陳 勝

自運(yùn)行教育督導(dǎo)制度以來，我國教育督導(dǎo)工作的范圍始終囿于基礎(chǔ)教育，而對(duì)作為我國教育事業(yè)重要組成部分的高等教育、職業(yè)教育和成人教育卻關(guān)注不夠。近些年來，對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)工作主要有：2004年國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)河北、遼寧、江西、廣東、四川、陜西6省職業(yè)教育工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查；2010年國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)天津、河南、廣西、四川、三峽庫區(qū)（湖北、重慶）5個(gè)國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。2012年3月8日，教育部印發(fā)《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》，明確提出中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系、督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)評(píng)估程序等。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求量的增大，直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)各級(jí)各類專門人才的職業(yè)教育，無論是在規(guī)模、速度上，還是在質(zhì)量、效益上都得到了很大的發(fā)展。因此，對(duì)以職業(yè)教育為對(duì)象的教育進(jìn)行督導(dǎo)具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、職業(yè)教育督導(dǎo)內(nèi)涵分析

關(guān)于“督導(dǎo)”一詞，《辭源》里并沒有提及，但從詞義分析的視角可將其理解為監(jiān)督和指導(dǎo)，從這個(gè)意義上講，督導(dǎo)就是指對(duì)某人或某事的監(jiān)督和指導(dǎo)。教育督導(dǎo)，歷史上又稱教育視導(dǎo)，是在長期教育行政管理中逐步形成并發(fā)展起來的一種行政管理和行政監(jiān)督機(jī)制，是對(duì)教育工作進(jìn)行視察、監(jiān)督、指導(dǎo)、建議的活動(dòng)，[1]是一種非常有效的教育行政監(jiān)督機(jī)制，也是現(xiàn)代教育行政管理中不可或缺的重要組成部分?！督逃綄?dǎo)暫行規(guī)定》指出，教育督導(dǎo)的任務(wù)是：對(duì)下級(jí)人民政府的教育工作、下級(jí)教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，保證國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

職業(yè)教育督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，是指職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)關(guān)或人員依據(jù)國家的職業(yè)教育方針政策、法律法規(guī)對(duì)下級(jí)的職業(yè)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。具體而言，職業(yè)教育督導(dǎo)就是督促政府及其教育行政部門履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能，辦好每所職業(yè)學(xué)校；職業(yè)教育督導(dǎo)就是督促指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校貫徹、執(zhí)行有關(guān)職業(yè)教育的方針政策和法律法規(guī)，遵循職業(yè)教育規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。因此，開展職業(yè)教育督導(dǎo)工作對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高、學(xué)生學(xué)習(xí)成績的改善、各方面管理的科學(xué)性等都有巨大的推動(dòng)作用。

職業(yè)教育督導(dǎo)是對(duì)整個(gè)職業(yè)教育活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，是全方位的。職業(yè)教育督導(dǎo)體系是一個(gè)包括督教（教師的教學(xué)）、督學(xué)（學(xué)生的學(xué)習(xí)）和督管（各方面管理）相統(tǒng)一的完整體系，其中以督教為基礎(chǔ)，以督學(xué)為重點(diǎn)，以督管為保證，缺少其中任何一方面，都會(huì)破壞整個(gè)體系的完整性。職業(yè)教育督導(dǎo)的目的在于“導(dǎo)”；而“督”則是手段，是“導(dǎo)”的前提和基礎(chǔ)。沒有“導(dǎo)”，就沒有“督”；而沒有“督”,“導(dǎo)”也乏力。因此，各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校必須通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，通過指導(dǎo)解決問題。

二、開展職業(yè)教育督導(dǎo)工作的重要意義

（一）開展職業(yè)教育督導(dǎo)工作是貫徹執(zhí)行國家教育方針政策的需要

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置?！遍_展職業(yè)教育督導(dǎo)工作就是為了進(jìn)一步監(jiān)督指導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)其在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)的糾正，使其發(fā)展少走彎路。職業(yè)教育督導(dǎo)是保障國家教育方針政策得以貫徹落實(shí)的重要手段，是對(duì)教育工作的行政監(jiān)督和指導(dǎo)，是政府行政體系內(nèi)部的自我監(jiān)控。這種自我監(jiān)控對(duì)于按照法律法規(guī)和方針政策管理行政事務(wù)，保障教育的健康發(fā)展，是不可缺少的。

