(xué)檔案文件和考試的管理，而對實習(xí)實踐教學(xué)、畢業(yè)論文設(shè)計環(huán)節(jié)監(jiān)控乏力。在人才質(zhì)量方面，特別是對如何培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、拔尖型人才，沒有提出相應(yīng)的要求。（2）教學(xué)信息反饋渠道不暢。教學(xué)質(zhì)量的管理，信息反饋是關(guān)鍵。部分新建民辦高校，重管理而輕反饋，組織專家聽課檢查不少，但指導(dǎo)總結(jié)不多；組織學(xué)生評教過程轟轟烈烈，但評教結(jié)果悄無聲息，僅利用結(jié)果進(jìn)行教師排名。這種教學(xué)評價，都是結(jié)論式評價，沒有對教師太多指導(dǎo)，也沒實現(xiàn)真正意義上管理的螺旋式上升。（3）制度建立過程不科學(xué)。一項教學(xué)質(zhì)量管理制度的建立，需要認(rèn)真思考和分析，廣泛征集意見，專家領(lǐng)導(dǎo)審核通過，但是目前一些新建民辦高校，管理制度不齊備時，就照搬其它著名大學(xué)的制度。表面上，彰顯了名校制度健全的強大號召力，而實際上，由于沒有深入研究民辦大學(xué)的教學(xué)特點，沒有突出民辦高校教學(xué)管理特點而建立的制度，必然在制度執(zhí)行的過程中，遇到很多阻力，管理的預(yù)期效果也將大打折扣。

3．機遇方面。當(dāng)前新建民辦高校面臨最大的機遇，是今年教育部將啟動新建本科院校合格評估工作。此項評估有以下三個特點：第一，評估規(guī)格高。它是在本科教育大眾化背景下，由教育部組織的對本科高校的教育質(zhì)量保障進(jìn)行的重要檢查評估舉措。第二，評估權(quán)威性強。這包括兩層含義，一方面指的是教育部遴選的評估專家組成員不僅都是各自學(xué)科領(lǐng)域里公認(rèn)的學(xué)術(shù)權(quán)威，而且多數(shù)參加了多個高校的評估，都有著豐富的評估經(jīng)驗，發(fā)表的意見有權(quán)威性。另一方面指的是評估所使用的評價指標(biāo)體系，科學(xué)完整、重點突出，也有很強的權(quán)威性。這些指標(biāo)確實都是經(jīng)過多位教育專家，深入細(xì)致研究而建立和完善的。第三，評估結(jié)論影響深遠(yuǎn)。新建本科高校在本輪評估中一旦被評為合格，將會極大促進(jìn)學(xué)院的規(guī)范化建設(shè)、增強師生員工的自信心、提高學(xué)校的知名度，為學(xué)院健康、穩(wěn)定、發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。如果評估不合格，最嚴(yán)重有可能面臨“停擺”的厄運。教育部新建本科合格評估工作是一次大考，幾年才有一次。它的成績牽動著每一所有新建民辦高校的前途命運。毋庸置疑，本輪合格評估工作，是當(dāng)前新建立民辦本科高校最大的機遇。

4．威脅方面。目前新建民辦學(xué)校面臨的最大威脅是生源減少問題。2011年高考總?cè)藬?shù)933萬，錄取率72．3%，高考考生總量從2008年的最頂峰逐年下滑，與之相反，招生計劃卻逐年增加。相比普通高等學(xué)校，考生減少使民辦院校招生進(jìn)行得更加困難。生源不足問題已經(jīng)代替辦學(xué)層次低問題，成為最大的威脅。生源減少最直接的影響就是辦學(xué)收入的減少。由于學(xué)生的學(xué)費是民辦高校滾動發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。如果這種局面沒有改變，引發(fā)的后果將是不堪設(shè)想的。生源減少的表現(xiàn)，分為顯性和隱性兩部分。顯性的生源減少主要指高考填報民辦高校的志愿率下降，而且入學(xué)報到率也下降。本來招生計劃名額就少，如此一來生源情況更是雪上加霜。隱性的生源減少指在正常教學(xué)過程中，由于各種原因的學(xué)生流失。目前，新建民辦高校的退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生明顯增加，有的是學(xué)生主動提出的，也有的是學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)或成績極差被勸退的。隱性的生源減少是當(dāng)前各民辦高校比較突出的問題，同時也是比較容易被忽視的問題。

