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論構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育的雙重角色:基于農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的視角

2012-01-29 01:04高青蘭
職教通訊 2012年28期
關(guān)鍵詞:受教育者流動(dòng)人才

王 博,高青蘭

在傳統(tǒng)語境下,農(nóng)村職業(yè)教育是一個(gè)與城市職業(yè)教育相對應(yīng)的區(qū)位概念,它是指依靠農(nóng)村力量、在農(nóng)村舉辦、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的一種職業(yè)教育。[1]在城鄉(xiāng)二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村人口群體受農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制以及城鄉(xiāng)之間巨大經(jīng)濟(jì)利益差距的影響形成了農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的洪流。農(nóng)村職業(yè)教育作為農(nóng)村教育的重要組成部分,在農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)中充當(dāng)一種教育動(dòng)因而發(fā)揮著重要的作用。它以農(nóng)村人口群體為教育對象,在教育活動(dòng)中作為一種隱形力量對農(nóng)村人口群體的社會(huì)流動(dòng)在流動(dòng)方向、流動(dòng)能力等方面都產(chǎn)生著深刻影響,有利于彌補(bǔ)各種農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)動(dòng)因帶來的不足,促進(jìn)合理高效的農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的形成。一方面,農(nóng)村職業(yè)教育為受教育者向上的社會(huì)流動(dòng)創(chuàng)造了條件,促使他們流向城市務(wù)工生活,有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面,它以農(nóng)為本,培養(yǎng)受教育者農(nóng)業(yè)知識與技能,促進(jìn)人才資源回流農(nóng)村。這些都為農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,促進(jìn)其全面、快速、可持續(xù)地發(fā)展。2005年,國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確指出,職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。實(shí)施國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富,提高進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)技能,幫助他們在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)也指出,職業(yè)教育要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才和技能型人才,大面積普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),大力提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)村社會(huì)中扮演著雙重角色,發(fā)揮著雙重功能與作用。

一、農(nóng)村受教育者向上社會(huì)流動(dòng)的助推器

在城鄉(xiāng)二元制社會(huì)背景下,精英化農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制適應(yīng)國家和社會(huì)的發(fā)展需要,選拔農(nóng)村精英人才脫離農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì),進(jìn)入城市生活工作,轉(zhuǎn)變社會(huì)身份,提高社會(huì)地位,導(dǎo)致農(nóng)村受教育者向上的社會(huì)流動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校教育成為粉飾個(gè)人社會(huì)身份的符號,是取得社會(huì)身份資格的先決條件,因此,它成為農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的重要機(jī)制和制度化杠桿。[2]然而農(nóng)村較之于城市天然的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的發(fā)展滯后導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育培養(yǎng)的精英人才僅僅是少數(shù),因此,以農(nóng)村基礎(chǔ)教育為主導(dǎo)的農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)僅僅體現(xiàn)為占人口少數(shù)的農(nóng)村精英人才向上的社會(huì)流動(dòng)(二元制城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)下主要是向城市流動(dòng))。在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展內(nèi)在推動(dòng)力和工業(yè)化、城市化等外在拉動(dòng)力的影響下,尤其是在城鄉(xiāng)之間巨大比較利益的作用下,促使大部分農(nóng)村受教育者在精英化農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制之外必然會(huì)依靠其它途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向上的社會(huì)流動(dòng)。

農(nóng)村職業(yè)教育以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo),以就業(yè)為目標(biāo),為農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制外的農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)創(chuàng)造了條件,推動(dòng)了大多數(shù)的農(nóng)村受教育者向城市更高階層流動(dòng),他們進(jìn)入城市務(wù)工生活,有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的富裕。這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