（二）開展職業(yè)教育督導(dǎo)工作是完善國家教育督導(dǎo)制度的需要

教育督導(dǎo)的主要范圍是普通中小學(xué)教育、幼兒教育及其他有關(guān)的教育工作?，F(xiàn)階段教育督導(dǎo)的工作重點(diǎn)是掃除青壯年文盲教育和九年義務(wù)教育，但是這并不意味著“其他有關(guān)的教育工作”排除在教育督導(dǎo)的范圍之內(nèi)，相反對(duì)這些“其他有關(guān)的教育工作”的督導(dǎo)也是教育督導(dǎo)的重要組成部分，“其他有關(guān)的教育工作”包括高等教育、職業(yè)教育、成人教育等各類教育。從另一方面講，就職業(yè)教育自身而言，基礎(chǔ)教育中的“分流”措施所產(chǎn)生的職教班或者就業(yè)前的職業(yè)培訓(xùn)等形式，本身就是在教育督導(dǎo)的范圍之內(nèi)，提出建立健全以職業(yè)教育為對(duì)象的職業(yè)教育督導(dǎo)體系，則是進(jìn)一步完善我國的教育督導(dǎo)體系的迫切需要。

（三）開展職業(yè)教育督導(dǎo)工作是大力發(fā)展職業(yè)教育的需要

職業(yè)教育是國民教育的一個(gè)重要組成部分，發(fā)揮著同普通教育同等重要的培養(yǎng)人才的功能?，F(xiàn)階段我國的職業(yè)教育正在逐步發(fā)展壯大，但是在職業(yè)教育的改革發(fā)展中，出現(xiàn)了許多亟待解決的問題，如：職業(yè)教育吸引力問題；校企合作問題；專業(yè)設(shè)置問題。這一系列問題的解決，就需要進(jìn)一步強(qiáng)化和提高職業(yè)教育改革與發(fā)展的宏觀監(jiān)督調(diào)控工作，職業(yè)教育督導(dǎo)作為依法治教的科學(xué)管理手段，理應(yīng)發(fā)揮其特殊功能作用，這樣才可以使得職業(yè)教育在發(fā)展中出現(xiàn)的許多棘手的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速解決。

（四）開展職業(yè)教育督導(dǎo)工作是提高職業(yè)教育管理水平的手段

首先，通過職業(yè)教育督導(dǎo)的執(zhí)法監(jiān)督，有效地督促各級(jí)政府提高對(duì)職業(yè)教育的重視程度，加強(qiáng)對(duì)其的組織領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，落實(shí)和健全“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制。其次，中央和地方對(duì)職業(yè)教育的管理重在宏觀調(diào)控，弱化集中統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)辦學(xué)方向的把握、教育質(zhì)量的提高等方面的指導(dǎo)力度，這一任務(wù)就由職業(yè)教育督導(dǎo)來承擔(dān)。因此，逐步建立適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展與改革特點(diǎn)的職業(yè)教育督導(dǎo)制度就顯得尤為迫切。

三、職業(yè)院校教育督導(dǎo)工作的現(xiàn)狀分析

由于目前教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)在于基礎(chǔ)教育，而對(duì)以職業(yè)教育為對(duì)象的教育督導(dǎo)重視程度不是很高，國家對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)工作只是臨時(shí)性的，地方政府自覺地開展職業(yè)教育督導(dǎo)工作的也不是很多，在開展職業(yè)教育督導(dǎo)過程中存在著許多亟待解決的問題。