新建民辦院校的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是當(dāng)前的缺陷和威脅，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，制約了學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展。在提出對策之前，我們先來分析一下這些缺陷和威脅產(chǎn)生的原因。

三、制約新建民辦高校教學(xué)質(zhì)量提高的因素

制約新建民辦高校教學(xué)質(zhì)量提高的因素比較多，但最主要是當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀中的缺陷和弱點，包括師資、制度建設(shè)和生源問題。

1．師資引進(jìn)和培養(yǎng)政策制定落后于學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀。一些民辦高校在建校初期，更多考慮的是控制教學(xué)活動中師資所占的成本，同時對任職資格要求比較嚴(yán)格。隨著學(xué)校辦學(xué)實力不斷發(fā)展，新建民辦高校進(jìn)入了規(guī)模擴張時期。各學(xué)校都投入巨資，改擴建教學(xué)樓、實驗室、采購新專業(yè)配套的教學(xué)儀器設(shè)備，聘請專家論證新專業(yè)人才培養(yǎng)方案，以推動新專業(yè)盡快被教育主管部門批準(zhǔn)招生。各地高招主管部門，出于對民辦教育發(fā)展的支持，新批給民辦高校的專業(yè)數(shù)量與招生計劃也不斷增加。教學(xué)硬件的充足掩蓋不了師資的短缺的問題，師資成為了未來重要發(fā)展瓶頸。一是需求數(shù)量大，專業(yè)多。每個新專業(yè)都需要配備一定的基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實驗課的教師。二是時間緊，任務(wù)重。新專業(yè)從被批準(zhǔn)成立到允許招生，只有一年時間。新聘任的教師往往需要經(jīng)過入職培訓(xùn)、多輪試講、助課、單獨備課，才能上講臺，雙方的任務(wù)很重。部分高校為了盡快符合新專業(yè)“生師比”這個硬性條件，聘用了大量應(yīng)屆研究生，學(xué)緣、學(xué)歷和專業(yè)高度重復(fù)。由于沒有科學(xué)合理的師資引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃，最后造成了一種怪現(xiàn)象：一方面是部分開設(shè)的專業(yè)課程缺乏教師，需要另行聘請，另一方面是專業(yè)基礎(chǔ)課，任職教師太多，部分教師工作量不飽和。學(xué)科帶頭人不足的原因是很明顯的，因為優(yōu)秀學(xué)科帶頭人幾乎都分布在各大科研院所和直屬高校，他們現(xiàn)有的科研工作條件都很穩(wěn)定，所以要想聘任過來，單單是提供一流的科研條件一項，新建民辦高校就是很難滿足的。師資結(jié)構(gòu)面臨的困境也就不難理解。

2．教學(xué)質(zhì)量評價體系不夠科學(xué)。教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部評價體系是質(zhì)量保障的基本特征，也是教學(xué)質(zhì)量保障的重要手段。主要目的是不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)的效果，促進(jìn)教師教學(xué)能力的提升。當(dāng)前，一些學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評價工作，沒有達(dá)到預(yù)期的目的，反而挫傷了教師們的積極性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，課堂教學(xué)評價體系僅僅分為理論課、體育課、實踐課三種。突出強調(diào)課程的共性，而忽視了不同學(xué)科之間存在的特性差異。第二，評價指標(biāo)體系綜合評價各要素權(quán)重分配不夠科學(xué)?，F(xiàn)在部分高校綜合評價指標(biāo)體系中的要素一般分為學(xué)生評價、督導(dǎo)評價、領(lǐng)導(dǎo)評價，同行評價。學(xué)生是人才培養(yǎng)的主體，因此部分學(xué)校的學(xué)生評價所占比例過高，有的達(dá)到70%，一定程度上掩蓋了專家評價的意見。教學(xué)嚴(yán)格、管理負(fù)責(zé)的教師往往學(xué)生評價分?jǐn)?shù)較低，教學(xué)管理松懈的教師往往能混水摸魚。特別是將教學(xué)質(zhì)量評價與績效工資掛鉤后，將不同程度上的激化部分教師與學(xué)校教學(xué)管理人員深層次的矛盾。