首先,隨著城市社會(huì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化程度的日益加深,產(chǎn)業(yè)部門大多都引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,采用先進(jìn)的生產(chǎn)手段,從而推動(dòng)城市用工由“體力型”逐漸向“技能型”轉(zhuǎn)變,這必然要求進(jìn)城務(wù)工人員能夠熟練地掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和手段。而這些用工的城市產(chǎn)業(yè)部門出于降低成本,節(jié)省開支,提高自身市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的目的,不愿在城市對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力做代價(jià)高昂的專業(yè)技能培訓(xùn)和知識教育,而希望能夠招收到已經(jīng)具備良好職業(yè)技能和產(chǎn)業(yè)知識的農(nóng)民勞動(dòng)力。農(nóng)村職業(yè)教育適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)部門的要求,以市場需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo),對即將進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行專業(yè)技能和知識的培養(yǎng)和教育,能夠使他們迅速適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)部門的用工要求,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的方向性和就業(yè)的針對性,避免盲目流動(dòng)帶來的不必要的經(jīng)濟(jì)損失,使得農(nóng)村勞動(dòng)力順利地從生產(chǎn)效率較低的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)部門流向生產(chǎn)效率較高的城市產(chǎn)業(yè)部門,從而促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村受教育者向上的社會(huì)流動(dòng)。

其次,受教育者接受農(nóng)村職業(yè)教育可以使他們獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,在職業(yè)資格認(rèn)證體系日益完善的今天,它將成為進(jìn)城務(wù)工人員叩響城市用人單位大門的敲門磚。此外,隨著學(xué)歷教育的日益普及,學(xué)歷文憑作為一種社會(huì)流動(dòng)符號而成為了重要的社會(huì)力量,人們可以清楚地感受到有無學(xué)歷,學(xué)歷層次高低對收入和社會(huì)地位的深刻影響。受教育者通過接受農(nóng)村職業(yè)教育而獲得相應(yīng)的學(xué)歷文憑,為他們流入城市務(wù)工生活提供了有利保障。職業(yè)資格證書和學(xué)歷文憑的獲取不僅增強(qiáng)了受教育者進(jìn)城務(wù)工的市場競爭力,而且增強(qiáng)了他們向城市更高社會(huì)階層流動(dòng)的自信心。

再次,農(nóng)村職業(yè)教育不僅使受教育者學(xué)得了專業(yè)技能,而且也使他們獲取了該技術(shù)行業(yè)的相關(guān)知識,擴(kuò)大了知識面和視野。通過對相關(guān)技術(shù)行業(yè)的深入了解,并以自身的專業(yè)技術(shù)與知識做后盾,在國家和地方相關(guān)政策的扶持下,他們自主進(jìn)入城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)圈進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),開展各種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村到城市向上的社會(huì)流動(dòng)。

二、農(nóng)村受教育者返璞歸真的回流器

一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)教育以城市為導(dǎo)向,人才的培養(yǎng)和選拔都是為了滿足城市現(xiàn)代化以及工業(yè)社會(huì)的發(fā)展需要,其教育內(nèi)容以現(xiàn)代知識和城市話語為主導(dǎo),鄉(xiāng)土知識受到排斥和壓縮。這種“離農(nóng)教育”脫離農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì)的實(shí)際,未能對受教育者進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)發(fā)展所必需的相關(guān)技能和知識的傳授,而且也使受教育者在思想上逐漸遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土社會(huì)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育在知識資源上是輸入型的,即外來的,在產(chǎn)出上則是輸出型的,即外出的。[3]另一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)教育向受教育者灌輸“學(xué)而優(yōu)則仕”,“學(xué)而優(yōu)則市民”的教育價(jià)值取向,引導(dǎo)受教育者走出農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì),進(jìn)入城市更高社會(huì)階層,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向上的社會(huì)流動(dòng)。但是,精英化農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制決定了僅有少數(shù)農(nóng)村精英人才能夠通過國家的甄別選拔機(jī)制成功實(shí)現(xiàn)這一向上的社會(huì)流動(dòng),大部分受教育者無法以此為途徑流入城市卻變成了“準(zhǔn)城市人”,他們“種地不如老子,喂豬不如嫂子”,與鄉(xiāng)土社會(huì)格格不入而成為了農(nóng)村社會(huì)的邊緣人。陶行知曾敏銳地指出:“中國鄉(xiāng)村教育之所以沒有實(shí)效,是因?yàn)榻逃c農(nóng)業(yè)都是各干各的,不相聞問。教育沒有農(nóng)業(yè),便成了空洞的教育,分利的教育,消耗的教育。農(nóng)業(yè)沒有教育,就失了促進(jìn)的媒介”。[4]

