孫福堂 王楠 王帥
作者:孫福堂,高級(jí)農(nóng)藝師,主要從事農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作。王帥為本文通訊作者。
2012年2月1日,中央一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》正式公布,這也是中央一號(hào)文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”,也是新中國(guó)成立以來(lái)中央文件首次對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行的全面部署。
眾所周知,農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。堅(jiān)持科教興農(nóng),把農(nóng)業(yè)科技擺在首位才能更好為“三農(nóng)”服務(wù),而科技人員作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍,更需要與時(shí)俱進(jìn),不斷擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備,了解最新實(shí)用技術(shù),才能更好發(fā)揮科技服務(wù)主力軍的作用。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作者應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育具有在職學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際和注重效益的特點(diǎn),是對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員在原有學(xué)歷教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的再教育,是根據(jù)科技和生產(chǎn)發(fā)展需要,用新理論、新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行更新、擴(kuò)展和補(bǔ)充知識(shí)的教育[1]??梢哉f(shuō),繼續(xù)教育是人力資源開(kāi)發(fā)的主要途徑和基本手段[2]。
農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的任務(wù)是使受教育者的知識(shí)、技能得到不斷補(bǔ)充、更新和加深,以保持其先進(jìn)性,更好滿足崗位職務(wù)的要求。
繼續(xù)教育是面向?qū)I(yè)技術(shù)人員的教育,是終身教育體系的主要組成。繼續(xù)教育工作若想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展,就需要?jiǎng)訂T全市來(lái)關(guān)心、支持和重視這一事業(yè)。對(duì)于負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作的部門(mén)應(yīng)以終身受教和終身學(xué)習(xí)的理念來(lái)指導(dǎo)和開(kāi)展繼續(xù)教育工作。
繼續(xù)教育工作尚存在一些問(wèn)題,包括管理不規(guī)范性、工作機(jī)構(gòu)和職能不確定性、培訓(xùn)和規(guī)劃不科學(xué)性,然而國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育的管理和工作機(jī)制未見(jiàn)明確的制度或規(guī)范。目前,吉林省繼續(xù)教育管理工作仍由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)擔(dān)任,但具體工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)職能并不明確,可謂之“上下不對(duì)口,左右不連貫”,這就要求按照各自崗位的特色開(kāi)設(shè)一系列實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)課程,為廣大農(nóng)業(yè)科技人員送去孜孜以求的科普知識(shí)。
這也是繼續(xù)教育工作的終極目標(biāo)。應(yīng)適應(yīng)繼續(xù)教育發(fā)展需要,逐步統(tǒng)籌組織和擴(kuò)大繼續(xù)教育資源;開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,為吉林專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)提供方便、靈活和個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件;通過(guò)盡可能多的培訓(xùn)形式縱向銜接需要培訓(xùn)的兄弟機(jī)構(gòu),為受教育者提供多次學(xué)習(xí)的選擇機(jī)會(huì);建立寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度和繼續(xù)教育學(xué)分積累制度,實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接[3]。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要,是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命的需要,是實(shí)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要,也是提高勞動(dòng)者素質(zhì),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要[4]。眼下,時(shí)代知識(shí)日新月異,科技迅猛發(fā)展。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的技術(shù)人員是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的主要傳播者,只有不斷學(xué)習(xí),才能更好適應(yīng)現(xiàn)行工作崗位的需求。
農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)是吉林市農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。但顯而易見(jiàn),在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下,僅僅重視“產(chǎn)中”的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)已無(wú)法滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,還需要向“產(chǎn)前”的新品種、新農(nóng)機(jī)和新農(nóng)資等技術(shù)和“產(chǎn)后”的貯藏、加工、流通等技術(shù)培訓(xùn)擴(kuò)展延伸。不僅需要對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行改良和推廣,還需要對(duì)高新技術(shù)進(jìn)行普及、指導(dǎo)和培訓(xùn)。繼續(xù)教育是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的義務(wù)和權(quán)利,他們參加繼續(xù)教育的情況及考核結(jié)果應(yīng)作為對(duì)其進(jìn)行考核、聘任、晉職和職業(yè)資格注冊(cè)的重要依據(jù)。
農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)是在新形勢(shì)下科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措之一,是服務(wù)三農(nóng)的重要保障,是落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)[5]。作為我國(guó)繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)中的重要組分,農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的地位已被深刻認(rèn)知,其能否得到發(fā)展,直接影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度[6]。盡管目前在吉林市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中所開(kāi)展的繼續(xù)教育仍存在認(rèn)知度偏低、積極性不高等不足,但隨著農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的重視程度進(jìn)一步提高、投入力度不斷加大、考核激勵(lì)措施不斷完善,農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)知識(shí)提升的要求和主動(dòng)性也會(huì)漸趨增強(qiáng),最終促使這項(xiàng)事業(yè)不斷做大、做強(qiáng)。
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