3．造成當(dāng)前顯性生源減少的原因大致有兩方面。一方面是民辦高校的社會認(rèn)可程度相對比較低，一部民辦高校虛假招生、招生代理、招生回扣的事件被媒體屢屢曝光，對民辦高校造成了極大的負(fù)面影響；另一方面民辦高?？梢宰灾髦贫▽W(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。物價部門給出了一個學(xué)費收取的范圍，很多民辦高校在學(xué)費不斷上漲，大有就高不就低的趨勢。很多來自中西部農(nóng)村的學(xué)生和城市中貧困家庭的學(xué)生，由于經(jīng)濟困難，雖然填報了志愿，但不來報到而棄讀民辦大學(xué)。造成隱性生源減少的主要原因，學(xué)校對學(xué)生的關(guān)注程度不夠，造成學(xué)生對學(xué)習(xí)的抵觸情緒慢慢膨脹，直至提出轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)。

四、提高教學(xué)質(zhì)量的主要工作思路

1．確立各階段教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)是教學(xué)質(zhì)量管理工作的出發(fā)點和依據(jù)。教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，也是評比考查教學(xué)質(zhì)量管理成效的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。本研究所指的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，是明確的可觀察、可測量，可評價的，同時，教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的完成，需要一定的約束條件和環(huán)境。從客觀的角度上講，教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)有長期、中期、短期之分。短期目標(biāo)應(yīng)是通過近期努力就能實現(xiàn)的，是基本目標(biāo)，同時它的實現(xiàn)又是中期目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。中期目標(biāo)是經(jīng)過持續(xù)的努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，是滿意目標(biāo)，同時它的實現(xiàn)又是長期目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。長期教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，必然是與學(xué)校未來規(guī)劃高度一致的，是最優(yōu)目標(biāo)。

短期教學(xué)質(zhì)量保障的目標(biāo)可以描述為：加強教學(xué)質(zhì)量保障隊伍基本建設(shè)，建立獨立組織機構(gòu)；加強各職能部門分工協(xié)做，保證教學(xué)秩序正常運行；規(guī)范各教學(xué)環(huán)節(jié)基本文件的格式和要求，關(guān)注教學(xué)檔案建設(shè)；關(guān)注學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量滿意程度，初步解決阻礙教學(xué)質(zhì)量提高的突出問題。短期質(zhì)量目標(biāo)的特點是：管理隊伍從兼職走向?qū)Ｂ?，教學(xué)質(zhì)量的管理，包括檔案管理，分工不明確，教學(xué)質(zhì)量的管理還是依靠領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗，操作規(guī)程比較簡易；重點突出維護(hù)“教學(xué)穩(wěn)定”為工作的核心，即減少錯誤、降低事故、查找漏洞、快速補救。

中期教學(xué)質(zhì)量保障的目標(biāo)可以描述為：教學(xué)質(zhì)量體系初具規(guī)模，有健全的組織機構(gòu)，有穩(wěn)定的專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量保障隊伍和組織，有成熟質(zhì)量監(jiān)控管理方式，各教學(xué)環(huán)節(jié)文件規(guī)范合乎要求，重視教學(xué)信息的收集與反饋，評價結(jié)果與利益掛鉤，學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量基本認(rèn)可。中期質(zhì)量目標(biāo)的特點是：將過去積累的經(jīng)驗加以系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、理論化，并運用科學(xué)地方法和手段，解決教學(xué)質(zhì)量問題，集中力量對校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量加以研究；多點聯(lián)動，突出強調(diào)“教學(xué)質(zhì)量的綜合效益”，即科學(xué)授權(quán)、合理分工、測評成效、利益掛鉤、制度成熟，效率提升。

長期教學(xué)質(zhì)量保障目標(biāo)可以描述為：有一套科學(xué)、完整、嚴(yán)密的教學(xué)質(zhì)量管理制度；建立教學(xué)質(zhì)量信息收集、整理和反饋系統(tǒng)；建立相應(yīng)教學(xué)質(zhì)量保障與激勵機制；全面實現(xiàn)以培養(yǎng)“復(fù)合型、創(chuàng)新型、拔尖型人才”為目標(biāo)，以顧客滿意，即用人單位滿意、家長滿意、學(xué)生滿意，來定義教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。長期質(zhì)量目標(biāo)的特點是：突出全面的教學(xué)質(zhì)量保障，強調(diào)“以人為中心”，重視人才的重要作用和激勵機制；廣泛運用計算機軟件、互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)手段，豐富管理方式，提高管理效率。