農(nóng)村職業(yè)教育是一種培養(yǎng)“安農(nóng)”、“留農(nóng)”人才的職業(yè)教育。[1]農(nóng)村職業(yè)教育基于鄉(xiāng)土社會(huì)生活,以農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的實(shí)際為準(zhǔn),可以有效地解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制帶來的種種弊端,使受教育者習(xí)得在農(nóng)村社會(huì)生存和發(fā)展所必須的知識和技能,促使在農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制不良作用下所造就的農(nóng)村社會(huì)的邊緣人重新回歸鄉(xiāng)土社會(huì),為農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展注入活力,持續(xù)不斷的供給人才資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)與知識等。此外,農(nóng)村職業(yè)教育的迅速發(fā)展以及功能的充分發(fā)揮,導(dǎo)致其作為一股隱形力量間接地引發(fā)了借助于精英化農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制流向城市的受教育者的回歸。

首先,農(nóng)村職業(yè)教育對受教育者進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識的培訓(xùn)與教育,使得原本農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制不良作用下的邊緣人成為了農(nóng)村技術(shù)能人和經(jīng)濟(jì)能人。使他們能夠切實(shí)地扎根立足于鄉(xiāng)土社會(huì),回歸本色,成為現(xiàn)代農(nóng)民。此外,他們依據(jù)本地區(qū)的生產(chǎn)特點(diǎn)和自身的技術(shù)優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并且進(jìn)行多種經(jīng)營生產(chǎn),促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,提高家庭經(jīng)濟(jì)效益,增加自身收入,促使原本城市產(chǎn)業(yè)部門與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)部門因生產(chǎn)效率高低差異所導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)利益的差距在逐漸縮小,再加上城市高昂的生活成本以及在由血緣和地緣關(guān)系所構(gòu)成的傳統(tǒng)家族制農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)下農(nóng)民對鄉(xiāng)土社會(huì)的依戀情節(jié)致使他們調(diào)轉(zhuǎn)方向,返回農(nóng)村,這不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,而且有利于優(yōu)化農(nóng)村人口群體的城鄉(xiāng)社會(huì)流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次,農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識以及農(nóng)業(yè)人才普遍進(jìn)入農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)業(yè),不斷提升著農(nóng)業(yè)的技術(shù)和知識含量,逐步實(shí)現(xiàn)著農(nóng)業(yè)職業(yè)地位的提升和農(nóng)業(yè)職業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,從而增強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)對高素質(zhì)精英人才的吸納能力,引發(fā)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育受教育者借助于農(nóng)村基礎(chǔ)教育這一農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)的主要途徑流向城市的精英人才和知識分子回巢,為農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和人才支持,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)全面、快速、可持續(xù)地發(fā)展。