（一）職業(yè)教育督導(dǎo)工作重視程度不夠

早在1995年公布的《中華人民共和國教育法》中已將教育督導(dǎo)制度確定為我國的一項(xiàng)基本教育制度，然而我國由于受歷史長期“人治”局面的影響，教育督導(dǎo)仍是根基不牢、立足不穩(wěn)。自教育制度恢復(fù)以來，1991年，以教委主任令的形式發(fā)布了《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》；1999年，教育部又制定《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作意見》，但是這只是個(gè)部門規(guī)章，就法律效力和權(quán)威性而言，與正式法律有一定差距，所以難以約束教育外的其它部門；2008年，國務(wù)院法制辦就教育督導(dǎo)條例公開征求意見，但是并沒有發(fā)布最終的意見結(jié)果；目前，國家正式的《教育督導(dǎo)條例》尚未出臺(tái)，地方性教育督導(dǎo)條例也只有十幾個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）市頒發(fā)過。據(jù)此，我國的教育行政主管部門對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要性并沒有從很高的立法層面上去考慮，導(dǎo)致下級(jí)各級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)以及各級(jí)各類學(xué)校，沒有真正在法律、法規(guī)的依據(jù)下，開展有效的和實(shí)質(zhì)性的教育督導(dǎo)制度的建設(shè)。

（二）職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位

首先，我國教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本上形成了國家、省、市和縣四級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)體系。其中，國家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室是教育部26個(gè)司局級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之一。省市縣三級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要有三種類型：一是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立在教育行政部門內(nèi)，但級(jí)別比其他職能部門略高；二是督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是教育行政部分的一個(gè)職能部門，權(quán)力來源于教育行政部門；三是督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在級(jí)別上與教育行政部門平行的，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人由教育局或教委領(lǐng)導(dǎo)兼任，[2]在實(shí)際的運(yùn)行中前兩種類型頗多。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)屬于專門的教育監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有別于教育行政主管部門。但從目前的情況來看，我國教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不是一個(gè)獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)，而是掛靠在教育行政主管部門，“我國教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，它是從屬于同一級(jí)別的教育行政機(jī)構(gòu)的。”[3]其次，大多數(shù)的職業(yè)院校并沒有設(shè)置專門負(fù)責(zé)督導(dǎo)事宜的職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，僅僅是依附在教育管理部門下的一個(gè)職能科室，與教務(wù)管理部門的其他科室處于平行低位，甚至有的職業(yè)院校連負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作的職能科都沒有。

（三）職業(yè)教育督導(dǎo)工作內(nèi)容片面

職業(yè)教育督導(dǎo)工作的內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)在職業(yè)教育的方方面面，包括職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方針、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)水平、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)備、課程設(shè)置、教務(wù)行政、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況、經(jīng)費(fèi)使用、校園文化與校園環(huán)境等。目前，各職業(yè)院校在實(shí)施教育督導(dǎo)工作時(shí)，不同程度地存在著督導(dǎo)范圍狹窄、忽輕忽重等問題。職業(yè)教育督導(dǎo)工作理應(yīng)包括督教、督學(xué)和督管三個(gè)方面的內(nèi)容，而大部分職業(yè)院校僅僅把教育督導(dǎo)定位于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查上，但是在督學(xué)和督管這兩個(gè)廣泛的領(lǐng)域，卻缺乏應(yīng)有的開拓和建設(shè)。

（四）職業(yè)教育督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

目前，職業(yè)院校教育督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)十分不合理。首先，我國各地各級(jí)督學(xué)的任命、聘任基本上都是由地方推薦、上級(jí)任命的，聘任辦法相對(duì)比較落后。[4]其次，督學(xué)學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)術(shù)水平比較低。督導(dǎo)隊(duì)伍中督學(xué)多是以退休教師居多，而大部分退休教師以本科學(xué)歷為主，較大程度地低于現(xiàn)有教師的學(xué)歷，有限的專業(yè)知識(shí)很難在督導(dǎo)過程中發(fā)揮指導(dǎo)作用。督學(xué)不是督導(dǎo)專家，而是專職的督導(dǎo)人員或退休的領(lǐng)導(dǎo)、校長、教師，這就很難在督導(dǎo)過程中保證督導(dǎo)的質(zhì)量和水平，在知識(shí)、能力、水平等方面有不少督導(dǎo)人員可能還不如被督導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)或教師，這就大大影響了督導(dǎo)的質(zhì)量。再次，督學(xué)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)極少。就專職教育督導(dǎo)隊(duì)伍而言，大部分督學(xué)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的選拔和培訓(xùn)；就兼職督學(xué)人員來說，也缺乏嚴(yán)格的聘用選拔標(biāo)準(zhǔn)，缺少規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)。