2．建立目標(biāo)分解體系。目標(biāo)建立后，應(yīng)根據(jù)學(xué)校各職能部門的職責(zé)屬性的不同，進(jìn)行目標(biāo)分解。在目標(biāo)分解過程中必須遵循以下兩項原則：第一，一致性原則：目標(biāo)的分解要忠實總目標(biāo)的要求，分目標(biāo)與總目標(biāo)是局部與整體的關(guān)系，當(dāng)分目標(biāo)與總目標(biāo)發(fā)生沖突時，應(yīng)服從總目標(biāo)，與總目標(biāo)保持一致。第二，協(xié)調(diào)性原則：科學(xué)界定各職能部門的目標(biāo)范圍、權(quán)利和責(zé)任，以及工作進(jìn)度，加強各部門之間的協(xié)調(diào)，避免工作中出現(xiàn)交叉或管理死角。

五、提高教學(xué)質(zhì)量的具體對策

建立完善的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障體系，關(guān)鍵是在教學(xué)質(zhì)量保障的各個環(huán)節(jié)下功夫。主要從以下幾個要素入手：

1．師資方面，整體優(yōu)化。新建民辦高校應(yīng)盡快根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的教師培養(yǎng)計劃與引進(jìn)規(guī)劃。同時重點強化主講教師資格必須是具有碩士學(xué)位或者是講師職務(wù)，對于新教師，必須通過崗前培訓(xùn)，取得合格證。教授、副教授要上講臺給本科生上課，作為學(xué)校的一項基本制度。教師承擔(dān)教學(xué)工作的業(yè)績和效果作為聘任、晉升教師職務(wù)、確定津貼的必要條件。同時，學(xué)校還積極聘請國內(nèi)外著名專家承擔(dān)講課任務(wù)或開設(shè)講座，并完善了青年教師和研究生從事助教工作的相關(guān)規(guī)定。

2．教師科研，服務(wù)教學(xué)。學(xué)校要鼓勵教師積極利用科研的經(jīng)費改進(jìn)本科教學(xué)的條件，推進(jìn)科研成果有效地轉(zhuǎn)化成為本科教學(xué)內(nèi)容，并利用科研注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，同時提高教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平。

3．教學(xué)計劃，相對穩(wěn)定。新建民辦高校的教學(xué)計劃應(yīng)將現(xiàn)代教學(xué)思想、學(xué)生能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育相結(jié)合，建立后要保持相對穩(wěn)定，不要輕易變更。在執(zhí)行方面，學(xué)校建立起一系列規(guī)章制度和文件作為保證，并通過定期檢查與重點檢查相結(jié)合等多種措施進(jìn)行檢查和評估。教學(xué)計劃的變更，需要健全相應(yīng)的手續(xù)和措施。

4．課程教學(xué)，人才為重。新建民辦高校應(yīng)從人才的培養(yǎng)目標(biāo)、知識能力和素質(zhì)要求出發(fā)，不斷進(jìn)行課程改革和建設(shè)。通過努力建設(shè)，要形成一批教學(xué)質(zhì)量高、有特色的本校優(yōu)質(zhì)課程和精品課程。需要健全和完善教材的評審、評價和選用機制，要求必須選用規(guī)劃教材和新版教材。教學(xué)方法改革方面，核心是加強創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力、個性和才能的培養(yǎng)。必修課應(yīng)用多媒體技術(shù)授課的課時需超過30%。在有條件的部分專業(yè)，如信息技術(shù)和經(jīng)濟類課程方向，要積極實施雙語教學(xué)。

5．實踐教學(xué)，創(chuàng)新為先。新建民辦高校要將實踐教學(xué)的內(nèi)容要緊跟理論課程教學(xué)內(nèi)容的更新，并不斷加強對學(xué)生創(chuàng)新思維和能力的培養(yǎng)，并創(chuàng)造多種便利措施和條件使學(xué)生較早地參加科研或者創(chuàng)新活動。開放實驗室方面，學(xué)校不僅注重開放的時間和范圍，更注重開放的實驗內(nèi)容，使學(xué)生能夠根據(jù)自己的一些想法，來設(shè)計方案進(jìn)行創(chuàng)新實驗。