三、構(gòu)建一體兩翼的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展新模式

在城鄉(xiāng)二元制社會(huì)背景下,農(nóng)村職業(yè)教育因其就業(yè)教育的特殊性以及為農(nóng)村人口群體服務(wù)的宗旨,使它在受教育者向城市進(jìn)行社會(huì)流動(dòng)的過程中發(fā)揮著重要的教育功能,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,成為了農(nóng)村人口群體向上社會(huì)流動(dòng)的助推器。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為國家教育體系的重要組成部分,它遵循國家教育價(jià)值取向,其人才培養(yǎng)和選拔都是為了滿足城市現(xiàn)代化以及工業(yè)社會(huì)發(fā)展的需要,因而農(nóng)村基礎(chǔ)教育引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)中的精英人才流向城市,不斷掠奪著農(nóng)村的人才資源。城鄉(xiāng)之間不合理的人才流動(dòng)機(jī)制勢必要求農(nóng)村自己去培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)所需的人才。農(nóng)村職業(yè)教育作為農(nóng)村教育體系的重要組成部分,使得它必然承擔(dān)起為農(nóng)村社會(huì)培養(yǎng)人才的使命,向農(nóng)村受教育者傳授農(nóng)業(yè)知識和技能,從而克服農(nóng)村基礎(chǔ)教育體制帶來的弊端,有利于農(nóng)村受教育者回流農(nóng)村,為農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展提供人才保證。農(nóng)村職業(yè)教育的雙重角色在城鄉(xiāng)二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用。因此,要構(gòu)建以農(nóng)村職業(yè)教育為主體,以其促進(jìn)農(nóng)村受教育者向上的社會(huì)流動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村受教育者回流農(nóng)村的雙重角色為兩翼的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展新模式,使受教育者進(jìn)能登得入廟堂之宇,退能守得住鄉(xiāng)土田園,真正地做到“榜上有名,腳下有路”,“進(jìn)能上,退有路”。[3]具體應(yīng)該從以下五個(gè)方面著手。

首先,在教育價(jià)值取向上,農(nóng)村職業(yè)教育既要為城市產(chǎn)業(yè)部門培養(yǎng)技術(shù)人才,為國家現(xiàn)代化、工業(yè)化服務(wù),同時(shí),它又是“留農(nóng)”“安農(nóng)“的教育,要為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),因此,既要堅(jiān)持國家教育價(jià)值取向,人才的培養(yǎng)和選拔要滿足城市和工業(yè)社會(huì)的發(fā)展要求,又要堅(jiān)持以農(nóng)為本,為農(nóng)村進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民富裕貢獻(xiàn)力量。

其次,在培養(yǎng)目標(biāo)上,既要培養(yǎng)具備嫻熟產(chǎn)業(yè)知識和技能的農(nóng)民勞動(dòng)力,又要培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、技術(shù)能人。

第三,在課程設(shè)置上,既要開設(shè)城市產(chǎn)業(yè)知識與技能課,培養(yǎng)受教育者進(jìn)城務(wù)工所必須的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與知識,又要開設(shè)農(nóng)業(yè)知識與技能課,體現(xiàn)出地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展特色,為受教育者回流農(nóng)村創(chuàng)造條件。

第四,在教學(xué)實(shí)施上,要重視學(xué)生的技能實(shí)踐,既要加強(qiáng)與城市產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)相關(guān)的硬件設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)受教育者過硬的產(chǎn)業(yè)技能,又要發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育場所距離農(nóng)村社會(huì)較近的距離優(yōu)勢,在農(nóng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,安排當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)精英作為受教育者的農(nóng)村教師,培養(yǎng)受教育者扎實(shí)的農(nóng)業(yè)技能。

第五,在就業(yè)方向上,既要堅(jiān)持市場化就業(yè)為主導(dǎo),支持受教育者流入城市務(wù)工生活,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,又要?jiǎng)?chuàng)造條件引導(dǎo)受教育者回流農(nóng)村,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、快速、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。農(nóng)村職業(yè)教育只有扮演好雙重角色,才能更好地發(fā)揮其在農(nóng)村社會(huì)中特殊的功能與作用,展現(xiàn)其為農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的教育本色。

[1]張勝軍,張樂天.新農(nóng)村建設(shè)語境中的“農(nóng)村職業(yè)教育”[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2010(8):88,87.

[2]陳振中,陳良.教育成層對農(nóng)村成員社會(huì)流動(dòng)影響的個(gè)案分析[J].當(dāng)代教育科學(xué),2010(11):10.

[3]翁乃群.村落視野下的農(nóng)村教育—以西南四村為例[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009:6,30.

[4]陶行知.中國教育改造[M].北京:東方出版社,1996:84-86.

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