四、促使職業(yè)教育督導(dǎo)工作進(jìn)一步科學(xué)化的措施

（一）充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育督導(dǎo)工作的重要性

職業(yè)教育督導(dǎo)工作是貫徹執(zhí)行國家教育方針政策的需要，是完善教育督導(dǎo)制度的需要，是大力發(fā)展職業(yè)教育的需要，是提高職業(yè)教育管理水平的手段，還是保障教育法律、法規(guī)和方針政策得以貫徹落實(shí)的重要手段，努力提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育督導(dǎo)作用意義的再認(rèn)識(shí)是督導(dǎo)工作順利開展的前提條件和思想保證。只有認(rèn)識(shí)到位，才能做到領(lǐng)導(dǎo)到位、立法到位、人員到位、監(jiān)督作用到位。

因此，要運(yùn)用各種宣傳手段大力宣傳職業(yè)教育督導(dǎo)的重要意義，進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)教育督導(dǎo)工作的再認(rèn)識(shí)；要大力宣傳職業(yè)教育督導(dǎo)工作的性質(zhì)、地位與作用，特別是職業(yè)教育督導(dǎo)工作已取得的成績。具體而言，就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高職業(yè)教育內(nèi)外各界人士、人民群眾乃至全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育督導(dǎo)工作的支持與信任；要進(jìn)一步提高各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育督導(dǎo)工作重要意義的認(rèn)識(shí)；為地方職業(yè)教育督導(dǎo)工作營造良好的社會(huì)氛圍，做好職業(yè)教育督導(dǎo)的法律法規(guī)、方針政策等宣傳工作。

（二）完善職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

首先，應(yīng)該設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要取消教育行政部門代管的方式，在行政隸屬關(guān)系上，職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接接受人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，屬人民政府的一級(jí)機(jī)構(gòu)；在業(yè)務(wù)上，則接受上級(jí)職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，應(yīng)與教育行政部門并列。為了確?！岸秸迸c“督學(xué)”任務(wù)的完成，教育行政部門應(yīng)該以實(shí)施、執(zhí)行為主，而職業(yè)教育督導(dǎo)部門主要以監(jiān)督、評(píng)估為主，兩者并行不悖。具體而言，一是教育行政主管部門主要是運(yùn)用行政權(quán)管理教育，職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在其中，就會(huì)加強(qiáng)行政權(quán)而忽視監(jiān)督、指導(dǎo)能力的建設(shè)，職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)就會(huì)淪為一般性的教育行政部門。二是職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是要監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和評(píng)估教育部門的，而將其設(shè)置在教育行政部門中就很難充分發(fā)揮其職能?？偠灾?，教育行政部門是代表教育行政力量的，某種程度上講是代表教育行政部門和學(xué)校的利益，如果把對(duì)其督導(dǎo)的部門置于利益團(tuán)體中就很難充分發(fā)揮其監(jiān)督、檢查和評(píng)估的作用，更不用說發(fā)揮職業(yè)教育督導(dǎo)組織的專業(yè)指導(dǎo)作用了。

其次，各級(jí)各類職業(yè)院校要架構(gòu)完整系統(tǒng)的職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)制，完善校、院（系）兩級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，配置以副校長級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為督導(dǎo)隊(duì)伍的主管領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)有關(guān)部分負(fù)責(zé)同志參加，并賦予足夠的權(quán)力，同時(shí)，配置足夠的優(yōu)秀督導(dǎo)成員。