6．教學(xué)管理，精簡高效。學(xué)校與二級院系兩級教學(xué)管理人員，在學(xué)歷、年齡、學(xué)緣、專業(yè)、職稱、能力、任職時間等方面，需配置構(gòu)成合理，精簡高效；強調(diào)重要崗位工作的管理人員，需德才兼?zhèn)洌虒W(xué)經(jīng)歷豐富，任職時間長，相對穩(wěn)定，以增強凝聚力和號召力。同時注重改變教學(xué)管理機構(gòu)的單一行政機構(gòu)的角色，增加其服務(wù)機構(gòu)，學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的功能。開展教學(xué)管理研究，是教學(xué)管理人員的重要任務(wù)之一。

7．質(zhì)量控制，循環(huán)提高。努力建立起適應(yīng)新建民辦高校當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的一整套教學(xué)質(zhì)量的保證與監(jiān)控體系，包括以下幾個方面：第一，確定目標(biāo)，即不斷完善和健全教學(xué)基本文件和制度。第二，建立起各個主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三，多方收集信息（包括統(tǒng)計和測量）。第四，初步建立起學(xué)校的評估系統(tǒng)。第五，信息的反饋系統(tǒng)。第六，反饋后進(jìn)行調(diào)控。這六個方面形成一個閉環(huán)。學(xué)校教學(xué)工作評估與檢查的重點是課程評估，教師的授課評估，學(xué)生的學(xué)習(xí)評估，畢業(yè)論文和設(shè)計的評估以及院系教學(xué)工作評估等等。新建民辦高校應(yīng)力爭建立起一個科學(xué)、合理、容易操作的校內(nèi)評估指標(biāo)體系以及實施的辦法與相應(yīng)的獎懲制度。

8．畢業(yè)論文，檢驗?zāi)芰?。學(xué)校提前著手對畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師進(jìn)行培訓(xùn)，并形成指導(dǎo)教師的申報與準(zhǔn)入制度；引導(dǎo)題目的要從企業(yè)調(diào)研、社會實踐、各類競賽中發(fā)掘；注重論文撰寫過程中的監(jiān)督和指導(dǎo)；在質(zhì)量保障環(huán)節(jié)，不僅考查畢業(yè)論文本身的訓(xùn)練水平、應(yīng)用價值，還要考察學(xué)生解決實際問題的能力、綜合應(yīng)用知識的能力、外語、計算機、工具、論文寫作和表達(dá)的能力。

總之，新建民辦高校的教學(xué)質(zhì)量建設(shè)與學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀息息相關(guān)，本文所提出的教學(xué)質(zhì)量保障的對策，僅僅是教學(xué)質(zhì)量保障體系中的一部分。教學(xué)質(zhì)量的保障不僅僅是教務(wù)管理一個部門的職責(zé)，它和高校教學(xué)組織中的每一個成員都息息相關(guān)，它的提高需要大家的共同關(guān)注、共同探索和共同努力。

The Study of the Predicament and Counter measures of the Teaching Quality Manage ment of New Private Universities

GUO Wei－guang

（Tianjin Tianshi College，Tianjin 301700 China）

The quality of teaching is related to the schooling quality of private universities and the f uture and destiny of the universities．Currently，i mproving the quality of teaching has become the focus and difficult problem of private universities．By analyzing the current develop ment status of the new private universities as well as students，faculty，staff，teaching resources，etc．，this article finds out the root that affects the quality of teaching．Based on the teaching management practices for many years and combined with the related theories of teaching quality assurance，it also proposes the teaching ideas and specific measures to assure the teaching quality which are not only consistent with the current development of private universities，but also follow the objective laws of education management．On the one hand，it adapts to the needs of the develop ment of private universities，on the other hand，it lays a f oundation for assessing the teaching quality in universities from the Ministry of Education．

private colleges and universities；the quality of teaching；predicament；counter meas－ur es

G648．7

A

1673－582 X（2012）01－0073－05

2011－10－14

郭偉光（1983－），男，山西榆次人，天津天獅學(xué)院教務(wù)處，助理研究員，工程碩士，研究方向為民辦高校教學(xué)質(zhì)量管理。