（三）不斷擴(kuò)充職業(yè)教育督導(dǎo)內(nèi)容

職業(yè)教育督導(dǎo)應(yīng)該包括對(duì)辦學(xué)目標(biāo)的督導(dǎo)、對(duì)學(xué)校管理的督導(dǎo)、對(duì)辦學(xué)條件的督導(dǎo)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)的督導(dǎo)、對(duì)辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)等，即應(yīng)該包括督教、督學(xué)、督管三方面內(nèi)容。具體而言，從校級(jí)督導(dǎo)層面來審視，主要督導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)著重在其辦學(xué)的定位和方向、人才培養(yǎng)方案的制定、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)等；從院系級(jí)督導(dǎo)層面來分析，其主要督導(dǎo)工作內(nèi)容應(yīng)根據(jù)學(xué)校的定位和方向，強(qiáng)調(diào)教學(xué)環(huán)節(jié)和過程的結(jié)合，教育教學(xué)水平，教學(xué)設(shè)備，課程的設(shè)置，學(xué)生學(xué)習(xí)情況，理論與實(shí)踐的融合，特別要關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及學(xué)生社會(huì)化、個(gè)性化能力的培養(yǎng)等。

（四）加強(qiáng)職業(yè)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

“努力建立一支行政管理型和專家型相結(jié)合、專職和兼職相結(jié)合、數(shù)量足夠、素質(zhì)較高、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的督學(xué)隊(duì)伍”，[5]是職業(yè)教育督導(dǎo)工作的順利開展的重要保障，直接關(guān)系到職業(yè)教育督導(dǎo)工作的成敗和實(shí)效。首先，職業(yè)院校應(yīng)制定職業(yè)教育督導(dǎo)人員選拔條件、聘任制度，并通過合法程序進(jìn)行選拔，擇優(yōu)錄取，寧缺毋濫。

其次，需要建立專兼相結(jié)合的職業(yè)教育督導(dǎo)隊(duì)伍。專職督導(dǎo)成員主要選聘思想素質(zhì)好、學(xué)術(shù)造詣深、科研能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、為人正直、健康而又熱心于督導(dǎo)工作的教師；兼職督導(dǎo)人員則可以從在崗的管理人員、優(yōu)秀教師中選聘。學(xué)校還應(yīng)建立職業(yè)教育督導(dǎo)專家?guī)?，專、兼職督?dǎo)人員均應(yīng)實(shí)行任期責(zé)任制，賦予其充分的權(quán)力，并明確其任期內(nèi)的責(zé)任，使其能在督導(dǎo)條列規(guī)定的范圍內(nèi)自主地積極地開展工作。[6]

第三，還需要對(duì)職業(yè)教育督導(dǎo)成員進(jìn)行專門的督導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高督學(xué)的督導(dǎo)能力。主要培訓(xùn)課程應(yīng)為職業(yè)教育基本理論、職業(yè)教育督導(dǎo)技能、職業(yè)教育督導(dǎo)方法、職業(yè)教育管理理論以及方法等等方面的各類課程，在不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步提高督導(dǎo)人員的專業(yè)水平。

此外，在配備職業(yè)教育督學(xué)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一的原則，要保證督導(dǎo)的質(zhì)量，就必須配備相應(yīng)數(shù)量的督學(xué)；督學(xué)人員的選擇與工作任務(wù)相適應(yīng)的原則，要選擇專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有不同特長的人擔(dān)任督學(xué)，以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要。

[1]沈衛(wèi)理.教育督導(dǎo)概論[M].大連：遼寧師范大學(xué)出版社,1996:6.

[2]趙艷玲.中國教育督導(dǎo)制度存在的問題與對(duì)策[J].重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2004（4）:121-123.

[3]錢一呈.外國教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)制度研究[M].北京:中國廣播電視大學(xué)出版社,2006:67.

[4]國家教育督導(dǎo)管理學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴德國法國訪問考察報(bào)告[R].http://edu.qz.fj.cn/dd/ddxx/03/03ddxxw14.htm.

[5]教育部.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評(píng)估工作的意見》的通知[R].http://www.people.com.cn/item/flfgk/gwyfg/1999/206008199902.html.

[6]余小波.當(dāng)前高校教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的問題及對(duì)策[J].中國高等教育評(píng)估,2001（2）:58-59.